Текст приведён в действующей редакции (по состоянию на 02.11.2026). Разверните нужный раздел.
← Коротко о документе, сроки и связиВ соответствии с подпунктом 2 пункта 12 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые требования к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2032 г.
Министр — А.А. Козлов
Зарегистрировано в Минюсте России 28 ноября 2025 г.
Регистрационный № 84375
Требования к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
1. План мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее соответственно - План мероприятий, выбросы, НМУ) разрабатывается и утверждается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность (далее - хозяйствующие субъекты) на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды (далее - объекты ОНВОС, категории) и имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух¹.
2. План мероприятий оформляется в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи", и должен включать в себя совокупность мероприятий, соответствующих требованиям к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и их проведению при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий2 (далее - Требования к мероприятиям при НМУ).
3. План мероприятий должен содержать:
а) полное наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте ОНВОС;
б) наименование объекта ОНВОС;
в) сведения о фактическом месте нахождения объекта ОНВОС;
г) категорию объекта ОНВОС;
д) код объекта ОНВОС³;
е) вид прогноза НМУ, получаемый в отношении объекта ОНВОС (общий или специализированный (с указанием степени НМУ);
ж) перечень мероприятий по снижению выбросов в периоды НМУ с указанием номера источника выбросов, наименования мероприятия по снижению выбросов в периоды НМУ, наименования загрязняющего вещества, снижение которого предполагается достичь путем проведения данного мероприятия по снижению выбросов в периоды НМУ, предполагаемые величины выбросов загрязняющего вещества до и после проведения мероприятия по снижению выбросов в периоды НМУ (далее - перечень мероприятий). В случае, указанном в пункте 5 настоящих требований, в Плане мероприятий отражается информация об отсутствии необходимости разработки перечня мероприятий;
з) результаты расчетов рассеивания выбросов, выполненных в соответствии с методами расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, утвержденных приказом Минприроды России 6 июня 2017 г. № 273⁴ (далее - расчеты рассеивания), при проведении мероприятий по снижению выбросов в периоды НМУ, обосновывающие эффективность мероприятий при НМУ, включенных в План мероприятий с приложением документарного подтверждения проведенных расчетов рассеивания, в соответствии с требованиями пункта 35 Методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденной приказом Минприроды России от 11 августа 2020 г. № 581⁵;
и) информацию о методе контроля (инструментальный или расчетный), определенном при проведении инвентаризации стационарных источников и выбросов в соответствии с пунктом 18 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Минприроды России от 19 ноября 2021 г. № 871⁶ (далее - Порядок проведения инвентаризации), который используется для подтверждения выполнения мероприятий по снижению выбросов в периоды НМУ на конкретном источнике выбросов объекта ОНВОС.
Рекомендуемый образец формы Плана мероприятий приведен в приложении к настоящим требованиям.
4. В План мероприятий включаются мероприятия по снижению выбросов в периоды НМУ, при выполнении которых соблюдаются Требования к мероприятиям при НМУ.
5. В случае если по результатам подготовки отчета о проведенной инвентаризации стационарных источников и выбросов, подготовленного и утвержденного в соответствии с Порядком проведения инвентаризации, результатам расчетов рассеивания, выявлено отсутствие в выбросах объекта ОНВОС загрязняющих веществ, концентрация которых в периоды НМУ будет превышать установленные предельно-допустимые концентрации, данная информация отражается в Плане мероприятий с приложением подтверждающих материалов и указывается, что разработка мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ не требуется.
6. Планы мероприятий, разработанные хозяйствующими субъектами в соответствии с пунктами 2 - 5 настоящих требований, направляются на согласование в исполнительные органы субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) (далее - уполномоченные органы)⁷.
7. Планы мероприятий в целях их согласования направляются хозяйствующими субъектами в уполномоченный орган сопроводительным письмом, содержащим способы связи с хозяйствующим субъектом (в том числе посредством электронной почты, почтовой связи или нарочным).
Уполномоченный орган осуществляет рассмотрение Плана мероприятий в течение 15 рабочих дней со дня его поступления на предмет соответствия представленных сведений требованиям пунктов 2 - 5 настоящих требований.
8. В случае принятия уполномоченным органом решения о согласовании Плана мероприятий руководителем уполномоченного органа или лицом, исполняющим его обязанности, проставляется штамп в верхнем правом углу Плана мероприятий и указывается дата согласования.
9. Согласованный уполномоченным органом План мероприятий в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о его согласовании направляется уполномоченным органом хозяйствующему субъекту посредством способа связи, указанного в сопроводительном письме в соответствии с абзацем первым пункта 7 настоящих требований.
10. В случае выявления несоответствия Плана мероприятий положениям пунктов 2 - 5 настоящих требований уполномоченный орган в течение первой половины срока, определенного в абзаце втором пункта 7 настоящих требований, принимает решение о необходимости доработки Плана мероприятий.
Решение уполномоченного органа о необходимости доработки Плана мероприятий, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в течение 1 рабочего дня со дня его принятия направляется посредством способа связи, указанного в сопроводительном письме в соответствии с абзацем первым пункта 7 настоящих требований, хозяйствующему субъекту в виде уведомления с указанием замечаний (далее - уведомление).
С даты направления уполномоченным органом уведомления течение срока рассмотрения уполномоченным органом Плана мероприятий, установленного абзацем вторым пункта 7 настоящих требований, приостанавливается.
11. В случае получения уведомления хозяйствующий субъект дорабатывает План мероприятий по замечаниям, изложенным в уведомлении, и не позднее 22 рабочих дней со дня получения уведомления представляет доработанный План мероприятий на согласование в уполномоченный орган в соответствии с пунктом 7 настоящих требований.
В случае если хозяйствующий субъект не представил в уполномоченный орган доработанный План мероприятий в течение срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченный орган принимает решение об отказе в согласовании Плана мероприятий с указанием причин отказа, о чем направляет посредством способа связи, указанного в сопроводительном письме в соответствии с абзацем первым пункта 7 настоящих требований, уведомление хозяйствующему субъекту в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.
В случае представления хозяйствующим субъектом доработанного Плана мероприятий в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченный орган рассматривает доработанный План мероприятий в оставшийся после приостановления в порядке, установленном абзацем третьим пункта 10 настоящих требований, срок и принимает решение о его согласовании либо отказе в согласовании Плана мероприятий с указанием причин отказа.
12. Планы мероприятий утверждаются хозяйствующими субъектами не позднее 3 рабочих дней со дня получения согласования уполномоченного органа.
13. В случае изменения со дня утверждения Плана мероприятий технологических процессов, объемов выпускаемой продукции, товаров, оказываемых услуг, объемов и (или) состава выбросов, ввода в эксплуатацию новых источников выбросов, в результате которых совокупный объем выбросов на объекте ОНВОС увеличился на 10% и более по сравнению с данными инвентаризации, содержащимися в отчете о проведенной инвентаризации стационарных источников и выбросов, подготовленного и утвержденного в соответствии с Порядком проведения инвентаризации, хозяйствующий субъект разрабатывает, согласовывает и утверждает План мероприятий в соответствии с порядком и сроками, предусмотренными настоящими требованиями.
14. В случаях, определенных в пункте 13 настоящих требований, План мероприятий разрабатывается хозяйствующим субъектом в срок не позднее 90 календарных дней со дня утверждения хозяйствующим субъектом результатов работ по корректировке данных инвентаризации стационарных источников и выбросов в соответствии с пунктом 52 Порядка проведения инвентаризации или работ по проведению новой инвентаризации стационарных источников и выбросов.
¹ Пункт 11 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
² Подпункт 1 пункта 12 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
³ Пункт 4 статьи 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
⁴ Зарегистрирован Минюстом России 10 августа 2017 г., регистрационный № 47734.
⁵ Зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2020 г., регистрационный № 61944. Срок действия ограничен до 1 июля 2027 г.
⁶ Зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2021 г., регистрационный № 66125. Срок действия ограничен до 1 марта 2028 г.
⁷ Пункт 11 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
Рекомендуемый образец
Утверждено Согласовано
Место для печати Место для печати
План мероприятий по снижению выбросов
загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий
1. Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность…
2. Наименование объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду…
3. Сведения о фактическом месте нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду…
4. Категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду…
5. Код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду…
6. Вид прогноза неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ), по которому работает объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (общий или специализированный)…
7. Перечень мероприятий по снижению выбросов в периоды НМУ:
| N п/п | Номер источника (источников) выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух | Наименование мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее - мероприятие) | Наименование загрязняющего вещества | Величины выбросов до мероприятия г/с | Величины выбросов после мероприятия г/с |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
8. Результаты расчетов рассеивания выбросов, выполненных в соответствии с методами расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, утвержденных приказом Минприроды России 6 июня 2017 г. № 273⁸ (далее - расчеты рассеивания), при проведении мероприятий по снижению выбросов в периоды НМУ, обосновывающие эффективность мероприятий при НМУ, включенных в план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий с приложением документарного подтверждения проведенных расчетов рассеивания, в соответствии с требованиями пункта 35 Методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденной приказом Минприроды России от 11 августа 2020 г. № 581⁹…
9. Информация о методе контроля (инструментальный или расчетный), определенном при проведении инвентаризации стационарных источников и выбросов в соответствии с пунктом 18 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Минприроды России от 19 ноября 2021 г. № 871¹⁰…
⁸ Зарегистрирован Минюстом России 10 августа 2017 г., регистрационный № 47734.
⁹ Зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2020 г., регистрационный № 61944. Срок действия ограничен до 1 июля 2027 г.
¹⁰ Зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2021 г., регистрационный № 66125. Срок действия ограничен до 1 марта 2028 г.