Реестр обязательных требований
51 обязанность, которая касается практически любого работодателя: пункт нормы, применимо ли это к вам, чем подтверждается и до какой даты доказательство живо. Перечень виден сразу — ещё до того, как вы что-то ввели.
Список того, что обязана организация по охране труда, раскидан по десяткам приказов и статей ТК РФ — у большинства работодателей его никто не собирал в одном месте. Здесь всё ядро обязательных требований в одной таблице: норма, применимость, доказательство и срок его действия по каждому пункту.
Знакомая ситуация?
Что вы увидите
С первого открытия видны все 51 обязанность ядра — с пунктом нормы, ссылкой на карточку и статусом «не проверено» по умолчанию: продукт честно говорит, что пока ничего не знает про вашу организацию, а не рисует нули и красные крестики.
Почему этот экран не пустой сразу
Все остальные наши экраны начинаются с ваших данных: допуск считается по человеку, приём — по принятому, реестр обучения — по внесённым фактам. Пока данных нет, показывать нечего.
Здесь наоборот. Перечень обязанностей известен из нормы и не зависит от того, что вы успели ввести. Поэтому с первого открытия видны все обязанности блока, по каждой стоит пункт нормы, из которого она следует, и ссылка на карточку этой нормы. Ни одна из них не помечена выполненной — но и не помечена нарушенной: состояние по умолчанию «не проверено», потому что мы про вашу организацию пока ничего не знаем.
Это различие не косметическое. Панель, которая на пустых данных показывает «0 %» и зелёные галочки, обучает специалиста не смотреть на показания вообще — и дальше их не смотрят уже никогда.
Из чего состоит требование
| Часть | Откуда берётся | Что делать, если её нет |
|---|---|---|
| Формулировка обязанности | реестр проверочных пунктов, который ведут наши методисты | — |
| Норма и пункт | оттуда же, со ссылкой на карточку НПА с полным текстом акта | у части пунктов норма названа без номера («профильные правила по охране труда») — ссылки на карточку тогда нет, и это видно |
| Применимо ли к вам | выводится из ваших данных: виды работ в картах оценки профрисков, класс условий труда по спецоценке, численность в штатном расписании | вывести нельзя → строка помечена «не проверено», а не «не относится». Ответить можно кнопкой в строке |
| Чем подтверждается | перечень документов из того же реестра | — |
| До какой даты действует | периодичность из нормы плюс дата события из ваших данных | даты нет → состояние остаётся «не проверено»: без даты срок проверить нечем |
| Что сделать | рекомендация из реестра плюс переход в инструмент, который эту обязанность закрывает | — |
Как определяется применимость
Не все требования охраны труда относятся ко всем. Требования к работам на высоте не касаются тех, кто на высоте не работает; требования к электроустановкам — офиса; служба охраны труда обязательна от 50 работников, а не всегда.
Продукт выводит применимость из того, что у него уже есть:
- виды работ повышенной опасности — из карт оценки профессиональных рисков. Если хотя бы одна карта называет работы на высоте, требования по высоте применимы. Если специалист явно отметил в карте, что работ повышенной опасности нет, — не применимы;
- вредные условия труда — из класса условий труда по спецоценке, по всем должностям штата. Хотя бы один вредный класс — требования по вредности применимы;
- численность — из штатного расписания или реестра сотрудников.
Молчание источника ответом не считается. Карта оценки профрисков, в которой раздел «работы повышенной опасности» просто не заполнен, — это не ответ «работ нет»: это отсутствие ответа, и строка помечается «не проверено». То же с классом условий труда: если спецоценки по должности нет ни в карте рабочего места, ни в справочнике, вредность не считается отсутствующей.
Признаков, которые продукт вывести не может, восемь: категория объекта негативного воздействия, состав автопарка, массовое пребывание людей, класс защиты выданных СИЗ и другие. По ним требование всегда попадает в «требует вашей проверки» — ответить на них можно только кнопкой в строке.
Что показывает доля и почему её иногда нет
Доля считается только по тем строкам, которые действительно оценены: «не проверено» и «не относится» в знаменатель не входят. Правило взято из стандарта XCCDF (NIST), где исходов проверки девять и четыре из них означают разные виды «мы не знаем».
Отсюда две вещи, которые видно на экране:
- Пока не оценена ни одна строка, доли нет вовсе — вместо неё написано, что считать не из чего. Ноль процентов означал бы «всё плохо», а мы этого не знаем.
- Доля никогда не стоит одна. Рядом всегда разбивка по состояниям, в том числе нулями: «выполнено 0 · не выполнено 0 · не проверено 40» сразу читается как «данных нет», а голое число — как приговор.
Чего этот реестр не делает
- Не оценивает содержание документов. Он отвечает на вопрос «обязанность закрыта?», а не «документ оформлен правильно?». Правильность оформления оценивает инспектор.
- Не заменяет панель готовности к проверке ГИТ. Та отвечает на более узкий вопрос — что инспектор спросит документарно. Отметки «документ есть» и «не относится» у них общие: поставленная здесь видна там, и наоборот.
- Не покрывает весь реестр целиком. До рабочего состояния доведено ядро — 51 обязанность, которая касается практически всех. Остальные показываются списком «ещё не разобрано» с формулировкой, нормой и условием применимости, но без срока и перехода. Список открывается прямо на экране, ничего не спрятано.
Частые вопросы
Чем этот реестр отличается от панели «Готовность к проверке ГИТ»?
Это одни и те же данные под разными вопросами. «Готовность к проверке ГИТ» отвечает на узкий, документарный вопрос — что именно спросит инспектор и есть ли бумага. Этот реестр — на более широкий: что вообще обязана организация по норме, применимо ли это к ней и чем подтверждается. Отметка «документ есть» или «не относится», поставленная в одном месте, видна и в другом — это два среза одного и того же состояния, не два разных учёта.
Реестр показывает 0% выполнения — это плохо?
Нет — это значит, что ни одна строка ещё не оценена, а не что всё нарушено. Доля считается только по реально оценённым строкам; «не проверено» в знаменатель не входит. Пока вы не отметили ни одной строки, реестр честно пишет, что считать нечего, а не рисует ложный ноль.
Что значит статус «не проверено» — с этим можно идти на проверку ГИТ?
«Не проверено» — не то же самое, что «нарушено». Это означает, что у продукта пока недостаточно данных, чтобы сделать вывод: например, нет карты оценки профрисков или спецоценки по нужной должности. Прежде чем идти на проверку, такие строки стоит закрыть — либо подтвердить через связанные карты, либо отметить вручную кнопкой в строке.
Как ответить на требование, которое продукт не может вывести сам?
В строке есть кнопка — ей можно вручную отметить «относится» или «не относится», если признак (категория ОНВ, состав автопарка, массовое пребывание людей и подобные) продукт вывести не в состоянии. Восемь таких признаков названы прямо в тексте страницы.
Реестр покрывает вообще все требования по охране труда?
Нет, и это не скрывается. До рабочего состояния (срок, инструмент, переход) доведены 51 обязанность ядра — те, что касаются практически любого работодателя. Остальные показаны отдельным списком «ещё не разобрано»: формулировка, норма и условие применимости у них уже есть, срока и перехода — пока нет.
Откуда реестр знает, что требование применимо именно ко мне?
Из уже введённых у вас данных: виды работ повышенной опасности — из карт оценки профрисков, класс условий труда — из спецоценки, численность — из штатного расписания. Если этих данных ещё нет, применимость не считается «отсутствующей» — строка остаётся «не проверено», пока источник не заполнен.
Связанные материалы
- Перечень НПА организации — какие акты обязательны именно вам, с карточками полных текстов.
- Готовность к проверке ГИТ — документарный срез того же реестра под проверочные листы Роструда.
- Календарь сроков — даты, из которых считается, живо ли доказательство.
- Допуск к работе — тот же словарь состояний, но по одному человеку, а не по организации.