Статья 229 ТК РФ. Порядок формирования комиссий по расследованию НС

← Назад к каталогу X раздела

Правильный состав комиссии — половина успеха расследования. Если включить «не того» — акт Н-1 может быть признан ничтожным. Если упустить обязательного члена — будут вопросы у ГИТ и СФР. Особенно жёстко при тяжёлых случаях, где председателем выступает государственный инспектор труда.

Что говорит закон

Состав комиссии по расследованию НС зависит от тяжести случая:

• При лёгком НС — комиссия из не менее 3 человек: представитель работодателя (председатель), специалист по охране труда, представитель работников или профсоюза.
• При тяжёлом, групповом, со смертельным исходом — комиссия с участием государственного инспектора труда (председатель), представителя СФР, представителя органов исполнительной власти.

Состав при лёгком НС

Член комиссии	Кто это
Председатель	Представитель работодателя (директор или его заместитель)
Член	Специалист по охране труда (СОТ)
Член	Представитель работников или профсоюза

Минимум 3 человека. Нечётное число — на случай разногласий.

Состав при тяжёлом, групповом, смертельном НС

Член комиссии	Кто это
Председатель	Государственный инспектор труда
Член	Представитель работодателя
Член	Специалист по охране труда
Член	Представитель работников или профсоюза
Член	Представитель СФР
Член (при необходимости)	Представитель органа исполнительной власти

При гибели от 5 и более человек включаются представители Минтруда России.

При НС на ОПО — включается представитель Ростехнадзора (если требуется по ФЗ-116).

Кто НЕ может быть в комиссии

По ст. 229 ТК нельзя включать в комиссию:

1. Непосредственного руководителя пострадавшего работника. Конфликт интересов: он мог быть причастен к нарушениям.
2. Лиц, отвечавших за обеспечение безопасности на месте НС. Например, ответственного за высотные работы, если НС произошёл на высоте.
3. Лиц, лично заинтересованных в исходе расследования. Родственников пострадавшего, потенциально виновных в нарушении.

Особенности по тяжёлым НС

Для тяжёлых и групповых НС председательство ГИТ — это не формальность, а реальное руководство расследованием:

• Инспектор определяет порядок и методику расследования.
• Инспектор подписывает заключение комиссии.
• Инспектор направляет материалы в прокуратуру, если есть признаки преступления.
• Без подписи инспектора акт Н-1 недействителен.

Работодатель организационно обеспечивает работу комиссии: предоставляет помещение, документы, доступ к объектам, оплачивает экспертизы (если требуются).

Как оформить приказ

Приказ о создании комиссии издаётся работодателем (для лёгкого НС) либо ГИТ (для тяжёлого). Должен содержать:

• Дату и время НС.
• Сведения о пострадавшем.
• Состав комиссии с указанием должностей.
• Председателя.
• Срок завершения расследования.
• Ответственного за оформление материалов.

Готовый шаблон приказа — в пакете документов по НС.

Типовые ошибки

1. Председателем при тяжёлом НС назначен директор. Грубое нарушение — председатель должен быть ГИТ. Акт Н-1 может быть признан ничтожным.
2. В комиссию включён непосредственный руководитель пострадавшего. Конфликт интересов. ГИТ при выявлении обяжет переформировать комиссию и провести расследование заново.
3. Только 2 человека в комиссии. Минимум 3, чётное число (2 или 4) недопустимо.
4. Нет представителя работников или профсоюза. Это обязательно. Без него расследование может быть оспорено в суде.
5. Не представитель СФР при тяжёлом НС. Без него страховые выплаты пострадавшему задержатся.
6. Не пригласили представителя профсоюза при наличии профсоюза в организации. Нарушение порядка, возможны жалобы профсоюза в прокуратуру.

Связь с другими статьями раздела

• Статья 214 — обязанность по охране труда.
• Статья 227 — какие события расследуются.
• Статья 228 — обязанности при НС.
• Статья 229.1 — сроки расследования.
• Статья 229.2 — порядок проведения расследования.
• Статья 230 — оформление материалов.

Что проверит ГИТ

• Издан ли приказ о комиссии в установленный срок.
• Правильно ли определён состав в зависимости от тяжести НС.
• Не включены ли запрещённые лица (непосредственный руководитель, заинтересованные).
• Подписан ли акт Н-1 всеми членами комиссии.
• Зарегистрированы ли особые мнения членов комиссии (если есть).

Связанные инструменты платформы

• Глава 8 учебника: расследование НС.
• Симулятор расследования НС — тренажёр, в т. ч. по выбору состава комиссии.
• Генератор пакета НС — приказ о комиссии в комплекте 9 документов.
• Анатомия акта Н-1 — что проверить перед подписанием.

Дальше

Получить бесплатный аудит обученияГлава 8. Расследование НС →

Источники

• Трудовой кодекс РФ, статья 229 — действующая редакция на ZakonRF.
• Приказ Минтруда № 223н от 20.04.2022 — формы документов.