Войти в ЛК

Статья 214 ТК РФ. Обязанности работодателя в области охраны труда ​

← Назад к каталогу X раздела

Самая важная статья раздела для практической работы СОТа. По ней работают и при разработке СУОТ, и при проверке ГИТ, и при расследовании несчастных случаев. Если работодатель что-то не сделал из перечня этой статьи — это нарушение со штрафом по ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Что говорит закон ​

Статья 214 ТК РФ — длинная, перечисляет 25 с лишним обязанностей. Ключевая формулировка: «Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя».

Полный текст — в действующей редакции на портале pravo.gov.ru. Здесь — практический разбор основных групп обязанностей.

Основные группы обязанностей ​

1. Создать систему управления охраной труда (СУОТ) ​

Работодатель обязан обеспечить функционирование СУОТ — это сквозная обязанность, реализующаяся через десятки конкретных процедур. Примерная структура положения о СУОТ — в приказе Минтруда № 776н. Подробно — в главе 2 учебника. Готовый каркас — в нашем конструкторе положения о СУОТ.

2. Обеспечить безопасные условия труда на рабочих местах ​

Это обязанность системно работать с рисками: проводить оценку профессиональных рисков (ОПР), специальную оценку условий труда (СОУТ), своевременно устранять выявленные опасности. См. главу 3 учебника.

3. Обеспечить работников СИЗ ​

Обязанность за свой счёт обеспечить работников СИЗ по результатам ОПР с учётом Единых типовых норм (приказ Минтруда № 767н, применяется с 1 сентября 2024 года). Каждое СИЗ — с карточкой выдачи. Подробно — в главе 7 учебника. Готовые карточки — в генераторе СИЗ-пакета.

4. Обеспечить обучение работников по охране труда ​

Обучение и проверка знаний по ПП РФ № 2464:

  • Все работники проходят программу А (общие вопросы).
  • Работники во вредных условиях — программу Б.
  • Допускаемые к работам повышенной опасности — программу В.
  • Все — обучение оказанию первой помощи и применению СИЗ.

Подробно — в главе 5 учебника. Аудит обучения за 3 дня бесплатно — запросить.

5. Организовать обязательные медицинские осмотры ​

За счёт работодателя по приказам Минздрава № 29н (предварительные и периодические), № 266н (предрейсовые/предсменные), № 695н (психиатрическое освидетельствование). Подробно — в главе 6 учебника. Готовый пакет документов — в генераторе медосмотра.

6. Расследовать несчастные случаи и микротравмы ​

При НС — расследование по приказу Минтруда № 223н. При микротравме — по приказу № 632н. Подробно — в главе 8 учебника. Пакет 9 документов по НС за минуты — в генераторе.

7. Финансировать мероприятия по охране труда ​

По ст. 225 ТК РФ — не менее 0,2% от расходов на производство. Часть взносов от НС в СФР можно вернуть на охрану труда (заявление в СФР, до 20% от страховых взносов прошлого года). Подробно — в главе 12 учебника.

8. Информировать работников об условиях труда ​

Знакомить с результатами СОУТ и ОПР, с рисками на рабочих местах, с правами и обязанностями. Под роспись.

9. Принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций ​

Планы реагирования, обучение действиям в аварии, аварийные сигналы и связь, схемы эвакуации.

10. Соблюдать иные требования законодательства ​

Подключиться к ЕИСОТ, передавать сведения в реестр Минтруда об обученных, ежегодно сдавать отчёт 7-травматизм, отчитываться по СОУТ.

Типовые ошибки работодателей ​

  1. Положение о СУОТ оформлено формально, в работе не используется. Главный риск — при НС или проверке выясняется, что заявленные процедуры не работают. Решение: положение должно быть живым документом, который пересматривается ежегодно.
  2. Обучение проходит только СОТ, остальные «по ситуации». При проверке ГИТ обнаруживается, что 80% работников не имеют действующих удостоверений. Штраф по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП — 110–130 тыс. на ЮЛ за каждый эпизод.
  3. СИЗ выдаются без карточек учёта. При расследовании НС оказывается, что СИЗ юридически «не выданы» — это нарушение ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП.
  4. Медосмотры просрочены или пройдены не в той медорганизации. При допуске работника без действующего заключения — штраф по ч. 3 ст. 5.27.1, при НС — отягчающий фактор.
  5. ОПР не пересматривается после изменений. Появилось новое оборудование или участок — оценка рисков должна быть актуальной, иначе СИЗ подобраны «не под опасности».
  6. Микротравмы не учитываются. С 1 марта 2022 года это обязательно (ст. 226 ТК), но многие работодатели до сих пор «не дошли».

Связь с другими статьями раздела ​

Что проверит ГИТ ​

При плановой проверке ГИТ идёт по ст. 214 как по чек-листу:

  • Есть ли приказ о назначении ответственного за охрану труда.
  • Разработано ли положение о СУОТ.
  • Утверждена ли ОПР, есть ли карты ОПР по рабочим местам.
  • Действующая ли СОУТ.
  • Проводится ли обучение, есть ли удостоверения с записью в реестр Минтруда.
  • Организованы ли медосмотры.
  • Выдаются ли СИЗ с карточками учёта.
  • Расследуются ли НС, ведётся ли журнал учёта микротравм.
  • Финансируются ли мероприятия по ОТ.

80 чек-листов Роструда — то же самое, что использует инспектор. Самопроверка по ним до проверки — лучшее, что может сделать СОТ.

Связанные инструменты платформы ​

Дальше ​

Получить бесплатный аудит обученияГлава 12. СОТ и руководство →

Источники ​