Skip to content

Проверочный лист ГИТ № 23: Создание и обеспечение функционирования СУОТ ​

Коротко: это контрольные вопросы формы проверочного листа № 23 из приказа Роструда № 20 «Создание и обеспечение функционирования СУОТ». По ним государственная инспекция труда проверяет работодателя — пройдите их для самопроверки. Бланк формы в .docx собирается прямо на этой странице.

Основная статья: Каталог проверочных листов · Приказ Роструда № 20

Готовим бланк…

Контрольные вопросы ​

Текст формы в действующей редакции

Вопросы и реквизиты норм приведены по приложению № 23 к приказу Роструда от 01.02.2022 № 20 в действующей редакции — с изменениями до приказа Роструда от 22.07.2025 № 198 включительно (сверено 29 сентября 2026 года). Нумерация — как в форме; строки без номера — под-пункты предыдущего вопроса. Источники опубликования в реквизитах опущены. Эти же вопросы — в бланке .docx выше.

1. Работодатель обеспечил создание и функционирование системы управления охраной труда?
Основание: Часть 2 статьи 217 Трудового кодекса Российской Федерации

2. При обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем проводятся системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков?
Основание: Абзац 5 части 3 статьи 214, часть 1 статьи 218 Трудового кодекса Российской Федерации

3. Выявление опасностей осуществляется путем обнаружения, распознавания и описания опасностей, включая их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профессиональными рисками?
Основание: Часть 4 статьи 218 Трудового кодекса Российской Федерации

4. Опасности обнаруживаются, распознаются и описываются в ходе проводимого работодателем контроля за состоянием условий и охраны труда и соблюдением требований охраны труда в структурных подразделениях и на рабочих местах, при проведении расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также при рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм)?
Основание: Часть 5 статьи 218 Трудового кодекса Российской Федерации

5. Работодатель обеспечил разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест?
Основание: Абзац 7 части 3 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации

6. В оценке профессиональных рисков участвует комитет (комиссия) по охране труда в случае его создания по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их уполномоченного представительного органа?
Основание: Часть 4 статьи 224 Трудового кодекса Российской Федерации

Что дальше ​

Частые вопросы ​

Что проверяет инспектор ГИТ по проверочному листу № 23? ​

Шесть вопросов, и все — прямо по Трудовому кодексу, без ссылок на подзаконные акты: обеспечено ли создание и функционирование СУОТ; проводятся ли системные мероприятия по управлению профессиональными рисками — выявление опасностей, оценка и снижение уровней рисков; выявляются ли опасности через обнаружение, распознавание и описание с источниками, условиями возникновения и последствиями; обнаруживаются ли они в ходе контроля состояния условий и охраны труда, при расследовании несчастных случаев и профзаболеваний и при разборе микротравм; оценивается ли уровень рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов и вновь организованных рабочих мест; участвует ли в оценке рисков комитет (комиссия) по охране труда, если он создан.

Обязательно ли утверждать отдельное Положение о СУОТ? ​

Форма такого вопроса не содержит: она спрашивает, обеспечено ли создание и функционирование системы (часть 2 статьи 217 ТК РФ), а не наличие документа с определённым названием. На практике Положение — самый удобный способ это подтвердить, и его удобно собрать по Примерному положению из приказа Минтруда № 776н — черновик Положения о СУОТ онлайн. Но инспектор по этому листу смотрит работу системы, а не обложку.

Что означает «оценка рисков перед вводом в эксплуатацию»? ​

Это пятый вопрос формы и одна из самых частых претензий: риски нужно оценить до того, как новый производственный объект или новое рабочее место начнут работать, а не при очередном плановом пересмотре карт. Основание — абзац 7 части 3 статьи 214 ТК РФ. Карты оценки рисков удобно сформировать онлайн.

Причём здесь микротравмы? ​

Четвёртый вопрос требует, чтобы опасности выявлялись не только при обходах, но и при рассмотрении причин и обстоятельств микроповреждений (микротравм) — то есть журнал микротравм должен быть источником для реестра опасностей, а не отдельной бумагой. Готовая форма — журнал учёта микротравм, пакет документов — учёт микротравм.

Служба охраны труда и СОУТ проверяются этим листом? ​

Нет. Служба охраны труда при численности свыше 50 человек — лист № 24, специальная оценка условий труда — лист № 19.

На основании какого документа составлен этот проверочный лист? ​

Вопросы и реквизиты приведены по приложению № 23 к приказу Роструда от 01.02.2022 № 20 в действующей редакции — с изменениями до приказа Роструда от 22.07.2025 № 198 включительно (сверено 29 сентября 2026 года).

Связанные материалы: