Войти в ЛК

Приказ Минтруда России № 776н от 29.10.2021 ​

Полное наименование. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда».

Орган-издатель. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Редакция. Действует с 1 марта 2022 года.

Срок действия. Бессрочный.

О чём документ ​

Приказ утвердил Примерное положение о системе управления охраной труда (СУОТ) — каркасный документ, на основе которого работодатель разрабатывает своё локальное положение о СУОТ. Это не обязательный к копированию текст, а образец-каркас с разделами и процедурами, которые должны быть в положении любой компании.

Структура Примерного положения ​

Положение состоит из 10 разделов:

  1. Общие положения — определения, область применения, нормативные ссылки.
  2. Политика по охране труда — письменное обязательство работодателя.
  3. Цели работодателя в области охраны труда — измеримые цели на год.
  4. Обеспечение функционирования СУОТ — распределение обязанностей по уровням управления.
  5. Процедуры — это ядро положения: подготовка работников, оценка профрисков, наблюдение за здоровьем, обеспечение СИЗ, реагирование на аварии, расследование НС, управление документами и др. Минимум 10 процедур.
  6. Планирование мероприятий по охране труда — годовой план.
  7. Контроль функционирования СУОТ — многоуровневый контроль (4 уровня).
  8. Анализ функционирования — анализ показателей за период (минимум раз в год).
  9. Улучшение функционирования — корректирующие и предупреждающие действия.
  10. Реагирование на изменения — пересмотр документов при изменениях.

Ключевые положения ​

  • Обязательность СУОТ — для каждого работодателя без исключений по размеру (требование статьи 217 ТК РФ). Без работающей СУОТ — нарушение по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ (штраф до 80 тыс. на ЮЛ).
  • Адаптация под специфику — Примерное положение нельзя копировать дословно. Локальное положение должно учитывать виды деятельности, численность, структуру компании.
  • Назначение ответственных — обязательно по каждой процедуре, отдельным приказом работодателя.
  • Распределение обязанностей — между работодателем, руководителями подразделений, СОТом, работниками. Конкретные обязанности — в положении.
  • Цикл пересмотра — не реже одного раза в 3 года или при существенных изменениях законодательства / структуры организации.

Что внутри ключевых процедур ​

Раздел V Примерного положения описывает минимальный набор процедур:

  • Подготовка работников — порядок инструктажей и обучения (опирается на ПП РФ № 2464).
  • Организация работ повышенной опасности — наряды-допуски, состав бригад, квалификация.
  • Оценка профессиональных рисков — методика, периодичность, реестр опасностей, меры управления.
  • Наблюдение за состоянием здоровья — списки контингентов, организация медосмотров.
  • Информирование работников — какие сведения, в каком виде, с какой периодичностью.
  • Обеспечение СИЗ — нормы выдачи, учёт, контроль применения, обучение.
  • Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха — компенсации, доп. отпуска.
  • Реагирование на аварии, НС, микротравмы — порядок действий, состав комиссий.
  • Управление документами — где хранятся, кто отвечает, сроки пересмотра.
  • Обмен информацией — порядок коммуникации внутри СУОТ.

Связь с другими НПА ​

  • Опирается на статью 217 ТК РФ (обязанность создать СУОТ).
  • Раздел про обучение строится на ПП РФ № 2464.
  • Раздел про СИЗ опирается на приказы Минтруда № 766н и № 767н.
  • Раздел про оценку профрисков — отдельная процедура внутри СУОТ.
  • Раздел про расследование НС — отсылает к приказу Минтруда № 223н от 20.04.2022.

⚠️ Важно.
Самая частая ошибка — копирование Примерного положения «как есть» без адаптации. Инспектор ГИТ распознаёт это за минуту по знакомым формулировкам без конкретики компании. Положение должно ссылаться на 776н в основании, но содержать ваши конкретные должности, подразделения, процессы.

💡 Совет.
Если вы только разрабатываете положение о СУОТ — пройдите по главе 2 учебника СОТа. Там — пошаговый процесс адаптации Примерного положения под компанию, чек-лист обязательных приказов и типовые ошибки разработки.

Связки с базой знаний ​

Полный текст документа ​

Скачать PDF (5,3 МБ)

Официальный источник: Приказ № 776н на pravo.gov.ru (номер опубликования 0001202112140052, зарегистрирован в Минюсте 14.12.2021 № 66318).