Постановление Совета Министров — Правительства РФ № 1291 от 13.12.1993
Коротко: базовый акт о самом гостехнадзоре — какие инспекции его осуществляют и какие функции за ними остались после правки 2020 года: от регистрации машин до приёма экзаменов на право управления.
О чём документ
Постановление утвердило Положение о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники. Оно отвечает на вопрос «что такое гостехнадзор»: систему образуют государственные инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники органов исполнительной власти субъектов РФ с инспекциями городов и районов (пункт 2).
Положение сильно сокращено в 2020 году
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 № 1540 (с 7 октября 2020 года) из Положения исключены: пункт 1 об основной задаче гостехнадзора, упоминание Главгостехнадзора России в системе органов, пункты 3, 4, 7 (права инспекторов) и 10 (обжалование), общий надзор за техническим состоянием машин «независимо от их принадлежности» и надзор в агропромышленном комплексе (абзацы пункта 5), часть полномочий Минсельхоза (пункт 8).
Ключевые положения и сроки
- Систему гостехнадзора образуют государственные инспекции субъектов РФ с инспекциями городов и районов; число инженеров-инспекторов определяют органы власти субъекта (пункт 2).
- Органы гостехнадзора осуществляют (пункт 5 Положения):
- регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним и выдачу государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооружённых Сил и других войск РФ);
- проведение периодических государственных технических осмотров и регистрацию залога регистрируемых ими машин;
- приём экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
- оценку технического состояния и определение остаточного ресурса машин по запросам владельцев и органов;
- контроль исполнения владельцами самоходных машин обязанности по ОСАГО при регистрационных действиях, связанных со сменой владельца;
- государственную регистрацию аттракционов — функция добавлена в 2020 году.
- Сборы за выдачу знаков и удостоверений, экзамены и техосмотры устанавливают органы власти субъектов РФ (пункт 6).
- Порядок допуска к управлению, техосмотров и регистрации машин разрабатывает Минсельхоз России (пункт 8).
Совет
Как требования этого и других актов гостехнадзора ложатся на охрану труда на стройплощадке — разбор в статье «Самоходные машины на стройке».
Полный текст документа
⚠️ Важно: ниже приведён справочный текст для поиска и изучения. Юридически значимой остаётся редакция, опубликованная на официальном портале правовой информации.
СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.03.1996 № 271, от 02.02.1998 № 141, от 21.12.2001 № 882, от 08.05.2002 № 302, от 07.05.2003 № 265, от 31.07.2015 № 778, от 17.11.2015 № 1243, от 23.09.2020 № 1540)
Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановляет:
- Утвердить прилагаемое Положение о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации.
2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации подготовить предложения о внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, предусмотрев ответственность граждан и должностных лиц за нарушения правил технической эксплуатации и параметров технического состояния самоходных машин и других видов техники, а также права государственных инженеров-инспекторов государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации по наложению административных взысканий.
Председатель Совета Министров - Правительства Российской Федерации В. Черномырдин
УТВЕРЖДЕНО постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. № 1291
ПОЛОЖЕНИЕ о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.03.1996 № 271, от 02.02.1998 № 141, от 21.12.2001 № 882, от 08.05.2002 № 302, от 07.05.2003 № 265, от 31.07.2015 № 778, от 17.11.2015 № 1243, от 23.09.2020 № 1540)
- (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1540)
2. В систему органов гостехнадзора входят:
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1540)
государственные инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с соответствующими государственными инспекциями городов и районов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.1998 № 141)
абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.1998 № 141)
Количество государственных инженеров-инспекторов в государственных инспекциях по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники определяется соответствующими органами исполнительной власти с учетом суммарных нормативов мощности и наличия подконтрольных машин и оборудования и в пределах ассигнований, предусматриваемых на эти цели.
В случае когда функции надзора в районе (городе) должны выполняться одним лицом, они возлагаются на главного государственного инженера-инспектора.
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1540)
4. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1540)
5. Органы гостехнадзора осуществляют:
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1540)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1540)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1540)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.2015 № 778)
регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);
проведение периодических государственных технических осмотров и регистрацию залога регистрируемых ими машин;
прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;
участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1540)
контроль за исполнением владельцами самоходных машин и других видов техники обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при совершении регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, и осуществлении иных полномочий по надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (за исключением технического осмотра самоходных машин и других видов техники); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1540)
государственную регистрацию аттракционов. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1540)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.1998 № 141)
6. Органами гостехнадзора взимаются сборы в размерах, установленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, за:
выдачу и замену государственных регистрационных знаков и паспортов на машины, удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных удостоверений на право управления самоходными машинами, свидетельств о регистрации залога машины (машин) и другой специальной продукции; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2015 № 1243)
прием экзаменов на право управления самоходными машинами;
проведение технических осмотров машин; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1540)
участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1540)
Сборы, взимаемые органами гостехнадзора, и средства от реализации специальной продукции поступают в бюджеты соответствующих субъектов Российской Федерации.
По решению органов исполнительной власти сборы, взимаемые органами гостехнадзора, и средства от реализации специальной продукции, поступившие в бюджет, могут направляться в виде дополнительных средств на приобретение указанной продукции и техническое оснащение органов гостехнадзора.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.1998 № 141)
7. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1540)
8. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1540)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1540)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1540)
разрабатывает порядок допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), проведения государственных технических осмотров и регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также инструкцию по организации в органах гостехнадзора производства по делам об административных правонарушениях; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2001 № 882)
разрабатывает образцы удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных удостоверений на право управления самоходными машинами, паспортов на машины и другой специальной продукции, связанной с эксплуатацией техники, а также порядок поставки и выдачи государственных регистрационных знаков на машины, регистрируемые органами гостехнадзора; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 08.05.2002 № 302; от 17.11.2015 № 1243)
разрабатывает перечень и ведет учет закрепляемых серий государственных регистрационных знаков и паспортов на машины, регистрируемые органами гостехнадзора, удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных удостоверений на право управления самоходными машинами и другой специальной продукции, связанной с эксплуатацией техники; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2015 № 1243)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1540)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1540)
абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1540)
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2001 № 882)
утверждает порядок регистрации поднадзорной органам гостехнадзора техники, инструкцию по организации в органах гостехнадзора производства по делам об административных правонарушениях, перечень сборов, взимаемых органами гостехнадзора, перечень закрепленных серий государственных регистрационных знаков и паспортов на машины, удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных удостоверений на право управления самоходными машинами и другой специальной продукции, образцы специальной продукции (кроме государственных регистрационных знаков), иные нормативные правовые акты, нормативно-технические документы, необходимые для деятельности органов гостехнадзора; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.12.2001 № 882; от 17.11.2015 № 1243)
представляет в установленном порядке на утверждение в Правительство Российской Федерации порядок проведения государственных технических осмотров техники, поднадзорной органам гостехнадзора, порядок допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.12.2001 № 882; от 08.05.2002 № 302)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.1998 № 141)
9. Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное использование предоставленных им прав несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1540)
11. Государственным инженерам-инспекторам гостехнадзора выдается удостоверение единого образца.
12. Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники обеспечиваются автомобилями, техническими средствами контроля, приспособлениями и инструментом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.1998 № 141)
13. Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники пользуются бланками со своим наименованием, имеют соответствующие печати с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также право заключать договоры с юридическими и физическими лицами, открывать счета в банках.
14. Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2001 № 882)
Обеспечение государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора форменной одеждой и нагрудными знаками производится в пределах средств, предусматриваемых в соответствующих бюджетах на содержание органов гостехнадзора.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.1998 № 141)
Источники
- Текст приведён по государственной ИПС «Законодательство России» в действующей редакции (по состоянию на 15.09.2026), с её пометками о внесённых изменениях.
Официальный источник: Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 на pravo.gov.ru