Безопасность дорожного движения (БДД)

Раздел объединяет 41 акт о безопасности дорожного движения для организаций, эксплуатирующих транспортные средства, — не только для перевозчиков, но и для непрофильных компаний со служебным транспортом. Начните с группы «Ответственный за БДД», если назначаете и аттестуете специалиста по БДД; с «Профессиональный отбор и режим труда водителей» — если оформляете приём водителей; с «Перевозки пассажиров и грузов» — если компания сама перевозит людей или грузы.

Совет

Обучение по БДД обязательно для организаций, эксплуатирующих транспортные средства, в том числе для непрофильных перевозчиков (служебный транспорт).

Ответственный за БДД: квалификационные требования и аттестация

• Приказ Минтранса России № 282 от 31.07.2020 «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований…» — требования распределены по должностям: ответственный за БДД, контролёр технического состояния ТС, диспетчер, специалист по эксплуатации ТС. Действует до 1 января 2027 года.
• Приказ Минтранса России № 221 от 18.05.2026 — порядок аттестации специалиста, ответственного за БДД, и ведения реестра аттестованных. Действует с 1 сентября 2026 года, заменил приказ № 283.
• Приказ Минтранса России № 392 от 14.11.2025 — положение об аттестационной комиссии: состав до шести человек, председатель от Ространснадзора, график, голосование, протокол. Действует с 1 марта 2026 года.

Профессиональный отбор, обучение и режим труда и отдыха водителей

• Приказ Минтранса России № 158 от 14.04.2026 — порядок профессионального отбора и профессионального обучения работников, принимаемых на работу, связанную с движением ТС. Действует с 1 сентября 2026 года вместо приказа № 264.
• Приказ Минтранса России № 264 от 29.07.2020 — ❌ прежний порядок профессионального отбора: проверка документов и испытание с водителем-наставником; утратил силу с 1 сентября 2026 года, заменён приказом № 158.
• Приказ Минтранса России № 160 от 14.04.2026 — особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей. Действует с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2032 года, заменяет приказ № 424.
• Приказ Минтранса России № 424 от 16.10.2020 — ❌ прежние особенности режима рабочего времени и условий труда водителей; утратил силу с 1 сентября 2026 года, заменён приказом № 160.
• Постановление Правительства РФ № 1097 от 24.10.2014 «О допуске к управлению транспортными средствами» — Правила проведения экзаменов на право управления ТС и выдачи водительских удостоверений: категории и подкатегории, порядок сдачи и пересдачи, сроки действия удостоверений.

Путевые листы и предрейсовый контроль

• Приказ Минтранса России № 390 от 28.09.2022 — состав сведений и порядок оформления путевого листа, в том числе в электронном виде.
• Приказ Минтранса России № 368 от 11.09.2020 — ❌ прежний состав реквизитов путевого листа, утратил силу с 1 марта 2023 года, заменён приказом № 390.
• Приказ Минтранса России № 9 от 15.01.2021 — порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств.

Перевозки пассажиров и грузов

• Федеральный закон № 259-ФЗ от 08.11.2007 «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» — путевой лист, перевозки грузов и транспортная накладная, фрахтование автобусов, допуск водителей автобусов и такси.
• Приказ Минтранса России № 161 от 14.04.2026 «Правила перевозок пассажиров и багажа» — регулярные перевозки, перевозки по заказу, такси, акты и претензии. Действуют с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2032 года вместо ПП № 1586.
• Постановление Правительства РФ № 1586 от 01.10.2020 «Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» — ❌ утратило силу с 1 января 2027 года, заменено приказом Минтранса № 161.
• Постановление Правительства РФ № 680 от 02.06.2026 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами» — уведомление Госавтоинспекции, сопровождающие, требования к водителю и автобусу, ночные перевозки. Действует с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2032 года, заменило ПП № 1527.
• Постановление Правительства РФ № 1527 от 23.09.2020 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами» — ❌ утратило силу с 1 сентября 2026 года, заменено постановлением № 680.
• Постановление Правительства РФ № 2200 от 21.12.2020 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» — транспортная накладная, заказ-наряд, погрузка и выгрузка, тяжеловесные и крупногабаритные ТС. ⚠️ Срок действия истёк 1 сентября 2026 года.
• Федеральный закон № 220-ФЗ от 13.07.2015 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа…» — маршруты, свидетельства и карты маршрутов, открытый конкурс, реестры маршрутов и остановочных пунктов.
• Федеральный закон № 580-ФЗ от 29.12.2022 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси…» — разрешение и региональные реестры, требования к автомобилю, перевозчику, водителю (стаж категории B не менее 3 лет).
• Федеральный закон № 67-ФЗ от 14.06.2012 «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика…» (ОСГОП) — страхование ответственности перевозчика за вред жизни, здоровью и имуществу пассажиров.
• Приказ Минтранса России № 212 от 12.05.2026 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» — действует с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2032 года.

Транспортные средства: техосмотр, тахографы, дороги

• Федеральный закон № 170-ФЗ от 01.07.2011 «О техническом осмотре транспортных средств…» — периодичность техосмотра, диагностическая карта в ЕАИСТО, операторы техосмотра.
• Постановление Правительства РФ № 1434 от 15.09.2020 «Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств» — какие документы представить оператору, оформление диагностической карты, передвижные диагностические линии, аннулирование карты.
• Приказ Минпромторга России № 918 от 20.03.2020 «Об утверждении Квалификационных требований к техническим экспертам» — образование, стаж и группа по электробезопасности для технических экспертов техосмотра.
• Приказ Минтранса России № 440 от 28.10.2020 — требования к тахографам, категории ТС, подлежащих оснащению; срок продлён до 1 марта 2027 года приказом № 381 от 27.08.2026.
• ТР ТС 018/2011 «О безопасности колёсных транспортных средств» — требования безопасности, оценка соответствия, одобрение типа, маркировка, требования к эксплуатируемым ТС. Вступил в силу 1 января 2015 года.
• ГОСТ 33997-2016 «Колёсные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки» — требования к техническому состоянию транспортного средства в эксплуатации и методы их проверки.
• Федеральный закон № 40-ФЗ от 25.04.2002 «Об ОСАГО» — страховые суммы 500 и 400 тысяч рублей, срок договора, европротокол, регресс к водителю организации.
• Федеральный закон № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности…» — классификация дорог, обязанности пользователей дорогами, движение тяжеловесных и крупногабаритных ТС по специальному разрешению.
• ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию» — допустимые размеры дефектов покрытия, обочин, знаков и разметки и сроки их устранения, нормы зимнего содержания дорог.
• ГОСТ Р 58593-2019 — термины и определения в области химических источников тока: батарея, элемент, режимы заряда-разряда, степень заряженности.
• ГОСТ Р 53165-2020 (МЭК 60095-1:2018) — общие требования к стартерным свинцово-кислотным аккумуляторным батареям 12 В: классификация, маркировка, конструкция.
• ГОСТ Р МЭК 60095-2-2023 — маркировка полярности выводов и габаритные размеры стартерных батарей для легковых и лёгких грузовых ТС.

Технические средства организации дорожного движения

• Федеральный закон № 443-ФЗ от 29.12.2017 «Об организации дорожного движения в Российской Федерации» — полномочия органов власти, комплексные схемы и проекты организации дорожного движения, требования к парковкам общего пользования и платным парковкам.
• ГОСТ Р 52289-2019 — правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств: расстояния видимости, высота установки, условия введения светофорного регулирования.

Железнодорожный транспорт

• Федеральный закон № 17-ФЗ от 10.01.2003 — «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»: требования к владельцам инфраструктур и перевозчикам, безопасность движения и эксплуатации, охрана труда и трудовые гарантии работников, связанных с движением поездов. Используется вместе с ФЗ-257 при работах вблизи путей сообщения.

Закон и Правила дорожного движения

• Федеральный закон № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» — юрлица и ИП, осуществляющие перевозки, обязаны соблюдать правила обеспечения БДД и принимать меры по их соблюдению.
• Постановление Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 «О правилах дорожного движения» — действующие Правила дорожного движения, действует до 1 марта 2029 года.
• Постановление Правительства РФ № 1502 от 19.09.2020 «Об утверждении Правил учёта дорожно-транспортных происшествий» — кто ведёт учёт ДТП (МВД, владельцы дорог, владельцы транспортных средств, медорганизации), что не входит в официальную статистику, сроки передачи сведений.

Надзор и лицензирование

• Постановление Правительства РФ № 1043 от 29.06.2021 «О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте…» — что проверяют у организаций с транспортом, категории риска, виды контрольных мероприятий.
• Постановление Правительства РФ № 1380 от 05.09.2025 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности» — оценка уязвимости, категорирование, аттестация сил обеспечения транспортной безопасности. Заменило ПП № 1051.
• Постановление Правительства РФ № 398 от 30.07.2004 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» — сфера контроля Ространснадзора, лицензирование, выдача разрешений, полномочия и ограничения службы.
• Указ Президента РФ № 711 от 15.06.1998 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» — положение о Госавтоинспекции: система, обязанности и права, обязательность требований для организаций.
• Федеральный закон № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» — исчерпывающий перечень лицензируемых видов деятельности, включая перевозки пассажиров автобусами.

Ответственность: КоАП

• Статья 12.31.1 КоАП РФ — штрафы по всем 6 частям: квалификационные требования к персоналу, медосмотры, техконтроль, особые условия, инструктажи водителей.
• Статья 11.23 КоАП РФ — штрафы за управление и выпуск на линию ТС без тахографа, несоблюдение норм времени управления и отдыха водителей.

Частые вопросы

Действует ли ещё приказ № 424 о режиме труда водителей?

Нет. Приказ № 424 действовал до 1 сентября 2026 года, с этой даты его заменил Приказ Минтранса № 160.

Нужны ли тахографы?

Да, приказ № 440 определяет требования к тахографам и категории ТС, подлежащих оснащению; срок его действия продлён до 1 марта 2027 года (приказ Минтранса № 381 от 27.08.2026).

Связки с базой знаний

• Безопасность дорожного движения в организации: что обязан обеспечить работодатель — разбор обязанностей компании с транспортом.
• Безопасность дорожного движения — программы обучения.

Основная статья: Обучение и тестирование на платформе «Профстандарт».