Экологическая безопасность
Категория объединяет федеральные законы, постановления Правительства, приказы Минприроды и Минздрава, техрегламент и своды правил по охране окружающей среды, обращению с отходами и смежной санитарно-пищевой гигиене. Начните с группы «Экологическое обучение», если ищете, кому и когда нужна подготовка; с «Объекты НВОС» — если работаете с категорированием, ПЭК, паспортами и учётом отходов.
Важно
Лица, ответственные за обращение с отходами I–IV классов опасности, обязаны иметь профессиональное обучение и периодически проходить переподготовку.
Экологическое обучение: кто должен проходить
- Федеральный закон № 7-ФЗ от 10.01.2002 — обязательная экологическая подготовка для руководителей и специалистов, чья деятельность связана с негативным воздействием на окружающую среду (ст. 73).
- Федеральный закон № 89-ФЗ от 24.06.1998 — лица, допускаемые к обращению с отходами I–IV классов опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку (ст. 15).
- Приказ Минтруда России № 569н от 07.09.2020 — профессиональный стандарт «Специалист по экологической безопасности (в промышленности)»: четыре обобщённые трудовые функции, требования к образованию и опыту эколога, функция организации обучения персонала.
Особо охраняемые территории и животный мир
- Федеральный закон № 33-ФЗ от 14.03.1995 — «Об особо охраняемых природных территориях»: шесть категорий ООПТ, охранные зоны, режим заповедников, национальных парков, природных парков, заказников и памятников природы, посещение и туризм, ответственность.
- Федеральный закон № 52-ФЗ от 24.04.1995 — «О животном мире»: охрана среды обитания при проектировании и строительстве, Красная книга, предотвращение гибели животных при производственных процессах, учёт и надзор.
Объекты НВОС: категория, ПЭК, паспортизация и учёт отходов
- Постановление Правительства РФ № 636 от 29.05.2026 — действующие критерии отнесения объектов НВОС к категориям I–IV: пороги по видам деятельности, мощности и классам опасности отходов. Действует с 1 сентября 2026 года.
- Постановление Правительства РФ № 2398 от 31.12.2020 — ❌ прежние критерии отнесения объектов НВОС к категориям I–IV, утратило силу с 1 сентября 2026 года, заменено постановлением № 636.
- Постановление Правительства РФ № 881 от 31.05.2023 — действующие Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду: кто платит, формулы по категориям объекта, квартальные авансовые платежи. Заменило постановление № 255 от 2017 года.
- Приказ Минприроды № 109 от 18.02.2022 — требования к содержанию программы производственного экологического контроля (ПЭК) для объектов НВОС I–III категории.
- ГОСТ Р 56062-2014 — общие положения организации и осуществления производственного экологического контроля (ПЭК): цели, задачи, структура по направлениям, формы контроля (инспекционный, ПЭАК, ПЭМ).
- Приказ Минприроды № 158 от 31.03.2025 — действующие критерии отнесения отходов к I–V классам опасности (степень опасности К или кратность разведения водной вытяжки Кр); действует до 1 сентября 2031 года, заменил приказ № 536 от 2014 года.
- ГОСТ Р 53692-2026 — десять этапов технологического цикла отходов: от образования и паспортизации до накопления, транспортирования, учёта и отчётности; действует с 1 июня 2026 года, заменил ГОСТ Р 53692-2023.
- Приказ Росстата № 614 от 06.11.2025 — форма 2-ТП (отходы): кто сдаёт, срок до 1 февраля, три раздела, точность данных; впервые за 2025 год.
- Приказ Росстата № 346 от 22.07.2025 — форма 4-ОС «Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды»: порог 100 тыс. рублей в год, срок по 25 января в Росстат; абзац о форме утрачивает силу с 1 января 2027 года.
- Приказ Минприроды № 1026 от 08.12.2020 — порядок паспортизации и типовые формы паспортов отходов I–IV классов опасности; действует до 1 сентября 2026 года.
- Приказ Минприроды № 286 от 15.05.2026 — порядок паспортизации и типовые формы паспортов отходов I–IV классов опасности с 1 сентября 2026 года; заменяет приказ № 1026.
- Приказ Минприроды № 1028 от 08.12.2020 — порядок учёта в области обращения с отходами. Действует до 1 сентября 2026 года, далее — приказ № 227.
- Приказ Минприроды № 227 от 16.04.2026 — порядок учёта в области обращения с отходами с 1 сентября 2026 года; заменяет приказ № 1028.
- Постановление Правительства РФ № 891 от 13.07.2019 — Правила проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду: обязательный шаг перед расчётом нормативов допустимых сбросов для организаций, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения.
- Постановление Правительства РФ № 675 от 02.06.2026 — действующее лицензирование сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I–IV классов опасности: лицензионные требования, документы, сроки, грубые нарушения. Действует с 1 сентября 2026 года, заменило постановление № 2290 от 26.12.2020.
- Приказ Минприроды № 228 от 16.04.2026 — методические указания по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (НООЛР) для объектов I и II категории: три метода расчёта, состав проекта, образцы таблиц. Действует с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2032 года.
- Приказ Минприроды № 1027 от 08.12.2020 — ❌ прежний порядок подтверждения класса опасности отходов, не включённых в ФККО; утратил силу с 1 сентября 2026 года, заменён приказом Минприроды № 246 от 23.04.2026 (карточки на замену пока нет).
Обращение с биологическими отходами (ветеринария)
- Приказ Минсельхоза России № 677 от 11.11.2024 — Ветеринарные правила сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов: деление на умеренно и особо опасные отходы, сроки хранения по температуре, запрет утилизации особо опасных отходов, порядок уничтожения сжиганием и захоронением. Действует до 1 марта 2031 года.
Нормирование выбросов и охрана атмосферного воздуха
- Приказ Минприроды России № 581 от 11.08.2020 — методика разработки и установления нормативов допустимых выбросов (ПДВ): для каких категорий объектов и веществ ПДВ устанавливаются, расчёты рассеивания, оформление тома. Действует до 30 июня 2027 года.
- Приказ Росстата № 661 от 08.11.2018 — форма 2-ТП (воздух): выбросы более 10 т в год (5–10 т с веществами 1–2 класса), срок до 22 января, сдача в Росприроднадзор.
- Приказ Минприроды России № 811 от 28.11.2019 — ❌ прежние требования к мероприятиям при неблагоприятных метеоусловиях (НМУ); утратил силу с 1 марта 2026 года, заменён приказом Минприроды № 651 от 26.11.2025 (карточки на замену пока нет).
- Приказ Минприроды России № 498 от 15.09.2017 — ❌ прежние правила эксплуатации газоочистных установок (ГОУ); утратил силу с 1 сентября 2025 года, заменён приказом Минприроды № 124 от 21.03.2025 (карточки на замену пока нет).
Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)
- Приказ Минприроды России № 999 от 01.12.2020 — ❌ прежние требования к материалам ОВОС и общественным обсуждениям; утратил силу с 1 марта 2025 года, оценка воздействия проводится по Правилам, утверждённым постановлением Правительства № 1644 от 28.11.2024 (карточки на замену пока нет).
Сточные воды и водоотведение
- Федеральный закон № 416-ФЗ от 07.12.2011 — базовый закон отрасли ВКХ: гарантирующая организация, публичный договор водоснабжения, подключение к сетям, качество питьевой воды, методы тарифного регулирования, инвестиционные программы.
- Постановление Правительства РФ № 728 от 22.05.2020 — Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения: периодичность контроля, отбор проб, параллельный отбор при разногласиях.
- Приказ Минприроды России № 1118 от 29.12.2020 — Методика разработки нормативов допустимых сбросов (НДС) загрязняющих веществ в водные объекты: расчёт допустимой концентрации, контрольный створ, сроки актуальности расчётов (до 7 лет).
- Приказ Минприроды России № 311 от 27.05.2026 — действующий с 1 сентября 2026 года по 1 сентября 2032 года порядок учёта объёма забора воды из поверхностных водных объектов и сброса сточных вод, их качества: журналы, измерения, ежеквартальная отчётность.
- Приказ Минприроды России № 903 от 09.11.2020 — ❌ прежний порядок учёта объёма забора воды и сброса сточных вод, их качества; действовал до 1 сентября 2026 года, заменён приказом Минприроды № 311 от 27.05.2026.
- Постановление Правительства РФ № 18 от 19.01.2022 — решение о предоставлении водного объекта в пользование (сброс сточных вод, гидротехнические сооружения, добыча полезных ископаемых, аквакультура): заявление через Единый портал, решение за 15 рабочих дней; действует до 1 сентября 2027 года.
- Приказ Росстата № 445 от 02.10.2024 — форма 2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды»: пороги для респондентов, срок по 22 января, изменения приказом № 473 от 06.08.2026.
Защита водных объектов от загрязнения пестицидами
- ГОСТ Р 59056-2020 — общие требования по защите поверхностных и подземных вод от загрязнения пестицидами при хранении, транспортировании и применении: классификация по опасности, санитарные разрывы, запреты в зонах санитарной охраны источников водоснабжения.
Разливы нефти и нефтепродуктов (ПЛРН)
- Постановление Правительства РФ № 2451 от 31.12.2020 — Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ (кроме внутренних морских вод и территориального моря): план ПЛРН, критерии объектов, комплексные учения.
- Постановление Правительства РФ № 2366 от 30.12.2020 — парный акт для континентального шельфа, внутренних морских вод, территориального моря и прилежащей зоны: план ПЛРН, комплексные учения через Росморречфлот, реестр готовности.
Контроль почв и воды: отбор проб
- ГОСТ 17.4.3.01-2017 — единые требования к отбору проб почвы при общих и локальных загрязнениях: определение пробных площадок, размер и число проб, упаковка и сроки анализа.
- ГОСТ 17.1.5.05-85 — ❌ прежние общие требования к отбору проб поверхностных и морских вод, льда и атмосферных осадков, утратил силу с 1 января 2023 года, заменён ГОСТ Р 70282-2022 (карточки на замену пока нет).
- ГОСТ 31942-2012 (ISO 19458:2006) — отбор проб воды для микробиологического анализа: точки отбора, стерильные ёмкости, процедуры по типу источника, сроки хранения проб.
- ГОСТ 31861-2012 — ❌ общие требования к отбору проб воды, применение на территории РФ прекращено с 1 января 2023 года, заменён ГОСТ Р 59024-2020.
- ГОСТ Р 59024-2020 — общие требования к отбору, транспортированию и подготовке к хранению проб воды любых типов. Действует с 1 января 2023 года, заменил ГОСТ 31861-2012.
- ГОСТ Р 56237-2014 (ИСО 5667-5:2006) — отбор проб питьевой воды на станциях водоподготовки и в трубопроводных распределительных системах: выбор точек, очистка и дезинфекция кранов, документирование.
- ГОСТ Р 71581-2024 — контроль качества питьевой воды централизованных систем водоснабжения: рекомендации для потребителя, права при ухудшении качества воды. Действует с 15 января 2025 года.
- ГОСТ Р 56226-2014 — отбор и подготовка проб осадков сточных вод и продукции из них: не менее 8 точечных проб на объект, объединённая проба не менее 4 кг, лабораторная проба 2 кг методом квартования.
Ответственность за нарушение экологических требований
- Статья 8.1 КоАП РФ — штраф за несоблюдение экологических требований при эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов: 20 000–100 000 ₽ для юрлица.
Общая рамка: санитарно-эпидемиологическое благополучие и охрана воздуха
- Постановление Правительства РФ № 222 от 03.03.2018 — Правила установления санитарно-защитных зон: кто принимает решение, документы, сроки (15 рабочих дней), запреты в границах зоны, измерения в течение года после ввода объекта.
- Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999 — закон, определяющий санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда и среде обитания.
- Федеральный закон № 96-ФЗ от 04.05.1999 — закон, устанавливающий правовые основы охраны атмосферного воздуха.
- Приказ Минприроды России № 871 от 19.11.2021 — порядок инвентаризации стационарных источников и выбросов в атмосферный воздух: что учитывать, когда корректировка обязательна (отклонение более 25%/10% от норматива), хранение данных.
Гигиеническая подготовка и медицинская книжка
- Приказ Минздрава № 229 от 29.06.2000 — профессиональная гигиеническая подготовка обязательна для перечисленных категорий работников.
- Приказ Минздрава № 90н от 18.02.2022 — форма личной медицинской книжки, в том числе электронной, и порядок её ведения и выдачи. Действует с 1 сентября 2023 года, заменил приказ Роспотребнадзора № 402 от 2005 года.
Пищевая безопасность и бытовые услуги населению
- ТР ТС 021/2011 — технический регламент ЕАЭС о безопасности пищевой продукции: обязательная система ХАССП (ст. 10) для изготовителей.
- СП 2.1.3678-20 — санитарно-эпидемиологические требования к организациям бытового обслуживания (парикмахерские, химчистки, прачечные, бани, бассейны). Действует до 1 сентября 2026 года.
- СП 2.1.4284-26 — прямой преемник СП 2.1.3678-20 в обновлённой редакции. Действует с 1 сентября 2026 до 1 сентября 2032 года.
Частые вопросы
Действуют ли ещё приказы № 1026 и № 1028 по паспортизации и учёту отходов?
Да, до 1 сентября 2026 года — дальше их заменяют приказы № 286 и № 227 соответственно.
Нужна ли профессиональная подготовка для работы с отходами?
Да, лица, допускаемые к обращению с отходами I–IV классов опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку (ФЗ-89, ст. 15), а ответственные за обращение с отходами — периодически проходить переподготовку.
Связки с базой знаний
- Экологическая безопасность в организации: что обязан работодатель — разбор обязанностей организации.
- Экологическая безопасность — программы обучения.
Основная статья: Обучение и тестирование на платформе «Профстандарт».