Приказ Минтруда России № 843н от 03.11.2015
Коротко: приказ утверждает Порядок формирования, хранения и использования сведений в Федеральной государственной информационной системе учёта результатов специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ) — куда организация, проводящая СОУТ, передаёт результаты, кто пользователи системы и сколько данные хранятся. Именно из ФГИС СОУТ работодатель получает файл выгрузки, который разбирает сервис «Разбор выгрузки СОУТ».
О чём документ
Приказ утверждает Порядок формирования, хранения и использования сведений в Федеральной государственной информационной системе учёта результатов проведения специальной оценки условий труда (далее — информационная система учёта, ФГИС СОУТ) — той самой системы, в которую по ч. 2 ст. 18 ФЗ № 426-ФЗ организация, проводящая СОУТ, обязана передать результаты. Оператором информационной системы учёта является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (п. 2 Порядка).
С 30 марта 2024 года порядок стал существенно короче
Приказ Минтруда от 14.02.2024 № 63н признал утратившими силу значительную часть пунктов Порядка (пп. 6.1, 7–10, 15, 16 и большинство абзацев пп. 5.1, 6, 11, 18) — процедурные детали передачи сведений теперь установлены непосредственно в ст. 8 и 18 ФЗ № 426-ФЗ (в редакции 381-ФЗ от 24.07.2023), а не в ведомственном приказе. Ниже приведены пункты, действующие в текущей редакции.
Ключевые положения и сроки
- П. 2 — оператором информационной системы учёта является Минтруд России.
- П. 3 (подп. 1–5) — обязанности Оператора: соблюдение требований информационной безопасности; обеспечение доступа к сведениям; внесение сведений в систему; контроль передачи сведений пользователями и организациями, проводящими СОУТ; координация действий пользователей.
- П. 4 (подп. 1–8) — технологические требования к системе: ведение на государственном языке (кроме случаев, где допустимы латинские буквы); обработка персональных данных по законодательству РФ; применение сертифицированных ФСТЭК средств защиты информации; электронные журналы учёта операций с фиксацией времени, содержания изменений и уполномоченных лиц; предотвращение и обнаружение несанкционированного доступа; возможность восстановления сведений; бесперебойная работа и доступ прошедших идентификацию и аутентификацию пользователей.
- П. 5 — сведения в систему передают: 1) организации, проводящие СОУТ; 2) Оператор; 3) пользователи, указанные в подп. 1 и 4 п. 14 Порядка.
- П. 5.1 (в редакции 2024 года) — передача сведений, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется организацией, проводящей СОУТ, в соответствии с ч. 6 ст. 8 ФЗ № 426-ФЗ; после передачи сведений формируется идентификационный номер предстоящей СОУТ.
- П. 6 (в редакции 2024 года) — организация, проводящая СОУТ, передаёт сведения о результатах, предусмотренные ч. 2 ст. 18 ФЗ № 426-ФЗ, в срок, установленный ч. 3 ст. 18; уведомление о передаче сведений направляется работодателю.
- П. 12 — сведения и электронные журналы учёта операций подлежат ежедневному копированию на резервный носитель; хранение сведений и резервных носителей — 10 лет.
- П. 13 — целостность сведений обеспечивает Оператор.
- П. 14 (подп. 1–5) — пользователи информационной системы учёта: Роструд и его территориальные органы; Фонд пенсионного и социального страхования РФ и иные страховщики; Роспотребнадзор; органы исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда; Федеральная налоговая служба и её территориальные органы.
- П. 17 — получение и использование сведений — Оператором, пользователями и организациями, проводящими СОУТ, по своим полномочиям, с учётом требований о персональных данных.
- П. 18 — сведения предоставляются работникам, работодателям и их представителям Рострудом по административному регламенту (приказ Роструда от 23.08.2019 № 230).
Частые вопросы
Куда организация, проводящая СОУТ, обязана передать результаты?
В Федеральную государственную информационную систему учёта результатов проведения СОУТ (ФГИС СОУТ), оператором которой является Минтруд России (п. 2 Порядка) — в порядке и сроки, установленные ч. 2–3 ст. 18 ФЗ № 426-ФЗ.
Кто может получить доступ к сведениям ФГИС СОУТ?
Пользователи системы по п. 14 Порядка — Роструд, СФР, Роспотребнадзор, органы охраны труда субъектов РФ и ФНС, а также сами работники и работодатели по обращению через Роструд (п. 18).
Сколько хранятся сведения в системе?
10 лет — как сами сведения, так и электронные журналы учёта операций с ними (п. 12 Порядка).
Почему в приказе так много пунктов помечены «утратил силу»?
С 30 марта 2024 года приказ Минтруда № 63н убрал из Порядка процедурные детали передачи сведений — они теперь прямо установлены в ст. 8 и 18 ФЗ № 426-ФЗ в редакции 2023 года. Действующая структура системы (оператор, пользователи, срок хранения) сохранена.
Связь с другими НПА
- Федеральный закон № 426-ФЗ от 28.12.2013 — ст. 8 и 18, на основании которых утверждён Порядок; обязанность передачи сведений в ФГИС СОУТ.
- Приказ Минтруда № 817н от 21.11.2023 — действующая методика СОУТ, по результатам которой формируются передаваемые в ФГИС сведения.
- Приказ Минтруда № 406н от 17.06.2021 — форма и порядок подачи декларации соответствия, отдельного от ФГИС реестра деклараций.
- СОУТ — другие документы раздела.
Связки с базой знаний
- Разбор выгрузки СОУТ — бесплатный сервис для файла выгрузки
.sout, который организация, проводящая СОУТ, обязана передать работодателю по ч. 3 ст. 18 ФЗ № 426-ФЗ. - СОУТ: что это, кому обязательно, как провести — пилларная статья учебника.
- Обучение по СОУТ для членов комиссии.
Официальный источник
Приказ № 843н на pravo.gov.ru (номер опубликования 0001201512090046, зарегистрирован в Минюсте России 07.12.2015 № 39989).