Войти в ЛК

Указ Президента РФ № 696 от 20.12.2016 ​

Коротко: указ утвердил Основы государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года — документ стратегического планирования (п. 3 Основ), который задаёт цель, задачи и приоритетные направления работы по гражданской обороне для органов власти и организаций. Указ не устанавливает конкретных обязанностей работодателя — они закреплены в ФЗ-28 «О гражданской обороне» и реализуются через обучение по ГО и ЧС, обязательное для всех работников (раздел «Обучение по ГО и ЧС» этого раздела базы).

Полное наименование. Указ Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. № 696 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года».

Орган-издатель. Президент Российской Федерации.

Срок действия. Действует; вступил в силу со дня подписания (п. 3 указа). «На период до 2030 года» — это горизонт планирования самой государственной политики, а не срок действия указа: п. 29 Основ прямо допускает их уточнение при изменении обстановки.

Редакция. Первоначальная — по данным справочной правовой системы (на 22.09.2026), изменений в указ не вносилось.

О чём документ ​

Основы — не сборник конкретных требований к организациям, а документ стратегического планирования (п. 3 Основ): он определяет цель, задачи, приоритетные направления и механизмы государственной политики в области гражданской обороны на период до 2030 года (п. 1). Государственная политика определена как совокупность скоординированных политических, военных, социально-экономических, правовых, информационных и специальных мер по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (п. 2). Именно на этот документ опираются ведомственные программы и методические рекомендации по ГО, а конкретные обязанности организаций и порядок обучения работников установлены отдельными актами — ФЗ-28, ФЗ-68 и утверждённой Примерной программой МЧС России.

Ключевые положения и сроки ​

  • П. 1–3 — Основами определяются цель, задачи и приоритетные направления государственной политики в области гражданской обороны на период до 2030 года и механизмы её реализации; Основы являются документом стратегического планирования Российской Федерации.
  • П. 9–10 — цель государственной политики — обеспечение необходимого уровня защищённости населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях; задачи включают совершенствование нормативно-правовой базы, завершение реконструкции систем оповещения населения, повышение качества подготовки должностных лиц и координацию деятельности органов власти и организаций в области гражданской обороны.
  • П. 11 — шесть приоритетных направлений: совершенствование нормативно-правовой базы; развитие систем управления, оповещения и информирования населения; совершенствование методов защиты населения; развитие сил гражданской обороны; повышение качества подготовки населения; развитие международного сотрудничества.
  • П. 12 «д» — повышение качества подготовки населения в области гражданской обороны включает разработку новых форм, программ и методов обучения, а также организацию и проведение обязательной подготовки соответствующих групп населения в образовательных организациях, учебно-методических центрах, на курсах гражданской обороны и в учебно-консультационных пунктах.
  • П. 15 — способ оперативного реагирования на угрозы национальной безопасности в области гражданской обороны — введение в действие планов гражданской обороны и защиты населения на территории России или в отдельных её местностях, в полном объёме или частично.
  • П. 20–22 — Правительство РФ обеспечивает проведение единой государственной политики в области гражданской обороны, а руководители федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций планируют и организуют мероприятия по гражданской обороне в пределах своих полномочий.
  • П. 29 — Основы могут уточняться в связи с изменением социально-экономической ситуации, а также характера угроз на территории Российской Федерации в мирное и военное время.

Частые вопросы ​

Указ № 696 обязывает работодателя проводить какие-то конкретные мероприятия по ГО? ​

Нет напрямую. Указ определяет стратегию и приоритетные направления государственной политики, а конкретные обязанности организаций (планирование и проведение мероприятий по ГО) установлены ФЗ-28 «О гражданской обороне» (ст. 9) и реализуются через обучение работников по ГО и ЧС.

До какого года действуют Основы? ​

Указ не имеет срока действия сам по себе — «на период до 2030 года» относится к горизонту планируемых мероприятий государственной политики (п. 1, 29 Основ), а не к сроку действия указа.

Связь с другими НПА ​

Связки с базой знаний ​

Полный текст документа ​

Приведён по тексту официальной публикации, целиком, без сокращений.

Указ и Основы государственной политики РФ в области гражданской обороны на период до 2030 года

Указ Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. № 696 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года»

В целях обеспечения реализации государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны постановляю:

  1. Утвердить прилагаемые Основы государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года.

  2. Правительству Российской Федерации обеспечить реализацию Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года.

  3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации В. Путин

Москва, Кремль, 20 декабря 2016 года, № 696

Основы государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года(утв. Указом Президента РФ от 20 декабря 2016 г. № 696)

I. Общие положения

1. Настоящими Основами определяются цель, задачи и приоритетные направления государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, а также механизмы её реализации.

2. Государственная политика Российской Федерации в области гражданской обороны (далее — государственная политика в области гражданской обороны) является совокупностью скоординированных и объединённых единым замыслом политических, военных, социально-экономических, правовых, информационных и специальных мер, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями в области защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее — опасности, возникающие при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях).

3. Настоящие Основы являются документом стратегического планирования Российской Федерации.

4. Нормативно-правовую базу настоящих Основ составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, Военная доктрина Российской Федерации, иные документы стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Российской Федерации в области гражданской обороны.

II. Оценка состояния гражданской обороны, основные проблемы и тенденции её развития

5. Поддержание состояния гражданской обороны на требуемом уровне необходимо для эффективной защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях.

6. Основными факторами, влияющими на состояние гражданской обороны, являются:

а) нарастание рисков возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе связанных с глобальным изменением климата, ухудшением технического состояния объектов производственной и транспортной инфраструктуры, критически важных и потенциально опасных объектов;

б) увеличение в среднесрочной и долгосрочной перспективе размера возможного ущерба от крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и объёма работ по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;

в) угроза возникновения очагов вооружённых конфликтов и их эскалации;

г) сохранение вероятности возникновения эпидемий, в том числе вызванных новыми, неизвестными ранее возбудителями инфекционных заболеваний человека и животных;

д) растущая угроза проявлений экстремизма.

7. В целях повышения уровня защищённости населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях, проводятся следующие мероприятия:

а) приведение в соответствие с современными требованиями нормативно-правовой и нормативно-технической базы в области гражданской обороны;

б) обучение населения в области гражданской обороны в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) совершенствование системы управления гражданской обороной, систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;

г) планирование мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, а также мероприятий по инженерной, радиационной, химической, биологической и медицинской защите населения;

д) разработка и внедрение современных средств и технологий защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;

е) приведение в соответствие с задачами в области гражданской обороны, решаемыми в мирное время и при возникновении военных конфликтов, структуры, состава и численности органов управления гражданской обороной, сил и средств гражданской обороны, а также уровня готовности указанных сил и средств к использованию по предназначению;

ж) создание группировок сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на федеральном уровне, в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях;

з) повышение эффективности реагирования органов управления гражданской обороной и сил гражданской обороны на крупномасштабные чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера;

и) совершенствование системы обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне.

8. Основными тенденциями развития гражданской обороны, которые определяются военно-политическими, военно-техническими и социально-экономическими факторами, являются:

а) повышение оперативности реагирования сил гражданской обороны на крупномасштабные чрезвычайные ситуации;

б) дифференцированный подход к защите населения, материальных и культурных ценностей на определённых территориях Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях, который позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы и обеспечит необходимый уровень защищённости населения, материальных и культурных ценностей;

в) повышение роли гражданской обороны в системе обеспечения национальной безопасности;

г) формирование новых подходов к организации и ведению гражданской обороны на основе внедрения передовых технологий защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях.

III. Цель, задачи, приоритетные направления государственной политики в области гражданской обороны и мероприятия по её реализации

9. Целью государственной политики в области гражданской обороны является обеспечение необходимого уровня защищённости населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях.

10. Задачами государственной политики в области гражданской обороны являются:

а) совершенствование с учётом современных требований нормативно-правовой и нормативно-технической базы в области гражданской обороны в части, касающейся защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;

б) завершение реконструкции систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях, и создание в установленном порядке локальных систем оповещения;

в) повышение качества подготовки должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций к выполнению мероприятий по гражданской обороне;

г) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны;

д) обеспечение эффективного функционирования сил и средств гражданской обороны, поддержание необходимого уровня их готовности к использованию по предназначению, оснащение их современным вооружением и специальной техникой;

е) формирование условий для дальнейшего развития системы обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне с учётом экономических, географических и других особенностей регионов;

ж) оптимизация мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях, а также повышение эффективности их выполнения;

з) внедрение современных технологий защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях, с использованием технических средств, созданных отечественными производителями;

и) своевременный учёт тенденций изменения характера современных вооружённых конфликтов и проявлений экстремизма;

к) формирование новых подходов к организации и ведению гражданской обороны, обеспечивающих необходимый уровень защищённости населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, характерных для определённых территорий Российской Федерации, при минимальном уровне финансовых и материальных затрат.

11. Приоритетными направлениями государственной политики в области гражданской обороны являются:

а) совершенствование нормативно-правовой, нормативно-технической и методической базы в области гражданской обороны с учётом изменений, вносимых в законодательные акты Российской Федерации, и внедрения в Российской Федерации системы стратегического планирования;

б) совершенствование системы управления гражданской обороной, систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;

в) совершенствование методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;

г) развитие сил гражданской обороны путём совершенствования их организации и подготовки к использованию по предназначению, а также путём повышения уровня их оснащённости современной специальной техникой;

д) повышение качества подготовки населения в области гражданской обороны;

е) развитие международного сотрудничества в области гражданской обороны.

12. Мероприятиями по реализации государственной политики в области гражданской обороны являются:

а) совершенствование нормативно-правовой, нормативно-технической и методической базы в области гражданской обороны, в том числе принятие нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в области гражданской обороны с учётом современных подходов, и их своевременная актуализация; формирование правовых и методических основ функционирования системы обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне с учётом социально-экономических и географических особенностей регионов; внедрение принципа приоритетности профилактических мероприятий в надзорной деятельности в области гражданской обороны; завершение формирования единой системы требований (правил), предъявляемых к проведению мероприятий по гражданской обороне;

б) совершенствование системы управления гражданской обороной, систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях, в том числе обеспечение эффективного взаимодействия системы управления гражданской обороной с единой системой государственного управления в стране; развитие Национального центра управления в кризисных ситуациях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, и подготовка специалистов по управлению рисками; интеграция ведомственных систем управления и информационных ресурсов; развитие центров управления в кризисных ситуациях на региональном уровне; развитие пунктов управления гражданской обороны, включая подвижные (мобильные); совершенствование информационной поддержки принятия решений; развитие систем оповещения и информирования населения; комплексное использование возможностей единой сети электросвязи Российской Федерации для доведения сигналов оповещения; повышение эффективности оповещения населения;

в) совершенствование защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях, в том числе развитие методов, средств и способов проведения мероприятий по гражданской обороне; формирование единых технических требований к продукции, предназначенной для нужд гражданской обороны; совершенствование норм и правил инженерно-технических мероприятий гражданской обороны при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов капитального строительства; совершенствование градостроительных норм с учётом необходимости комплексного использования заглублённых помещений и других сооружений подземного пространства; совершенствование средств индивидуальной и коллективной защиты; оптимизация фонда защитных сооружений гражданской обороны; совершенствование учёта защитных сооружений гражданской обороны и контроля за их состоянием и содержанием; развитие и внедрение новых подходов к организации эвакуации, рассредоточения и отселения населения; создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; разработка средств индивидуальной защиты нового поколения; планирование мероприятий по восстановлению и поддержанию порядка в пострадавших районах; совершенствование мер по первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения; проведение научных исследований;

г) развитие сил гражданской обороны, в том числе обеспечение готовности спасательных воинских формирований и их взаимодействия с Вооружёнными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами; формирование в мирное время высокомобильной группировки сил гражданской обороны; наращивание группировки сил гражданской обороны на военное время; обеспечение органов управления и сил гражданской обороны современной отечественной техникой и экипировкой; планирование и проведение мероприятий по наращиванию группировки сил гражданской обороны; внедрение новых технологий спасания и автоматизированных информационно-управляющих систем; совершенствование подготовки кадров, включая разработку профессиональных стандартов и образовательных стандартов; повышение эффективности учений и тренировок; планирование и проведение на регулярной основе тренировок по гражданской обороне;

д) повышение качества подготовки населения в области гражданской обороны, в том числе разработка и внедрение новых форм, программ и методов подготовки с использованием современных технических средств обучения, информационных технологий и тренажёров; повышение эффективности использования средств массовой информации и современных информационных технологий в целях подготовки населения; организация и проведение обязательной подготовки соответствующих групп населения в образовательных организациях, учебно-методических центрах, на курсах гражданской обороны и в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне; реализация комплекса мер по дооснащению и развитию учебно-материальной базы учебно-методических центров, курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов;

е) развитие международного сотрудничества в области гражданской обороны, в том числе расширение международного сотрудничества по вопросам гражданской обороны и обеспечение продвижения за рубежом российских пожарно-спасательных технологий и подходов к антикризисному управлению; изучение передовых технологий иностранных государств и международных организаций; участие органов управления и сил гражданской обороны в мероприятиях, проводимых Международной организацией гражданской обороны, оказание содействия в обучении и подготовке иностранных специалистов; участие в международных акциях по защите и спасанию населения в зонах бедствий и оказанию гуманитарной помощи; совершенствование международной договорно-правовой базы в области гражданской обороны и чрезвычайного гуманитарного реагирования; реализация Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий на 2015–2030 годы, принятой на Третьей Всемирной конференции ООН по снижению риска бедствий.

13. Реализация государственной политики в области гражданской обороны позволит:

а) сформировать отвечающую современным требованиям нормативно-правовую, нормативно-техническую и методическую базу в области гражданской обороны;

б) сформировать единую систему требований к мероприятиям по гражданской обороне и правил их проведения;

в) оптимизировать с учётом современных угроз систему мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;

г) сформировать новые подходы к организации и ведению гражданской обороны на основе передовых технологий защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;

д) обеспечить дифференцированный подход к защите населения, материальных и культурных ценностей на определённых территориях Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях, обеспечивающий необходимый уровень защищённости.

IV. Механизмы реализации государственной политики в области гражданской обороны

14. Механизмами реализации государственной политики в области гражданской обороны являются:

а) нормативно-правовое, нормативно-техническое и методическое регулирование в области гражданской обороны;

б) программные, плановые и методические документы, направленные на достижение цели и реализацию задач государственной политики в области гражданской обороны;

в) планирование и проведение мероприятий по гражданской обороне в комплексе с мероприятиями, проводимыми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по переводу этих органов и организаций на работу в условиях военного времени;

г) использование правовых, экономических и иных мер защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;

д) разграничение полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями при проведении мероприятий по гражданской обороне;

е) мониторинг и оценка состояния гражданской обороны;

ж) организация и проведение научных исследований в области гражданской обороны.

15. Способом оперативного реагирования на угрозы национальной безопасности в области гражданской обороны в целях преодоления кризисных ситуаций является введение в действие планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны) на всей территории Российской Федерации или в отдельных её местностях в полном объёме или частично.

V. Показатели состояния гражданской обороны и оценка эффективности реализации государственной политики в области гражданской обороны

16. Показатели состояния гражданской обороны отражаются в Плане гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации.

17. Показателями состояния гражданской обороны являются:

а) показатели, включённые в перечень показателей состояния национальной безопасности Российской Федерации;

б) показатели, включаемые в доклад о состоянии гражданской обороны в Российской Федерации.

18. Эффективность реализации государственной политики в области гражданской обороны оценивается с учётом достижения требуемых показателей состояния национальной безопасности Российской Федерации, а также с учётом решения задач государственной политики в области гражданской обороны.

VI. Функции и порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при реализации государственной политики в области гражданской обороны

19. Государственная политика в области гражданской обороны реализуется посредством скоординированной и целенаправленной деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, основанной на законодательстве Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

20. Правительство Российской Федерации обеспечивает проведение единой государственной политики в области гражданской обороны, руководит организацией и ведением гражданской обороны в соответствии с полномочиями, возложенными на него федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

21. Обеспечение координации деятельности органов управления гражданской обороной, управления силами и средствами гражданской обороны, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области гражданской обороны осуществляют органы повседневного управления, находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны.

22. Руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне в пределах своих полномочий.

23. В федеральных органах исполнительной власти мероприятия по защите военнослужащих, сотрудников, имеющих специальные звания, федеральных государственных гражданских служащих и работников, а также материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях, планируются, организуются и проводятся с учётом специфики деятельности этих органов.

24. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно представляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, сведения о достижении показателей эффективности реализации государственной политики в области гражданской обороны в составе доклада о состоянии гражданской обороны.

25. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, ежегодно представляет в Правительство Российской Федерации сведения о достижении показателей эффективности реализации государственной политики в области гражданской обороны в составе доклада о состоянии гражданской обороны в Российской Федерации.

26. Результаты оценки состояния гражданской обороны в Российской Федерации отражаются в ежегодном докладе Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации Президенту Российской Федерации о состоянии национальной безопасности и мерах по её укреплению.

VII. Ресурсное обеспечение мероприятий по реализации государственной политики в области гражданской обороны

27. Источниками ресурсного обеспечения мероприятий по реализации государственной политики в области гражданской обороны являются:

а) федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации, местные бюджеты и средства организаций;

б) создаваемые в целях гражданской обороны федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

28. Основными механизмами ресурсного обеспечения мероприятий по реализации государственной политики в области гражданской обороны являются:

а) формирование и исполнение расходных обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, предусматривающих ресурсное обеспечение мероприятий по гражданской обороне, в том числе формирование и выполнение государственного оборонного заказа; разработка государственных, региональных, муниципальных и ведомственных программ, предусматривающих финансовое обеспечение мероприятий по гражданской обороне;

б) формирование перечней организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления;

в) создание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

29. Настоящие Основы могут уточняться в связи с изменением социально-экономической ситуации, а также характера угроз, которые могут возникнуть на территории Российской Федерации в мирное и военное время.

Официальный источник ​

Указ Президента РФ от 20.12.2016 № 696 на pravo.gov.ru.