Войти в ЛК

Приказ МЧС России № 543 от 01.10.2014 ​

Коротко: приказ утверждает Положение, которое определяет, кого и какими средствами индивидуальной защиты (СИЗ) обеспечивают в рамках гражданской обороны и как их накапливают, хранят, списывают и выдают. Организация обеспечивает своих работников (п. 7), если она находится в зонах защитных мероприятий вокруг объектов хранения и уничтожения химического оружия или в зонах возможного радиоактивного и химического загрязнения вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов (п. 6). Запасы создаются по ПП № 379, хранение и списание — по приказу МЧС № 285. Не путать со СИЗ работников по охране труда — это отдельный режим.

Полное наименование. Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 1 октября 2014 г. № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты».

Орган-издатель. МЧС России (министр В. А. Пучков). Зарегистрирован в Минюсте России 2 марта 2015 г., регистрационный № 36320. Признал утратившими силу приказы МЧС от 21.12.2005 № 993 и от 19.04.2010 № 185 (п. 2 приказа).

Статус. Действует. Срок действия в тексте не ограничен.

Редакция. С изменениями, внесёнными приказом МЧС России от 31.07.2017 № 309 (с 05.09.2017; изменены пп. 1, 3, 6, 9, 13, 16, 17 Положения). Статус и редакция — по справочной редакции текста, выгруженной 2026-10-05; с официальным опубликованием не сверялись.

Официальный источник. Официальный интернет-портал правовой информации — поиск по реквизитам приказа.

О чём документ ​

Положение (22 пункта, шесть разделов) разработано на основании законов о защите населения и территорий от ЧС, о государственном материальном резерве и о гражданской обороне, постановлений Правительства, включая ПП № 379 и ПП № 841 (п. 1). СИЗ для населения включают средства индивидуальной защиты органов дыхания и медицинские средства индивидуальной защиты (п. 2). Запасы СИЗ накапливаются заблаговременно, в мирное время, федеральными органами, органами власти субъектов и организациями с учётом факторов риска ЧС техногенного характера (п. 3).

Для работодателя это основной акт о том, сколько и каких СИЗ держать в запасе для работников и как их списывать. Обучение работников хранению и использованию СИЗ — по ПП № 841 и постановлению № 547 (п. 5); программы — в каталоге ГО и ЧС.

Ключевые положения и сроки ​

  • Кто обеспечивается (п. 6): население, проживающее и (или) работающее в границах зон защитных мероприятий вокруг объектов хранения и уничтожения химического оружия и зон возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения) вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов.
  • Кто обеспечивает (п. 7): федеральные органы — своих работников и работников подведомственных организаций; органы власти субъектов — своих работников, работников органов местного самоуправления и подведомственных организаций, а также неработающее население зон; организации — своих работников.
  • Нормы накопления (п. 9):
    • в зоне возможного химического заражения — СИЗ органов дыхания от АХОВ на 100 % численности работников и населения, плюс 5 % сверх потребности на подбор по размерам и замену неисправных;
    • в зоне возможного радиоактивного загрязнения — респираторы на 100 %, плюс 1 % на замену неисправных;
    • во всех зонах п. 6 — медицинские СИЗ на 30 % общей численности;
    • органы власти субъектов дополнительно увеличивают запасы не менее чем на 10 % для людей, временно находящихся в зонах.
    • Исправные фильтрующие противогазы с неистёкшим сроком хранения можно использовать вместо респираторов в зонах радиоактивного загрязнения (п. 9, последний абзац).
  • Номенклатура и объёмы (п. 11): определяют и создают (накапливают) сами организации — по ПП № 379; информация о номенклатуре, количестве и распределении СИЗ направляется в МЧС России (п. 12).
  • Хранение (пп. 13–16): требования к складам, накоплению, учёту, использованию и восполнению запасов — по приказу МЧС № 285; при соответствующих условиях хранить СИЗ можно на рабочих местах (п. 13); места хранения и выдачи максимально приближаются к местам работы и проживания (п. 14); при отсутствии своих мест хранения допускаются склады других организаций (п. 15); по решению руководителя СИЗ могут выдаваться населению на хранение по месту жительства (п. 16).
  • Списание и продление срока (пп. 17–19): списание — по решению руководителя организации на основании результатов лабораторных испытаний (поверок); медицинских СИЗ — по истечении срока годности (п. 17). Основание для продления срока хранения или списания — акт периодического лабораторного испытания; его обязательное содержание перечислено в п. 18. Непригодные и не подлежащие ремонту СИЗ списываются, результаты записываются в паспорта (формуляры) (п. 19).
  • Выдача и использование (пп. 20–21): выдача из запасов — на пунктах выдачи по решению руководителя с последующим сообщением в территориальные органы МЧС об изменении объёмов запасов; выданные на хранение СИЗ население использует самостоятельно при получении сигналов оповещения ГО и об угрозе или возникновении ЧС.
  • Контроль (п. 22): за созданием, хранением и использованием запасов — в порядке ПП № 379.
  • Финансирование (п. 10): по ФЗ-28 «О гражданской обороне».

Что изменила редакция с 05.09.2017

Приказ от 31.07.2017 № 309 изменил пп. 1, 3, 6, 9, 13, 16 и 17 Положения. Нормы п. 9 (100 %, 30 %, 5 %, 1 %) и список зон п. 6 цитируйте по действующей редакции.

Частые вопросы ​

Обязана ли организация закупать противогазы и респираторы для работников? ​

Если организация находится в границах зон из п. 6 — да, она обеспечивает своих работников (п. 7), накапливая запасы по нормам п. 9. Вне этих зон Положение такой обязанности не устанавливает; общие обязанности организаций по запасам — в ПП № 379.

Какую долю работников нужно обеспечить медицинскими СИЗ? ​

Медицинские СИЗ накапливаются из расчёта на 30 % общей численности работников и населения в зонах п. 6 (п. 9).

Когда можно списать СИЗ из запаса? ​

По решению руководителя на основании результатов лабораторных испытаний (поверок); медицинские СИЗ — по истечении срока годности (п. 17). Основанием для продления срока или списания служит акт периодического лабораторного испытания (п. 18).

Связь с другими НПА ​

  • Приказ МЧС РФ № 285 от 27.05.2003 — правила содержания СИЗ и приборов разведки: склады, сроки осмотров и испытаний, учёт (на него отсылают пп. 13 и 17).
  • ПП РФ № 379 от 27.04.2000 — запасы для целей ГО (пп. 4, 8, 11, 12, 22).
  • ПП РФ № 841 — обучение населения в области ГО, в том числе правилам хранения и использования СИЗ (п. 5).
  • ПП РФ № 804 от 26.11.2007 — Положение о ГО: накопление, хранение и освежение СИЗ (п. 10).

Связки с базой знаний ​

Официальный источник: Официальный интернет-портал правовой информации.