Войти в ЛК

Постановление Правительства РФ № 359 от 23.04.1994 ​

Коротко: постановление определяет судьбу убежищ, пунктов управления, складов и другого имущества гражданской обороны при приватизации предприятия: такие объекты исключаются из приватизируемого имущества, передаются правопреемнику на ответственное хранение и в пользование, а обязанности по ГО закрепляются договором (пп. 2, 8). Акт 1994 года, с первоначальной редакцией: сегодня важен как основание ограничений на распоряжение защитными сооружениями — см. приказ МЧС № 583 и ПП № 1309.

Полное наименование. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями».

Орган-издатель. Правительство Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента РФ от 24.12.1993 № 2284 о Государственной программе приватизации. Подписано Председателем Правительства В. Черномырдиным.

Статус. Действует по справочной редакции: отметки об утрате силы нет, срок не ограничен. Редакция — первоначальная (изменений нет). Текст написан в реалиях 1994 года (названия органов, Государственная программа приватизации 1993 г.) — перед применением сверяйте актуальность отсылок. Статус и редакция — по справочной редакции текста, выгруженной 2026-10-05; с официальным опубликованием не сверялись.

Официальный источник. Официальный интернет-портал правовой информации — поиск по реквизитам постановления.

О чём документ ​

Постановление (2 пункта) утверждает Положение о порядке использования объектов и имущества ГО приватизированными предприятиями (п. 1) и поручает Госкомимуществу и МЧС при выявлении объектов и имущества ГО, приватизированных с нарушением порядка, принять меры к закреплению их в государственной собственности (п. 2). Положение состоит из 8 пунктов и двух приложений: Заключение штаба (комитета) по делам ГО и ЧС (приложение № 1) и Типовой договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества ГО (приложение № 2).

Для действующей организации это акт о том, почему защитное сооружение или склад имущества ГО нельзя рассматривать как обычное имущество: он ограничивает залог, продажу и передачу таких объектов. Как содержать сооружения — в приказах МЧС № 583 и № 575; запасы — в ПП № 379. Исполнение для приватизации — распоряжение Госкомимущества № 1513-р.

Ключевые положения и сроки ​

  • Заключение штаба по ГО (п. 1): решения о приватизации предприятий, имеющих на балансе объекты и имущество ГО, принимаются с учётом заключения штаба (комитета) по делам ГО и ЧС по форме приложения № 1 (связь и оповещение, защитные сооружения, индивидуальные средства защиты, прочее имущество ГО, опасные вещества, задания по ГО).
  • Что не приватизируется (п. 2): объекты и имущество ГО, приватизация которых запрещена п. 2.1.37 Государственной программы приватизации, исключаются из имущества предприятия и передаются правопреемнику на ответственное хранение и в пользование. К ним относятся пункты управления органов власти и организаций с защищёнными сооружениями, отдельно стоящие и встроенные убежища ГО, специализированные склады для имущества ГО, само имущество ГО. С правопреемником заключается договор по приложению № 2.
  • Выкуп по аренде и преобразование в АО (пп. 3, 4): объекты и имущество ГО исключаются из выкупаемого имущества, и заключается договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества ГО.
  • План приватизации (п. 5): комитеты по управлению имуществом включают в планы перечень объектов и имущества ГО, не подлежащих приватизации.
  • Защитные сооружения для укрытия по месту жительства (п. 6): по решению органов власти могут передаваться по договору предприятиям, ответственным за их содержание, для использования в народно-хозяйственных целях.
  • Коммунально-бытовые предприятия (п. 7): при продаже по конкурсу бань, прачечных, химчисток, объектов с постами мойки транспорта, предназначенных для задач ГО, обязательное условие — возможность использовать их для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и транспорта в ЧС.
  • Службы и формирования ГО (п. 8): если предприятие сохраняет профиль и на него возложены создание служб и невоенизированных формирований ГО, подготовка зданий под больницы, обеспечение систем связи и оповещения, эти обязанности закрепляются за правопреемником договором.
  • Типовой договор (приложение № 2): предприятие принимает имущество ГО на ответственное хранение и в безвозмездное пользование и обязуется, в числе прочего: поддерживать защитные сооружения в готовности (п. 1 раздела II), накапливать и освежать средства индивидуальной защиты (п. 2), не использовать объекты ГО в качестве залога, не продавать и не отчуждать их (п. 3), не передавать в аренду без согласия штаба по ГО и ЧС (п. 4), создавать и готовить службы и формирования ГО и обучать работников (п. 6), обеспечивать доступ проверяющим (п. 10); за нарушение условий должны быть предусмотрены штрафные санкции (раздел IV).

Актуальность отсылок

Положение ссылается на Государственную программу приватизации 1993 года и органы того времени (Госкомимущество, штабы по делам ГО и ЧС). Для современных сделок с имуществом ГО сверяйте, какие нормы и органы действуют сегодня.

Частые вопросы ​

Можно ли заложить или продать убежище, оставшееся на балансе организации? ​

Типовой договор запрещает использовать объекты и имущество ГО в качестве залога, продавать или иным способом отчуждать их (п. 3 раздела II приложения № 2); аренда и передача другим лицам — только с согласия штаба по делам ГО и ЧС (п. 4).

Какие объекты ГО нельзя приватизировать? ​

Перечень в п. 2 Положения: пункты управления, отдельно стоящие и встроенные убежища, специализированные склады имущества ГО и само имущество ГО.

Связки с базой знаний ​

Официальный источник: Официальный интернет-портал правовой информации.