Руководство Р 2.2.1766-03
Документ утратил силу
Руководство Р 2.2.1766-03 отменено в связи с изданием руководства Р 2.2.3969-23 «Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки», утверждённого Главным государственным санитарным врачом РФ 7 сентября 2023 года. Точная дата утраты силы в использованных источниках не названа. Ниже — историческая справка о том, как оценивали профессиональный риск для здоровья по прежнему руководству; для действующей оценки используйте Р 2.2.3969-23, а порядок оценки профрисков в организации — приказы Минтруда № 926 и № 36.
Коротко: руководство адресовано санитарным врачам и специалистам по гигиене труда и описывает, как по результатам гигиенической оценки условий труда и данным о здоровье рассчитать профессиональный риск для здоровья работников. Результат — категория риска и срочность мер профилактики. ГОСТ Р 12.0.010-2009 ссылается на это руководство в библиографии. Практическая оценка профрисков работодателем — программа «Оценка и управление профессиональными рисками» и карты ОПР.
О чём документ
Руководство направлено на практическое применение закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п. 1.1) и определяет санитарно-эпидемиологические требования при оценке профессионального риска (п. 1.2). Оценку проводят при государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре, производственном контроле и социально-гигиеническом мониторинге (п. 1.3). Результат оценки — количественная оценка степени риска ущерба здоровью работников от вредных и опасных факторов рабочей среды и нагрузки (п. 1.4); документ предназначен для специалистов центров санитарно-эпидемиологического надзора, право проводить оценку имеют их специалисты, научные организации и центры медицины труда (п. 1.5). Работодатель обязан обеспечить безопасность работников и информировать их о риске (п. 1.6).
Ключевые положения (историческая справка)
- Раздел 2 — организация оценки. Анализ риска состоит из оценки риска, управления риском и информации о риске; оценка включает выявление опасности, оценку экспозиции и характеристику риска (п. 2.1). Исходные данные — производственный контроль, государственный надзор, санитарно-эпидемиологическая оценка оборудования, аттестация рабочих мест (п. 2.2). Оценку проводят для профессиональных групп; результат — групповой риск (п. 2.3). Индивидуальная оценка — персональные медицинские данные, рассчитывается с согласия работника и не применяется против его интересов (п. 2.3, примечание).
- Раздел 3 — критерии оценки. Критерии безвредных условий труда — сохранение жизни, здоровья, функциональных способностей, предстоящей продолжительности жизни, здоровья будущих поколений (п. 3.1). Критерии оценки риска: гигиенические по Р 2.2.755-99, категорирование по классам условий труда, медико-биологические показатели, тяжесть нарушений здоровья, степень доказанности, связь нарушений здоровья с работой (п. 3.3).
- П. 3.5 — категории доказанности. 1А — доказанный профессиональный риск, 1Б — предполагаемый, 2 — подозреваемый.
- Раздел 4 — оценка экспозиции и характеристика риска. Оценка включает три этапа: осмотр рабочего места, сбор информации и оценка экспозиции, оценка возможности устранить опасность или снизить её (п. 4.1). Мера риска — класс условий труда по Р 2.2.755-99: безопасными считают 1-й и 2-й классы, опасными — 3.1–3.4 и 4; мера доказанности — категория 1А, 1Б или 2 (п. 4.5). По двум оценкам определяют срочность мер профилактики (п. 4.6, таблица 1 приложения 1).
- Раздел 5 — управление риском. Приоритеты мер: устранение опасного фактора, борьба с ним в источнике, снижение уровня или безопасные системы работы, СИЗ при остаточном риске (п. 5.1); СИЗ защищают только пользователя и могут создавать ложное чувство безопасности (п. 5.2); меры включают наблюдение за условиями труда и за здоровьем (п. 5.3); управление риском предполагает взаимодействие работодателей, работников и других сторон (п. 5.4).
- Приложения. 1 — показатели и критерии оценки (классы условий труда, категории риска, срочность мер, медико-биологические показатели); 2 — структура системы оценки профессионального риска; 3 — этапы оценки; 4 — правовые и нормативные документы; 5 — термины; 6 — сокращения; 7 — библиографические данные.
Важно
Полный текст руководства на этой странице не воспроизводится. Руководство утратило силу, поэтому ссылаться на него как на действующий документ нельзя; используйте текст действующего Р 2.2.3969-23 из официального источника.
Частые вопросы
Действует ли Р 2.2.1766-03?
Нет. Оно отменено в связи с изданием Р 2.2.3969-23, утверждённого 7 сентября 2023 года.
Чем заменено?
Руководством Р 2.2.3969-23 «Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки».
Могу ли я использовать его для оценки профрисков в организации?
Как действующую методику — нет. Для работодателя методы оценки и их выбор рекомендует Минтруд — приказ № 926, опасности классифицируют по приказу № 36.
Связь с другими НПА
- ГОСТ Р 12.0.010-2009 — определение опасностей и оценка рисков; в библиографии ссылается на это руководство.
- Приказ Минтруда № 926 и № 36 — рекомендации по оценке профессиональных рисков.
- ФЗ-426 о СОУТ — специальная оценка условий труда, заменившая аттестацию рабочих мест.
- Профессиональные риски — карточки НПА.