ГОСТ Р 12.0.010-2009
Коротко: стандарт описывает, как оценить профессиональные риски: выявить опасности, определить возможный ущерб здоровью и жизни работника, оценить вероятность ущерба и рассчитать риск как сочетание вероятности и тяжести. В приложении Б — обязательный порядок оценки рисков на рабочем месте с примером шкал тяжести и вероятности. Для практики оценки профрисков в организации стандарт даёт расчётную основу, рядом с ним — рекомендации Минтруда по выбору методов оценки (приказ № 926) и по классификации опасностей (приказ № 36). Обучение — программа «Оценка и управление профессиональными рисками», онлайн-инструмент — карты ОПР и реестр опасностей.
О чём документ
Стандарт устанавливает правила и методы оценки рисков, связанных с ущербом здоровью и жизни работника в процессе трудовой деятельности; его можно использовать на национальном уровне, в отрасли, в организации и на отдельном рабочем месте (раздел 1). Он применяется, в частности, для информирования работников о риске повреждения здоровья, обоснования компенсаций за работу во вредных и опасных условиях, оценки эффективности мер по охране труда, принятия превентивных мер, а также для обоснования страховых тарифов экспертными и страховыми организациями (раздел 1). Вред имуществу и окружающей среде стандарт не рассматривает (примечание к 3.6).
Стандарт — часть системы стандартов безопасности труда. В нормативных ссылках (раздел 2) названы ГОСТ Р 12.0.007-2009 (система управления охраной труда), ГОСТ 12.0.230-2007, ГОСТ Р 51898-2002, ГОСТ Р ИСО 12100-1-2007 и ГОСТ 12.0.003-74 (классификация опасных и вредных факторов; сегодня действует ГОСТ 12.0.003-2015). Единый словарь безопасности труда — ГОСТ 12.0.002-2014. Практическое руководство по оценке профессиональных рисков в организации — глава учебника и статья о методах оценки.
Ключевые положения
- Раздел 3 — термины. Опасность (3.1) — фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной травмы, острого заболевания или резкого ухудшения здоровья; определение опасности (3.2) — выявление, описание и признание потенциального источника ущерба; риск (3.4) — сочетание (произведение) вероятности (частоты) ущерба и его тяжести; оценка риска (3.5) — количественное или качественное определение значения показателя риска; ущерб (3.6); условия труда, вредный и опасный производственный фактор, профессиональное заболевание, несчастный случай на производстве, гигиенический норматив (3.3, 3.7–3.13).
- Раздел 4 — риск. Риск R рассчитывают суммированием произведений возможных значений ущерба здоровью и жизни Ui на вероятности их наступления Pi (формула 1); для непрерывного ущерба — интегралом по плотности распределения (формула 2); по ограниченной выборке — статистическая оценка через частоты (формула 3).
- П. 4.1 — ущерб. Ущерб связан с воздействием вредных и опасных факторов по ГОСТ 12.0.003 (в тексте — редакция 1974 года) и проявляется в виде профессиональных заболеваний и производственного травматизма. Количественные показатели ущерба — число и тяжесть профзаболеваний, продолжительность временной утраты трудоспособности, суммы пособий, число случаев стойкой утраты трудоспособности, степень утраты в процентах, расходы по страхованию. Качественные — например, лёгкий, средний, тяжёлый ущерб (в зависимости от медицинской помощи и сроков отсутствия на работе). Ущерб от профзаболеваний делят на пять групп по тяжести и обратимости изменений.
- П. 4.2 — методы оценки рисков. Прямые методы используют статистику по показателям риска либо показатели ущерба и вероятности; при недостатке статистики применяют статистический метод по объединённой выборке, вероятностно-статистический или экспертно-статистический. Косвенные методы используют показатели отклонения параметров от норм (например, превышение предельно допустимых концентраций и уровней, доля невыполненных требований охраны труда) и функцию преобразования в риск; степень доказанности связи классифицируют по категориям 1А (доказано), 1Б (предполагается), 2 (подозревается) (таблица 1). Порядок оценки — рисунок 1.
- Приложение А (справочное) — показатели рисков. Коэффициент частоты несчастных случаев (КЧР — на 1000 работников за год, КЧЧ — на 10⁶ человеко-часов), коэффициент частоты несчастных случаев со смертельным исходом, коэффициент тяжести травматизма, индекс профессиональной заболеваемости, интегральный показатель по виду экономической деятельности, индекс травматизма.
- Приложение Б (обязательное) — оценка рисков в организации (на рабочем месте). Если статистики мало, последовательность такая: выявить опасности, определить возможные проявления и последствия, выбрать показатель ущерба (Б.1); определить вероятность ущерба — по статистике, методом дерева событий, методом вербальных функций или экспертно (Б.2); рассчитать риски (Б.3). Источники сведений об опасностях — нормативные акты, результаты надзора и производственного контроля, аттестации рабочих мест, наблюдения за процессом, опроса сотрудников, опыт. Опасности делят на четыре группы: связанные с профессиональной деятельностью работника (Б.1.1), с производственной деятельностью организации (Б.1.2), не связанные ни с тем ни с другим (Б.1.3) и связанные с самим работником (Б.1.4). Результат — перечень (реестр) идентифицированных опасностей, который нужно регулярно актуализировать.
- Приложение Б — пример расчёта. Трёхуровневая шкала ущерба: малый (вес 5), средний (10), большой (15) (таблица Б.1); трёхуровневая шкала вероятности: низкая (1), средняя (3), высокая (7) (таблица Б.2). Риск по опасности — произведение веса ущерба на вероятность; общий риск — сумма по всем опасностям; шкала значимости: 0–5 низкий, 5–10 умеренный, 10–15 высокий (таблица Б.3); верхнее значение шкалы должно соответствовать наибольшему весовому коэффициенту ущерба. Пример в таблице Б.4: четыре опасности (высокое давление, электрический ток, открытый огонь, взрывчатые вещества) дают общий риск 9,1 — умеренный. Числа таблиц — именно пример, а не нормативные значения.
- Приложения В и Г (справочные) — косвенные методы. В — по классу условий труда: каждому классу соответствует риск и индекс профессиональной заболеваемости; Г — по доле выполненных требований охраны труда с весами для групп требований (обязательные, важные, рекомендуемые); метод применяют для сравнения рисков на разных рабочих местах.
Важно
Полный текст стандарта на этой странице не публикуется: страница даёт обзор по разделам и приложениям. Формулы, таблицы и рисунки берите из текста стандарта на официальном источнике.
Устаревшие ссылки внутри стандарта
Приложение Б называет среди источников «результаты аттестации рабочих мест» (аттестацию рабочих мест заменила специальная оценка условий труда, ФЗ-426), а библиография ссылается на руководство Р 2.2.1766-03, которое утратило силу. Сам стандарт Росстандарт ведёт как действующий.
Частые вопросы
Действует ли ГОСТ Р 12.0.010-2009?
Да, статус «Действует»; введён с 1 января 2011 года, введён впервые.
Обязательно ли применять этот стандарт при оценке профессиональных рисков?
Из текста стандарта обязательность его применения работодателем не следует: он устанавливает правила и методы оценки. Порядок и методы, которые рекомендует Минтруд, — приказы № 926 и № 36; что из этих методов выбрать, объясняет приказ № 926.
Как стандарт определяет риск?
Как сочетание (произведение) вероятности или частоты ущерба и его тяжести (3.4); расчёт — формулы (1)–(3) раздела 4.
Какие шкалы использовать на рабочем месте?
Стандарт приводит трёхуровневые шкалы как пример (таблицы Б.1–Б.3); количество уровней и весовые коэффициенты определяют экспертно (Б.1: «N-уровневая шкала»).
Какие методы бывают?
Прямые (по статистике ущерба и вероятности) и косвенные (по отклонениям параметров от норм — класс условий труда, доля невыполненных требований) (п. 4.2, приложения В и Г).
Связь с другими НПА
- ГОСТ 12.0.002-2014 — термины и определения безопасности труда.
- ГОСТ 12.0.003-2015 — классификация опасных и вредных производственных факторов; стандарт ссылается на её редакцию 1974 года (п. 4.1).
- ГОСТ Р 12.0.007-2009 — система управления охраной труда в организации.
- Р 2.2.1766-03 — руководство по оценке профессионального риска для здоровья (утратило силу).
- Приказ Минтруда № 926 и № 36 — рекомендации по выбору методов оценки и по классификации опасностей.
- Профессиональные риски — карточки НПА.
Связки с базой знаний
- Оценка и управление профессиональными рисками (обучение).
- Карты ОПР и реестр опасностей онлайн.
- Методы оценки профрисков.
- Оценка профессиональных рисков — глава учебника.
Официальный источник
ГОСТ Р 12.0.010-2009 на сайте Росстандарта — карточка реквизитов и статус действия.
⚠️ Важно: полный текст документа не воспроизводится на этой странице — используйте официальный источник для юридически значимой редакции.