Статья 221 ТК РФ. Обеспечение средствами индивидуальной защиты
С 1 сентября 2024 года российская система выдачи СИЗ принципиально другая. Раньше работали по отраслевым типовым нормам (десятки разных таблиц по профессиям), теперь — по Единым типовым нормам с подбором СИЗ по результатам ОПР. Кто не перестроился — рискует штрафами по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП (130–150 тыс. ₽ на ЮЛ за каждый эпизод).
Что говорит закон
Работодатель за свой счёт обеспечивает работников СИЗ и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия. Выдача СИЗ производится по нормам, разработанным работодателем на основе Единых типовых норм с учётом результатов оценки профессиональных рисков.
Какие НПА сейчас действуют
Приказ Минтруда № 766н от 29.10.2021
Карточка приказа Минтруда № 766н. Устанавливает Правила обеспечения работников СИЗ. Главное:
- Карточка учёта выдачи на каждого работника.
- Электронные карточки с электронной подписью допустимы.
- Замена СИЗ при истечении срока, повреждении, утрате защитных свойств.
Приказ Минтруда № 767н от 29.10.2021 — ЕТН
Карточка приказа Минтруда № 767н. Единые типовые нормы выдачи СИЗ. Применяются с 1 сентября 2024 года. Заменили десятки отраслевых норм. Принцип — подбор СИЗ под выявленные опасности.
ТР ТС 019/2011
Технический регламент о безопасности СИЗ. Устанавливает классы риска СИЗ (1, 2, 3) и требования сертификации.
Как подобрать СИЗ для рабочего места
Шаг 1. Провести ОПР (см. ст. 218), выявить опасности.
Шаг 2. По каждой выявленной опасности из реестра выбрать соответствующие СИЗ из ЕТН (767н).
Шаг 3. Утвердить локальные нормы выдачи в положении о СИЗ (или в положении о СУОТ отдельным разделом).
Шаг 4. Закупить СИЗ с действующими сертификатами соответствия ТР ТС 019/2011.
Шаг 5. Выдать СИЗ работникам с оформлением карточек учёта (по 766н).
Шаг 6. Обучить применению СИЗ 2 и 3 класса риска (это требование статьи 219).
Шаг 7. Контролировать применение СИЗ работниками (трёхступенчатый контроль, целевые проверки).
Шаг 8. Заменять СИЗ при истечении срока, повреждении.
Подробно — в главе 7 учебника, иерархия защиты — наглядная пирамида СИЗ, генератор пакета СИЗ.
Иерархия защиты — где СИЗ в общей картине
По принципам охраны труда защита от опасностей идёт по иерархии (от лучшего к худшему):
- Устранение опасности — изменение технологии, замена опасного оборудования.
- Замена — менее опасным процессом, материалом.
- Инженерные средства — ограждения, вентиляция, шумоизоляция.
- Административные меры — инструкции, обучение, режим работы.
- СИЗ — последнее средство, когда остальное не сработало.
Работодатель не имеет права сразу выдавать СИЗ, не пройдя первые 4 уровня. СИЗ — это компенсация остаточного риска, а не «решение проблемы».
Типовые ошибки
- Работают по старым отраслевым нормам. До 1 сентября 2024 года это было нормально, теперь — нарушение. Нужно перестроиться на ЕТН по 767н.
- СИЗ выдают без карточек учёта. Нарушение 766н. Фактически СИЗ «не выданы». При проверке ГИТ или НС — отдельный риск.
- Подбирают СИЗ «по профессии», а не по опасностям. Принцип ЕТН — по опасностям. Это требует сначала провести ОПР.
- Не обучают применению СИЗ 2 и 3 класса. Работник может «правильно» носить страховочную привязь, но никто не проверял знания. Это нарушение.
- Не отслеживают сроки эксплуатации. Просроченные СИЗ — это «нет СИЗ» юридически.
- Не выдают смывающие и обезвреживающие средства. По ст. 221 это тоже обязанность. На каждого работника во вредных условиях.
Связь с другими статьями раздела
- Статья 214 — обязанность работодателя по СИЗ.
- Статья 215 — обязанность работника применять СИЗ.
- Статья 218 — ОПР как основа подбора СИЗ.
- Статья 219 — обучение применению СИЗ.
Что проверит ГИТ
- Утверждено ли положение о СИЗ или соответствующий раздел в СУОТ.
- Соответствуют ли локальные нормы выдачи Единым типовым нормам (767н).
- Связан ли подбор СИЗ с результатами ОПР.
- Есть ли карточки учёта выдачи на всех работниках.
- Есть ли сертификаты соответствия на СИЗ.
- Есть ли обучение применению СИЗ 2 и 3 класса.
- Выдаются ли смывающие средства.
Связанные инструменты платформы
- Глава 7 учебника СОТа: СИЗ — пошаговое освоение.
- Иерархия защиты (пирамида СИЗ) — наглядное пособие.
- Генератор карточки СИЗ работника — учёт выдачи.
- Карточка приказа Минтруда № 766н — правила обеспечения.
- Карточка приказа Минтруда № 767н — ЕТН.
Дальше
Источники
- Трудовой кодекс РФ, статья 221 — действующая редакция на ZakonRF.
- Приказ Минтруда № 766н от 29.10.2021 — Правила обеспечения СИЗ.
- Приказ Минтруда № 767н от 29.10.2021 — Единые типовые нормы.
- ТР ТС 019/2011 «О безопасности СИЗ».