Войти в ЛК

Статья 224 ТК РФ. Комитеты (комиссии) по охране труда ​

← Назад к каталогу X раздела

Статья 224 закрепляет форму участия работников в управлении охраной труда — комитет (комиссию) по охране труда. Это совместный орган работодателя и работников, который строится на принципах социального партнёрства и входит в систему управления охраной труда (СУОТ) наравне со службой ОТ.

Что говорит закон ​

По инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их уполномоченного представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Примерное положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере труда.

Ключевые признаки комитета:

  • создаётся по инициативе работодателя и/или работников — закон не устанавливает жёсткого порога численности;
  • формируется на паритетной основе — равное число представителей работодателя и работников;
  • является составным элементом СУОТ и одной из форм участия работников в управлении охраной труда;
  • работает на принципах социального партнёрства.

Примерное положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждено приказом Минтруда России № 650н от 22.09.2021 — на его основе работодатель разрабатывает собственное положение.

Что делает комитет (комиссия) ​

Комитет организует совместные действия работодателя и работников по:

  • обеспечению требований охраны труда;
  • предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
  • проведению проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информированию работников об их результатах;
  • сбору предложений к разделу об охране труда коллективного договора и (или) соглашения.

Задачи комитета (комиссии) по охране труда ​

По части четвёртой статьи 224 к задачам комитета относятся:

  1. Разработка программы совместных действий работодателя, работников, профсоюзов и (или) иных уполномоченных представительных органов по обеспечению безопасных условий труда и соблюдению требований охраны труда.
  2. Участие в разработке локальных нормативных актов работодателя по охране труда.
  3. Участие в организации контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.
  4. Проведение проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах.
  5. Участие в проведении специальной оценки условий труда (СОУТ) в соответствии с законодательством о СОУТ.
  6. Участие в оценке профессиональных рисков.
  7. Подготовка и представление работодателю предложений по решению проблем охраны труда на основе анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
  8. Участие в информировании работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья, об обязанностях по соблюдению требований охраны труда.

Как создать комитет на практике ​

Шаг 1. Инициировать создание — по решению работодателя и/или по инициативе работников (профсоюза, иного представительного органа).

Шаг 2. Сформировать состав на паритетной основе — равное число представителей работодателя и представителей работников.

Шаг 3. Утвердить положение о комитете (комиссии) на основе примерного положения Минтруда (приказ № 650н) и закрепить состав приказом.

Шаг 4. Организовать работу — план работы, проверки рабочих мест, участие в СОУТ и оценке профрисков, подготовка предложений работодателю.

Шаг 5. Информировать работников о результатах проверок и о состоянии условий и охраны труда.

Комитет и служба охраны труда — не одно и то же

Служба охраны труда (ст. 223) — это штатное подразделение или специалист работодателя. Комитет (комиссия) по охране труда — совместный паритетный орган работодателя и работников. Они дополняют друг друга внутри СУОТ, а не заменяют.

Типовые ошибки ​

  1. Комитет создан «на бумаге». Состав утверждён, но проверки не проводятся, предложения не готовятся — задачи по ч. 4 ст. 224 не выполняются.
  2. Нарушен паритет. В составе преобладают представители работодателя — принцип паритетной основы не соблюдён.
  3. Своё положение не разработано. Работодатель ссылается на примерное положение Минтруда, но собственный локальный акт под свою структуру не утвердил.
  4. Комитет не участвует в СОУТ и оценке профрисков. Это прямые задачи комитета по закону, а не только «профсоюзная активность».

Связь с другими статьями раздела ​

  • Статья 214 — обязанности работодателя в области охраны труда.
  • Статья 217 — система управления охраной труда (СУОТ), элементом которой является комитет.
  • Статья 218 — оценка профессиональных рисков (комитет участвует в оценке).
  • Статья 223 — служба охраны труда у работодателя (штатная структура ОТ).

Что проверит ГИТ ​

  • Создан ли комитет (комиссия) по охране труда и сформирован ли на паритетной основе.
  • Утверждено ли положение о комитете на основе примерного положения Минтруда.
  • Ведётся ли реальная работа: проверки рабочих мест, участие в СОУТ и оценке профрисков.
  • Готовятся ли предложения работодателю по результатам анализа условий и охраны труда.

Связанные инструменты экосистемы ​

🚀 На платформе:

🚀 Хотите проверить, работает ли у вас комитет по охране труда так, как требует ст. 224 — закажите бесплатный аудит обучения.

Дальше ​

Получить бесплатный аудит обученияГлава 13. СОТ и руководство →

Источники ​

  • Трудовой кодекс РФ, статья 224 — действующая редакция на ZakonRF.
  • Приказ Минтруда России от 22.09.2021 № 650н — Примерное положение о комитете (комиссии) по охране труда.