Войти в ЛК

Статья 221 ТК РФ. Обеспечение средствами индивидуальной защиты ​

← Назад к каталогу X раздела

С 1 сентября 2024 года российская система выдачи СИЗ принципиально другая. Раньше работали по отраслевым типовым нормам (десятки разных таблиц по профессиям), теперь — по Единым типовым нормам с подбором СИЗ по результатам ОПР. Кто не перестроился — рискует штрафами по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП (130–150 тыс. ₽ на ЮЛ за одно контрольное мероприятие, 20–30 тыс. ₽ малому и микропредприятию из реестра МСП).

Что говорит закон ​

Работодатель за свой счёт обеспечивает работников СИЗ и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия. Выдача СИЗ производится по нормам, разработанным работодателем на основе Единых типовых норм с учётом результатов оценки профессиональных рисков.

Какие НПА сейчас действуют ​

Приказ Минтруда № 766н от 29.10.2021 ​

Карточка приказа Минтруда № 766н. Устанавливает Правила обеспечения работников СИЗ. Главное:

  • Карточка учёта выдачи на каждого работника.
  • Электронные карточки с электронной подписью допустимы.
  • Замена СИЗ при истечении срока, повреждении, утрате защитных свойств.

Приказ Минтруда № 767н от 29.10.2021 — ЕТН ​

Карточка приказа Минтруда № 767н. Единые типовые нормы выдачи СИЗ. Применяются с 1 сентября 2024 года. Заменили десятки отраслевых норм. Принцип — подбор СИЗ под выявленные опасности.

ТР ТС 019/2011 ​

Технический регламент о безопасности СИЗ. Устанавливает классы риска СИЗ (1, 2, 3) и требования сертификации.

Как подобрать СИЗ для рабочего места ​

Шаг 1. Провести ОПР (см. ст. 218), выявить опасности.

Шаг 2. По каждой выявленной опасности из реестра выбрать соответствующие СИЗ из ЕТН (767н). Подбор по должности и опасностям — в сервисе норм СИЗ.

Шаг 3. Утвердить локальные нормы выдачи в положении о СИЗ (или в положении о СУОТ отдельным разделом).

Шаг 4. Закупить СИЗ с действующими сертификатами соответствия ТР ТС 019/2011.

Шаг 5. Выдать СИЗ работникам с оформлением карточек учёта (по 766н). Вести карточки и сроки замены удобно в сервисе учёта СИЗ. Смывающие и обезвреживающие средства статья 221 требует выдавать наравне с СИЗ, но учитываются они отдельно — для них есть учёт выдачи СиОС с личными карточками и нормами.

Шаг 6. Обучить применению СИЗ 2 и 3 класса риска (это требование статьи 219).

Шаг 7. Контролировать применение СИЗ работниками (трёхступенчатый контроль, целевые проверки).

Шаг 8. Заменять СИЗ при истечении срока, повреждении.

Подробно — в главе 7 учебника, иерархия защиты — наглядная пирамида СИЗ, генератор пакета СИЗ.

Иерархия защиты — где СИЗ в общей картине ​

По принципам охраны труда защита от опасностей идёт по иерархии (от лучшего к худшему):

  1. Устранение опасности — изменение технологии, замена опасного оборудования.
  2. Замена — менее опасным процессом, материалом.
  3. Инженерные средства — ограждения, вентиляция, шумоизоляция.
  4. Административные меры — инструкции, обучение, режим работы.
  5. СИЗ — последнее средство, когда остальное не сработало.

Работодатель не имеет права сразу выдавать СИЗ, не пройдя первые 4 уровня. СИЗ — это компенсация остаточного риска, а не «решение проблемы».

Типовые ошибки ​

  1. Работают по старым отраслевым нормам. До 1 сентября 2024 года это было нормально, теперь — нарушение. Нужно перестроиться на ЕТН по 767н.
  2. СИЗ выдают без карточек учёта. Нарушение 766н. Фактически СИЗ «не выданы». При проверке ГИТ или НС — отдельный риск.
  3. Подбирают СИЗ «по профессии», а не по опасностям. Принцип ЕТН — по опасностям. Это требует сначала провести ОПР.
  4. Не обучают применению СИЗ 2 и 3 класса. Работник может «правильно» носить страховочную привязь, но никто не проверял знания. Это нарушение.
  5. Не отслеживают сроки эксплуатации. Просроченные СИЗ — это «нет СИЗ» юридически.
  6. Не выдают смывающие и обезвреживающие средства. По ст. 221 это тоже обязанность. На каждого работника во вредных условиях. Подтверждается она так же, как по СИЗ, — личной карточкой: учёт выдачи смывающих средств держит нормы в мл на месяц по видам средств и показывает по месяцам, кому выдано, а кому нет.

Пример из практики ​

Практика по СИЗ предельно жёсткая: ч. 4 ст. 5.27.1 — это минимум 130 000 ₽ для юрлица, и суды не прощают даже один невыданный комплект. Водитель АО «Курскхлеб» не был обеспечен сигнальным жилетом повышенной видимости — суд отклонил и довод о малозначительности, и просьбу снизить штраф ниже низшего предела. Ещё пример: Янтарный комбинат не выдал полный комплект СИЗ для работ на высоте — штраф 130 000 ₽ по ч. 4 ст. 5.27.1 устоял в облсуде. Все 7 дел — в теме «СИЗ».

Курс на платформе ​

Применение СИЗ — обязательное обучение для работников, которым выдаются СИЗ 2 и 3 класса риска (см. ст. 219).

Связь с другими статьями раздела ​

Что проверит ГИТ ​

  • Утверждено ли положение о СИЗ или соответствующий раздел в СУОТ.
  • Соответствуют ли локальные нормы выдачи Единым типовым нормам (767н).
  • Связан ли подбор СИЗ с результатами ОПР.
  • Есть ли карточки учёта выдачи на всех работниках.
  • Есть ли сертификаты соответствия на СИЗ.
  • Есть ли обучение применению СИЗ 2 и 3 класса.
  • Выдаются ли смывающие средства.

Связанные инструменты платформы ​

Дальше ​

Получить бесплатный аудит обученияГлава 8. СИЗ →

Источники ​