Войти в ЛК

ГОСТ Р 22.8.01-2021 ​

Коротко: стандарт описывает, из чего состоит ликвидация ЧС природного и техногенного характера: разведка в зоне ЧС, аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР), экстренная медицинская помощь, охрана порядка, жизнеобеспечение пострадавших, виды обеспечения сил и средств, и кто руководит работами. Предназначен для органов власти и организаций, в чьи полномочия входит защита населения и территорий от ЧС (п. 1). Заменил ГОСТ Р 22.8.01-96 с 1 июня 2022 года; используется в программах обучения по гражданской обороне и защите от ЧС, а термины ЧС даёт парный ГОСТ Р 22.0.05-2020.

Полное наименование. Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 22.8.01-2021 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Ликвидация чрезвычайных ситуаций. Общие требования» (утверждён и введён в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 декабря 2021 г. № 1852-ст).

Орган-издатель. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт); разработчик — ФГБУ «ВНИИ ГОЧС (ФЦ)» МЧС России; внесён техническим комитетом по стандартизации ТК 071 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций».

Статус. Действует.

Срок действия. Введён с 1 июня 2022 года, срок действия не ограничен.

Редакция. Первоначальная, взамен ГОСТ Р 22.8.01-96; изменений в справочной редакции текста нет. Статус и редакция — по справочной редакции текста, выгруженной 2026-10-05; с официальным текстом стандарта не сверялись.

Официальный источник. Портал Росстандарта protect.gost.ru — реквизиты стандарта и область применения; полный текст стандарта на этой странице не воспроизводится.

О чём документ ​

Стандарт устанавливает общие требования к ликвидации ЧС природного и техногенного характера (п. 1). Ликвидацию проводят, чтобы спасти жизнь и сохранить здоровье людей, снизить ущерб окружающей среде и материальные потери, локализовать зону ЧС и прекратить действие опасных факторов (п. 4.1). Стандарт сам не устанавливает обязательность — он «предназначен для применения» органами власти и организациями, в полномочия которых входит решение вопросов защиты от ЧС (п. 1); обязательным он становится там, где на него сослался нормативный акт или локальный документ организации.

Ключевые положения и сроки ​

  • Основные мероприятия (п. 4.2): разведка; непрерывное наблюдение и контроль за изменением обстановки; анализ данных и оценка обстановки; решение на проведение АСДНР; проведение АСДНР; обеспечение процесса ликвидации; жизнеобеспечение населения и сил ликвидации.
  • Виды разведки (п. 5.1.1): общая, биологическая, инженерная, медицинская, радиационная, санитарно-эпидемиологическая, химическая, пожарная, ветеринарная, фитопатологическая; для каждой в пп. 5.1.3–5.1.12 перечислено, что она должна определить. Общие требования к разведке, наблюдению и контролю — непрерывность, активность, целеустремлённость, своевременность, полнота, точность и достоверность (п. 5.1.2).
  • АСДНР (п. 5.2): аварийно-спасательные работы — поисково-спасательные, горноспасательные, газоспасательные, противофонтанные, тушение пожаров, ликвидация медико-санитарных последствий, ликвидация разливов нефти и нефтепродуктов (п. 5.2.1); неотложные работы — обеспечение спасательных работ и помощь пострадавшим (п. 5.2.2); аварийно-восстановительные — локализация очагов повышенной опасности, устранение аварий на коммуникациях (п. 5.2.3). Перечень состава работ — п. 5.2.4.
  • Экстренная медицинская помощь (п. 5.2.5) и санитарно-эпидемиологические мероприятия (п. 5.2.6): состав мероприятий; лечебно-эвакуационные мероприятия — по ГОСТ Р 22.3.02.
  • Охрана общественного порядка (п. 5.2.7): регулирование движения, контроль режима в зоне ЧС, пресечение мародёрства и беспорядков, охрана ценностей, учёт эвакуированных и пострадавших.
  • Жизнеобеспечение пострадавших (п. 5.3): по ГОСТ Р 22.3.01; пункты временного размещения — по ГОСТ Р 22.3.18; в арктической зоне — в пунктах с климатическим исполнением ХЛ по ГОСТ 15150.
  • Виды обеспечения (пп. 5.4.2–5.4.13): инженерное, медицинское, противопожарное, радиационное и химическое, транспортное, дорожное, материальное, техническое, финансовое, метрологическое, гидрометеорологическое; общие требования — высокая готовность, надёжность, гибкость (п. 5.4.3).
  • Привлечение сил (п. 5.5.1): аварийно-спасательные службы и формирования привлекаются по плану предупреждения и ликвидации ЧС на обслуживаемых объектах, по плану взаимодействия на других объектах, по установленному порядку действий и по решению уполномоченных должностных лиц.
  • Руководство работами (п. 5.5.2): руководство силами и средствами и их взаимодействие осуществляют руководители работ; их решения обязательны для всех граждан и организаций в зоне ЧС, если иное не предусмотрено законодательством.
  • Полномочия руководителя работ (п. 5.5.3): самостоятельно принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий, об остановке деятельности организаций в зоне ЧС, о проведении аварийно-спасательных работ на территориях организаций и об ограничении доступа людей в зону ЧС.

Это общие требования, а не инструкция для организации

Стандарт описывает ликвидацию ЧС силами служб и формирований, но не устанавливает обязанностей организации, сроков и документов — они в ФЗ-68, ПП № 794 и актах по ГО. Для работника организации практически значимо одно: решения руководителя работ по ликвидации ЧС обязательны в зоне ЧС, в том числе остановка деятельности организации и эвакуация (пп. 5.5.2–5.5.3).

Неточность в самом стандарте

В разделе 2 и в п. 5.3 указан «ГОСТ 22.3.01» — по-видимому, опечатка: речь о ГОСТ Р 22.3.01 «Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях. Общие требования» (отмечено в справочной редакции текста). При ссылках используйте обозначение со «Р».

Частые вопросы ​

Обязателен ли этот стандарт для организации? ​

Сам стандарт обязательность не устанавливает: он предназначен для применения органами власти и организациями, в полномочия которых входит защита от ЧС (п. 1). Обязательным его делает ссылка из нормативного акта или локального документа организации.

Какие бывают виды разведки в зоне ЧС? ​

Десять: общая, биологическая, инженерная, медицинская, радиационная, санитарно-эпидемиологическая, химическая, пожарная, ветеринарная, фитопатологическая (п. 5.1.1).

Кто руководит ликвидацией ЧС и чьи решения обязательны? ​

Руководители работ; их решения, направленные на ликвидацию ЧС, обязательны для всех граждан и организаций в зоне ЧС, если иное не установлено законом (п. 5.5.2).

Может ли руководитель работ остановить работу организации? ​

Да, в зоне ЧС он вправе принять решение об остановке деятельности организаций, находящихся в этой зоне, а также об эвакуации и об ограничении доступа людей (п. 5.5.3).

Какой стандарт действовал раньше? ​

ГОСТ Р 22.8.01-96, заменён с 1 июня 2022 года.

Связь с другими НПА ​

Связки с базой знаний ​

Официальный источник: Портал Росстандарта protect.gost.ru.