Войти в ЛК

Постановление Правительства РФ № 804 от 26.11.2007 ​

Коротко: Положение определяет, как в стране готовятся к ведению гражданской обороны и ведут её, и перечисляет основные мероприятия по каждой задаче ГО. Для организации главное в нём: она создаёт силы, средства, объекты ГО и запасы (п. 3), ведёт гражданскую оборону по собственному плану ГО (п. 5), обучает работников (ПП № 841, программы по ГО и ЧС) и обеспечивает устойчивость своей работы в военное время (п. 20).

Полное наименование. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации».

Орган-издатель. Правительство Российской Федерации, во исполнение Федерального закона «О гражданской обороне».

Статус. Действует. В тексте постановления срок действия не ограничен.

Редакция. С изменениями, последние внесены постановлением Правительства РФ от 19.01.2026 № 7 (изменены пп. 2, 5, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 17, 20; действуют с 20.01.2026). Ранее изменялось постановлениями от 28.02.2013, 15.10.2014, 14.11.2015 № 1231, 30.09.2019 № 1274 (с 29.10.2019) и от 12.03.2024 № 288 (абзац п. 8 утратил силу с 01.09.2024). Статус и редакция — по справочной редакции текста, выгруженной 2026-10-05; с официальным опубликованием не сверялись.

Официальный источник. Официальный интернет-портал правовой информации — поиск по реквизитам постановления.

О чём документ ​

Постановление утверждает Положение о гражданской обороне в РФ (22 пункта). Оно «определяет порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Российской Федерации, а также основные мероприятия по гражданской обороне» (п. 1). Подготовка к ведению ГО — это заблаговременная подготовка к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения и в военное время; ведение ГО — выполнение этих мероприятий (п. 2). Мероприятия проводятся на федеральном, региональном, местном уровнях и в организациях (п. 2).

Обязательно Положение для федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов, органов местного самоуправления и организаций (п. 3); для организаций важна его вторая половина — перечни мероприятий по задачам ГО (пп. 7–21), которые затем раскрываются в отдельных актах: о запасах, подразделениях по ГО, убежищах и объектах ГО, системах оповещения, категорировании.

Ключевые положения и сроки ​

  • Кто что создаёт (п. 3): федеральные органы, органы власти субъектов, органы местного самоуправления и организации «в соответствии с установленными полномочиями создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне».
  • Положение об организации и ведении ГО в организации (п. 4): утверждается руководителем организации в соответствии с положением, которое разрабатывает и утверждает МЧС России. Подробнее — приказ МЧС № 687.
  • План ГО (п. 5): в федеральных органах и организациях ГО ведётся на основе соответствующих планов гражданской обороны; планы определяют объём, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий. Порядок разработки, согласования и утверждения планов определяет МЧС России.
  • Сбор и обмен информацией (п. 6): обязаны организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой и высокой опасности, а также организации, отнесённые к категориям по ГО. Организации представляют информацию в орган местного самоуправления и в федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого они относятся или в ведении которого находятся.
  • Подготовка населения (п. 7): планирование и осуществление обучения населения в области ГО, создание и поддержание учебной материально-технической базы для подготовки работников организаций. Порядок обучения — ПП № 841.
  • Оповещение (п. 8): создание, реконструкция и поддержание в готовности систем оповещения, в том числе локальных; установка технических средств оповещения в местах массового пребывания людей. Порядок — ПП № 769.
  • Защита населения (п. 10): строительство, поддержание готовности и обслуживание защитных сооружений ГО; накопление, хранение, освежение средств индивидуальной защиты; приспособление заглублённых помещений. Порядок — ПП № 1309.
  • Маскировка (п. 11): организации, отнесённые к категориям по ГО, создают и поддерживают в готовности запасы материально-технических средств для светомаскировки и других видов маскировки и проводят инженерно-технические мероприятия по уменьшению демаскирующих признаков.
  • Аварийно-спасательные работы (п. 12): создание и подготовка сил ГО и сил РСЧС, запасы для обеспечения аварийно-спасательных работ, учёт и ведение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО (НФГО). Запасы — ПП № 379.
  • Устойчивость функционирования организаций (п. 20): комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики; инженерно-технические мероприятия ГО; заблаговременное создание запасов, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса; создание страхового фонда документации.
  • Готовность сил ГО (п. 21): подготовка сил ГО, проведение учений и тренировок по ГО, планирование действий сил.
  • Финансирование (п. 22): в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Что изменила редакция с 20.01.2026

Постановление от 19.01.2026 № 7 изменило пп. 2, 5, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 17 и 20, а один абзац п. 13 (после абзаца о запасах) утратил силу. Пункты Положения цитируйте по действующей редакции, а не по старым методическим материалам.

Частые вопросы ​

Нужен ли организации собственный план гражданской обороны? ​

Да: ведение ГО в организациях осуществляется на основе соответствующих планов гражданской обороны (п. 5). Порядок разработки, согласования и утверждения планов определяет МЧС России.

Кто утверждает положение об организации и ведении ГО в организации? ​

Руководитель организации — в соответствии с положением, которое разрабатывает и утверждает МЧС России (п. 4).

Какие организации обязаны собирать и передавать информацию в области ГО? ​

Перечень в п. 6: эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой и высокой опасности, а также организации, отнесённые к категориям по ГО.

Связки с базой знаний ​

Официальный источник: Официальный интернет-портал правовой информации.