Войти в ЛК

Сколько обойдётся бездействие ​

Отметьте, что может найти проверка, — калькулятор покажет штраф по статье 5.27.1 КоАП РФ с правилами назначения. Ниже — отдельный расчёт: сколько стоят часы ручного оформления протоколов. Два итога не складываются: штраф бывает, если проверка найдёт нарушение, а рутина — расход каждый год. Значения хранятся в этом браузере.

Совет

Это иллюстративная модель — реальные суммы зависят от состава нарушений, региона и решения инспектора. Калькулятор нужен, чтобы оценить масштаб риска, а не предсказать точную цифру. Подробное объяснение методики — в статье «Цена бездействия».

Не считайте сами — закажите бесплатный аудит обучения
За 3 рабочих дня наш эксперт пришлёт матрицу обучения по вашей компании: что обязательно по закону, что уже пройдено, где пробелы и срочные позиции. С обоснованием по НПА и стоимостью обучения по прайсу.
Что подготовить и что получите →Написать менеджеру

Как считается ​

Калькулятор берёт суммы из статьи 5.27.1 КоАП и применяет правила назначения наказания — ровно те, что применит инспектор. Он ничего не складывает «на всякий случай».

Штраф 5.27.1 ч. 3 КоАП — допуск работника к работе без обучения по охране труда и проверки знаний, без обязательного медосмотра. Размер: должностное лицо 15 000–25 000 ₽, юр. лицо 110 000–130 000 ₽, малое или микропредприятие из реестра МСП и СОНКО из реестра получателей поддержки — 15 000–25 000 ₽ (ст. 4.1.2 КоАП).

Штраф 5.27.1 ч. 4 — необеспечение работника СИЗ. Размер: должностное лицо 20 000–30 000 ₽, юр. лицо 130 000–150 000 ₽, малое или микропредприятие — 20 000–30 000 ₽. По примечанию к статье это только СИЗ 2 класса по ТР ТС 019/2011. Если таких СИЗ работникам не положено, ч. 4 не применяется, а невыдача остальных СИЗ — ч. 1. Поэтому калькулятор не берёт ч. 4, пока вы её не отметите.

Впервые — возможно предупреждение. За впервые совершённое нарушение, выявленное проверкой, штраф заменяется предупреждением, если нет вреда и угрозы вреда жизни и здоровью людей и нет имущественного ущерба (ст. 4.1.1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП). Есть ли угроза, решает инспектор — поэтому калькулятор показывает штраф и пишет о возможной замене, а не обещает её.

Повторно — часть 5. Если организацию уже наказывали за такое же нарушение, состав переквалифицируется в ч. 5: юрлицу 100 000–200 000 ₽ или приостановление деятельности до 90 суток, должностному лицу 30 000–40 000 ₽ или дисквалификация на 1–3 года.

Штраф не умножается на численность. Если ГИТ в ходе одного контрольного (надзорного) мероприятия нашла двух и более работников, допущенных без обучения, наказание назначается как за одно правонарушение — ч. 5 ст. 4.4 КоАП. Десять человек без обучения — это 110 000–130 000 ₽ на юрлицо, а не 1,1–1,3 млн. Если та же проверка нашла нарушения ещё и по другой части статьи, наказание тоже одно — в пределах более строгой санкции (ч. 6 ст. 4.4, отсылающая к правилам частей 2–4). Отдельные наказания дают разные мероприятия; штраф должностному лицу — самостоятельное постановление по другому субъекту (ст. 2.1 КоАП) и организацию не заменяет.

Поэтому в расчёте выше штраф стоит вилкой за одну проверку, а должностным лицам — вилкой каждому.

Ручная работа — отдельный итог, со штрафом не складывается: это разные сценарии. Программы «А», «Б», первая помощь и СИЗ проходят не реже раза в 3 года (п. 36, 41, 59 Правил обучения по ПП № 2464), поэтому протоколы за 3 года делятся на три. Если первая помощь и СИЗ проходят в составе обучения по охране труда, допустим единый протокол (п. 91) — укажите 1 протокол на работника.

Протоколов в год = работников × протоколов на работника за 3 года / 3
Часы в год = протоколов в год × минут на протокол / 60
Стоимость рутины = часы × часовая ставка специалиста

Не включено в расчёт, но реально есть:

  • Простой при проверке — пока документы не приведены в порядок, инспектор может приостановить отдельные виды работ.
  • Несчастный случай — расследование, выплаты, репутационный ущерб.

Из судебной практики: «не включённое в расчёт» — не абстракция. Довод «в гибели виновата неосторожность самого погибшего» не спас Улан-Удэнский авиазавод: облсуд взыскал компенсации морального вреда пятерым членам семьи — от 300 тыс. до 2 млн ₽ каждому, суммарно 6,8 млн ₽ (Улан-Удэнский авиазавод, Бурятия). Семье электрогазосварщика, погибшего на вахте, апелляция подняла компенсацию до 1 500 000 ₽ каждому из четырёх истцов — 6 млн ₽ на семью («ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь», Башкортостан). А профзаболевание — «вечный хвост»: с Гайского ГОКа взыскали 109 584,31 ₽ утраченного заработка за прошедший период и обязали ежемесячно платить 13 635,89 ₽ с индексацией по прожиточному минимуму («Гайский ГОК», Оренбургская область).

Важно

Модель иллюстративная. Конкретная сумма штрафа в каждом случае определяется решением инспектора с учётом обстоятельств; при добровольном устранении нарушения и отсутствии тяжёлых последствий штрафы могут быть существенно ниже верхней границы.

Что снижает риск ​

Главное — переводить «бумажную охрану труда» в управляемые процессы:

  • единая база сотрудников с актуальными должностями;
  • автоматическое назначение обучения по матрице;
  • контроль сроков и просрочек без ручной сверки;
  • электронные протоколы и автоматическая выгрузка в реестр Минтруда.

Это закрывает ровно те риски, которые посчитал калькулятор. Когда обучение назначается автоматически по матрице обучения, пробелы видны заранее — а не вылезают на проверке.

Первый практический шаг — бесплатный аудит обучения: за пару дней получаете на руки матрицу с реальными цифрами и понимаете, где именно у вас закрашены красным.

Нормативная база ​

  • Постановление Правительства РФ № 2464 — порядок обучения по охране труда и проверки знаний.
  • Приказ Минтруда № 766н — Правила обеспечения работников СИЗ.
  • Статья 5.27.1 КоАП РФ — административная ответственность за нарушения охраны труда, все пять частей.
  • Статья 4.4 КоАП РФ — назначение наказаний за несколько правонарушений: почему штраф не умножается на число работников.
  • Статья 4.1.2 КоАП РФ — малым и микропредприятиям, СОНКО штраф назначается по санкции для ИП.
  • Статья 4.1.1 КоАП РФ — замена штрафа предупреждением за впервые совершённое нарушение без вреда и угрозы вреда.
  • Статья 143 Уголовного кодекса РФ — уголовная ответственность за тяжкие последствия нарушений.

Смотрите также ​