Статья 4.1.2 КоАП РФ
Коротко: если организация внесена в единый реестр субъектов МСП как малое или микропредприятие, штраф ей назначается не по «юрлицовской» строке санкции, а по строке для индивидуального предпринимателя. Для допуска работника без обучения или медосмотра (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ) это 15 000–25 000 ₽ вместо 110 000–130 000 ₽ — разница на порядок.
Как найти статью в официальном тексте
в тексте ИПС номер статьи отображается как «Статья 4.1 2» — надстрочный индекс теряется, и поиск по строке «4.1.2» её не находит. Ищите по формулировке «отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям». По короткому адресу (?docbody=&nd=102074277) портал отдаёт первоначальный текст 2001 года, в котором этой статьи нет вовсе; номер редакции надо проверять в полученном тексте.
О чём документ
Норма меняет не состав правонарушения и не факт привлечения к ответственности, а размер штрафа. Механизм простой: для лица, подпадающего под статью, санкция читается по строке, написанной для индивидуального предпринимателя.
Кому норма адресована (часть 1):
- социально ориентированным некоммерческим организациям, включённым на момент совершения правонарушения в реестр социально ориентированных НКО — получателей поддержки;
- юридическим лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства и отнесённым к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включённым на момент совершения правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
⚠️ Средние предприятия под норму не подпадают. В тексте прямо названы только малые предприятия, в том числе микропредприятия. Принадлежность к МСП сама по себе льготы не даёт.
Момент, на который проверяется статус, — момент совершения правонарушения, а не момент вынесения постановления. Выход из реестра после проверки на размер штрафа не влияет; вход в реестр после нарушения — тоже.
Если для ИП санкция не предусмотрена (часть 2), штраф назначается в размере от половины минимального до половины максимального размера штрафа для юридического лица, но (часть 3) не менее минимального размера штрафа, предусмотренного для должностного лица.
Когда норма не работает (часть 4): по тем статьям раздела II, где индивидуальные предприниматели несут ответственность как юридические лица. К статье 5.27.1 это не относится — у неё для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, прописана самостоятельная строка санкции, поэтому льгота применяется в обычном порядке.
Что это значит для охраны труда
| Норма | Штраф юридическому лицу | Штраф малому или микропредприятию |
|---|---|---|
| ч. 1 ст. 5.27.1 — общее нарушение требований охраны труда | 50 000–80 000 ₽ | предупреждение или 2 000–5 000 ₽ |
| ч. 2 ст. 5.27.1 — нарушение порядка СОУТ или её непроведение | 60 000–80 000 ₽ | предупреждение или 5 000–10 000 ₽ |
| ч. 3 ст. 5.27.1 — допуск без обучения, медосмотра, психиатрического освидетельствования, при противопоказаниях | 110 000–130 000 ₽ | 15 000–25 000 ₽ |
| ч. 4 ст. 5.27.1 — необеспечение работников СИЗ | 130 000–150 000 ₽ | 20 000–30 000 ₽ |
| ч. 5 ст. 5.27.1 — повторное нарушение | 100 000–200 000 ₽ или приостановление деятельности до 90 суток | 30 000–40 000 ₽ или приостановление деятельности до 90 суток |
Вместе с частью 5 статьи 4.4 (одно контрольное мероприятие → одно наказание) эти две нормы меняют оценку риска сильнее, чем численность персонала: типовой «страшный» сценарий «цех без обучения» для микропредприятия — это 15 000–25 000 ₽ одним постановлением, а не сумма по числу работников.
Полный текст документа
Открыть полный текст документа →
Частые вопросы
Мы малое предприятие — штраф такой же, как у крупной компании?
Нет. Если организация включена в единый реестр субъектов МСП как малое или микропредприятие на момент совершения нарушения, штраф назначается по санкции для индивидуального предпринимателя: по части 3 статьи 5.27.1 — 15 000–25 000 ₽ вместо 110 000–130 000 ₽.
Средние предприятия тоже попадают под льготу?
Нет. В тексте части 1 названы только юридические лица, «отнесенные к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям». Средние предприятия платят по общей строке для юридических лиц.
На какой момент проверяется статус?
На момент совершения административного правонарушения. Именно на эту дату организация должна числиться в едином реестре субъектов МСП.
Нужно ли заявлять о льготе?
Сведения из единого реестра субъектов МСП открыты, и орган обязан применить норму. Но на практике статус стоит подтвердить выпиской из реестра при рассмотрении дела — это дешевле, чем обжаловать уже вынесенное постановление.
Освобождает ли эта статья от ответственности?
Нет. Состав правонарушения и факт привлечения к ответственности не меняются — меняется только размер штрафа. Повторность по части 5 статьи 5.27.1 считается на общих основаниях.
Связки с базой знаний
- Статья 5.27.1 КоАП РФ — санкции за нарушение требований охраны труда, к которым применяется эта норма.
- Статья 4.4 КоАП РФ — вторая норма, определяющая итоговую сумму: одно контрольное мероприятие и одна часть статьи дают одно наказание.
- Что мне за это будет: штраф + судебная практика — сервис расчёта.
- Ответственность за нарушение требований охраны труда: 4 вида
- Чем рискует руководитель: ответственность за охрану труда
- КоАП РФ — кодекс целиком: виды наказаний, давность, общие правила назначения.
Официальный источник: КоАП РФ в ИПС «Законодательство России» на pravo.gov.ru (статья 4.1.2; полный консолидированный текст — ?savertf=&nd=102074277&page=all).