Статья 20.6 КоАП РФ
Статус: действует · редакция на 12.09.2026 · Ключевые положения ↓ · Полный текст статьи ↓ · Частые вопросы ↓
Коротко: статья, по которой штрафуют организацию и её руководителя, если не выполнены обязанности по защите работников и территории от чрезвычайных ситуаций или нарушены нормы по предупреждению аварий и катастроф. Юридическому лицу грозит от 100 000 до 200 000 ₽, должностному лицу — от 10 000 до 20 000 ₽. Чтобы обязанности были выполнены, руководителя и уполномоченного обучают по программам ГО и защиты от ЧС.
О чём документ
Статья состоит из двух частей. Часть 1 — общий состав: невыполнение предусмотренных законом обязанностей по защите населения и территорий от ЧС природного или техногенного характера, а также невыполнение норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения. Обязанности организаций назначены ФЗ-68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (ст. 14): планировать и проводить мероприятия по защите работников, обучать их, создавать и поддерживать в готовности силы и средства. Часть 2 — непринятие мер по обеспечению готовности сил и средств для ликвидации ЧС либо их несвоевременное направление в зону ЧС по утверждённому плану ликвидации; санкция по ней предусмотрена только для должностных лиц.
Для индивидуальных предпринимателей отдельной санкции в статье нет: по примечанию к статье 2.4 КоАП РФ предприниматель без образования юридического лица отвечает как должностное лицо, если Кодекс не устанавливает иное. Эксплуатацию систем оповещения, СИЗ и имущества гражданской обороны охватывает уже статья 20.7; нарушения самих граждан — статья 20.6.1.
Разливы нефти — по другой статье
Обе части применяются «за исключением случаев, предусмотренных статьёй 8.50» — это нарушение требований по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Нарушения пожарной безопасности наказываются отдельно — по статье 20.4; штрафы по этим статьям друг друга не заменяют.
Ключевые положения и сроки
| Часть | Состав нарушения | Должностные лица / ИП | Юридические лица |
|---|---|---|---|
| 1 | Невыполнение обязанностей по защите населения и территорий от ЧС; невыполнение норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения | 10 000–20 000 ₽ | 100 000–200 000 ₽ |
| 2 | Непринятие мер по обеспечению готовности сил и средств для ликвидации ЧС; несвоевременное направление их в зону ЧС по плану ликвидации | 10 000–20 000 ₽ | санкции для юридических лиц нет |
- Предупреждения нет. В отличие от статьи 5.27.1, санкции статьи 20.6 — только административный штраф.
- Штрафы по 20.6 выше, чем по 20.7. Для юридического лица по части 1 — 100 000–200 000 ₽ против 50 000–100 000 ₽ по части 1 статьи 20.7; для должностного лица — 10 000–20 000 ₽ против 5 000–10 000 ₽.
- Малым и микропредприятиям штраф вдвое ниже (часть 2 статьи 4.1.2): по части 1 — 50 000–100 000 ₽, если организация на момент нарушения включена в единый реестр МСП как малое предприятие или микропредприятие.
- Одна проверка — одно наказание. При нескольких нарушениях по одной части, выявленных в одном контрольном мероприятии, применяется часть 5 статьи 4.4 КоАП РФ; нарушения по разным частям или статьям — по части 6 статьи 4.4.
- Протоколы составляют должностные лица органов, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от ЧС (МЧС России и его подразделения): пункт 7 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ включает статьи 20.5–20.7.
Не путать со статьёй 20.6.1
Статья 20.6.1 (введена Федеральным законом от 01.04.2020 № 99-ФЗ) наказывает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности или в зоне ЧС. Часть 1: граждане — от 1 000 до 30 000 ₽ или предупреждение, должностные лица — 10 000–50 000 ₽, ИП — 30 000–50 000 ₽, юридические лица — 100 000–300 000 ₽. Часть 2 — то же с причинением вреда здоровью или имуществу либо повторно: граждане 15 000–50 000 ₽; должностные лица 300 000–500 000 ₽ или дисквалификация на 1–3 года; ИП и организации — 500 000–1 000 000 ₽ либо приостановление деятельности до 90 суток.
Полный текст документа
Приведён по официальному тексту ИПС «Законодательство России» (состояние на 12.09.2026). Разверните, чтобы прочитать нужную часть.
Статья 20.6 — полный текст
Статья 20.6. Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. Невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.50 настоящего Кодекса, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Непринятие мер по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.50 настоящего Кодекса, а равно несвоевременное направление в зону чрезвычайной ситуации сил и средств, предусмотренных утвержденным в установленном порядке планом ликвидации чрезвычайных ситуаций, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Частые вопросы
Какой штраф для организации по статье 20.6 КоАП РФ?
По части 1 — от 100 000 до 200 000 ₽ для юридического лица и от 10 000 до 20 000 ₽ для должностного лица. По части 2 наказываются только должностные лица — от 10 000 до 20 000 ₽.
Штрафуют ли индивидуального предпринимателя?
Да, как должностное лицо: 10 000–20 000 ₽ (примечание к статье 2.4 КоАП РФ). Юридическим лицам — малым предприятиям и микропредприятиям из реестра МСП — по статье 4.1.2 штраф снижается. Поскольку санкция статьи 20.6 не предусматривает отдельного штрафа для ИП, действует часть 2 статьи 4.1.2: от половины минимума до половины максимума санкции для юридического лица, но не менее минимума для должностного лица. По части 1 статьи 20.6 это 50 000–100 000 ₽ вместо 100 000–200 000 ₽.
Чем статья 20.6 отличается от статьи 20.7?
Статья 20.7 — про гражданскую оборону: системы оповещения, СИЗ, объекты ГО и мероприятия по защите населения при военных действиях. Статья 20.6 — про защиту от чрезвычайных ситуаций мирного времени и предупреждение аварий. Оба вида обязанностей ложатся на организацию одновременно, поэтому подготовку по ГО и ЧС строят единым комплектом.
Связки с базой знаний
- Федеральный закон № 68-ФЗ от 21.12.1994 — обязанности организаций по защите от ЧС, за невыполнение которых наступает ответственность.
- ПП РФ № 1485 — обучение в области защиты от ЧС: кого и как обучают.
- ПП РФ № 794 от 30.12.2003 — единая система РСЧС, режимы повышенной готовности и ЧС.
- Статья 20.7 КоАП РФ — ответственность за нарушения в области гражданской обороны.
- Гражданская оборона и ЧС в организации: что обязан работодатель — обязанности и штрафы.
- Чек-лист готовности по ГО и ЧС — самопроверка до прихода проверяющих.
- Каталог программ по ГО и защите от ЧС.
- Гражданская оборона и ЧС — другие документы раздела.
Официальный источник: КоАП РФ на pravo.gov.ru (полный текст, статья 20.6).