Войти в ЛК

Постановление Правительства РФ № 1007 от 08.11.2013 ​

Коротко: Постановление определяет, какие силы и средства относятся к единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС): силы наблюдения и контроля (п. 1, подп. «а») и силы ликвидации ЧС (подп. «б»), и утверждает перечень сил и средств постоянной готовности федерального уровня по ведомствам. Прямых обязанностей для коммерческой организации в нём нет: оно важно для понимания, кто и в каком составе ликвидирует ЧС, и для организаций, создающих собственные аварийно-спасательные формирования.

Полное наименование. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1007 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Орган-издатель. Правительство Российской Федерации.

Статус. Действует. В тексте постановления срок действия не ограничен.

Редакция. С изменениями, последние внесены постановлением Правительства РФ от 24.07.2026 № 930 (с 01.08.2026 из раздела МЧС России перечня исключён один абзац). Ранее изменялось, в частности, постановлениями от 16.07.2024 № 968 (подп. «а» п. 1 и п. 4 — с 25.07.2024), 27.06.2025 № 970 (подп. «б» п. 1 и раздел МЧС России перечня — с 06.07.2025), 05.04.2022 № 585, 12.10.2020 № 1671, 17.05.2017 № 574. Статус и редакция — по справочной редакции текста, выгруженной 2026-10-05; с официальным опубликованием не сверялись.

Официальный источник. Официальный интернет-портал правовой информации — поиск по реквизитам постановления.

О чём документ ​

Постановление (5 пунктов и перечень) устанавливает, что к силам и средствам РСЧС относятся (п. 1):

  • силы и средства наблюдения и контроля (подп. «а») — в составе формирований, подразделений, служб, учреждений и предприятий федеральных органов исполнительной власти, госкорпораций «Росатом» и «Роскосмос», исполнительных органов субъектов, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, осуществляющих в пределах компетенции наблюдение и контроль за обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих территориях, санитарно-эпидемиологический, экологический, радиационный, лесопатологический, сейсмический и иной мониторинг;
  • силы и средства ликвидации ЧС (подп. «б») — в составе подразделений пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, аварийно-восстановительных, восстановительных, аварийно-технических и лесопожарных формирований, подразделений, учреждений и предприятий тех же органов и организаций.

Для подп. «б» перечислены направления: тушение пожаров (в том числе лесных), медико-санитарное обеспечение, предотвращение негативного воздействия вод, ликвидация разливов нефти и нефтепродуктов, обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, мероприятия при дорожно-транспортных происшествиях, ликвидация аварий на объектах ТЭК, ЖКХ и сетей электросвязи, защита населения от инфекционных и паразитарных болезней, мероприятия по радиационным авариям и др.

Ключевые положения и сроки ​

  • Перечень сил и средств постоянной готовности федерального уровня (п. 2) — утверждён приложением к постановлению. Он сгруппирован по ведомствам: МЧС России (национальный центр управления в кризисных ситуациях, спасательные центры, поисково-спасательные отряды, авиационно-спасательные центры, горноспасательные и противофонтанные формирования, центр экстренной психологической помощи и др.), Минобороны России (силы функциональной подсистемы РСЧС Вооружённых Сил), Минздрав России (Всероссийская служба медицины катастроф), ФМБА России, Минприроды России (Росгидромет, Росприроднадзор, Росводресурсы, Рослесхоз), Минпромторг России, Минцифры России (Россвязь), Минсельхоз России (в том числе Россельхознадзор, Росрыболовство), Минтранс России (Росморречфлот, Росавиация, Росжелдор), Минэнерго России, Ростехнадзор, Роспотребнадзор, Российская академия наук, Минобрнауки России. Конкретные учреждения — в тексте перечня.
  • Учёт сил и средств (п. 3): МЧС России обеспечивает в установленном порядке автоматизированный учёт, хранение и обновление данных о силах и средствах постоянной готовности РСЧС.
  • Территориальные подсистемы (п. 4): исполнительным органам субъектов РФ рекомендовано утвердить перечни сил и средств постоянной готовности территориальных подсистем и обеспечить их автоматизированный учёт, хранение и обновление. Это рекомендация, а не обязанность организаций.
  • Утратили силу (п. 5): постановление Правительства РФ от 03.08.1996 № 924 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и ряд пунктов иных актов.

Что это значит для работодателя

Организация не включается в перечень федерального уровня автоматически: в нём названы конкретные учреждения федеральных органов. Свои аварийно-спасательные формирования и нештатные формирования организации создают по другим актам — Положению о ГО (ПП № 804), ПП № 782 и ПП № 794 (РСЧС).

Частые вопросы ​

Входит ли наша организация в силы и средства РСЧС? ​

В силы наблюдения и контроля и ликвидации ЧС по п. 1 входят в числе прочих организации и общественные объединения, которые «в пределах своей компетенции» выполняют перечисленные функции. В перечень постоянной готовности федерального уровня (п. 2) организация попадает только если она названа в нём как учреждение или предприятие федерального органа. Статус организации в системе РСЧС уточняйте по ПП № 794 и по решению органа власти, в сфере ведения которого она находится.

Обязаны ли регионы утверждать свои перечни? ​

Нет: п. 4 содержит рекомендацию исполнительным органам субъектов утвердить перечни сил и средств постоянной готовности территориальных подсистем.

Какой документ был до 2013 года? ​

Постановление от 03.08.1996 № 924 — признано утратившим силу п. 5 постановления № 1007.

Связки с базой знаний ​

Официальный источник: Официальный интернет-портал правовой информации.