Ответственный за пожарную безопасность
Обновлено: 8 октября 2026Базовый уровень
Фраза «ответственный за пожарную безопасность» в организации означает сразу три разных вещи, и на проверке их путают. Первая — ответственность руководителя: по умолчанию она на нём. Вторая — назначенный приказом работник, который организует противопожарный режим. Третья — лицо, ответственное за эксплуатацию здания, на которое с 6 мая 2026 года закон возлагает обязанность назначить такого ответственного. Ниже — кто есть кто, как оформить назначение, что закрепить за ответственным и кому из них нужно обучение.
Коротко
- По умолчанию отвечает руководитель организации — статья 38 ФЗ-69. Назначение работника ответственным не снимает этой ответственности: за общую организацию отвечает руководитель, за свою зону — ответственный.
- Назначить — право руководителя: он вправе назначать тех, кто по должности или характеру работ отвечает за обеспечение пожарной безопасности на объекте (п. 4 Правил противопожарного режима, ПП № 1479). Оформляется приказом.
- Для здания назначить — обязанность: с 06.05.2026 лицо, ответственное за эксплуатацию здания или сооружения, обязано назначить лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности (ст. 37, ч. 3 ФЗ-69 в редакции 110-ФЗ).
- Обязанности ответственного задают инструкция о мерах пожарной безопасности (п. 394 ПП № 1479) и приказ о назначении; в инструкции фамилии ответственных указывают по функциям — от вызова пожарной охраны до руководства тушением.
- Обучение: лица, назначенные ответственными на объектах, где одновременно может быть 50 и более человек, и на объектах повышенных категорий пожаровзрывоопасности, проходят дополнительную профессиональную программу — повышение квалификации, 40 часов (приложение № 4 к приказу МЧС № 1120).
- Штраф: по ст. 20.4 КоАП — для должностных лиц от 20 000 до 30 000 ₽, для юридических лиц от 300 000 до 400 000 ₽ по части 1.
Кто отвечает за пожарную безопасность
| Кто | Основание | Что это значит |
|---|---|---|
| Руководитель организации | ст. 38 ФЗ-69 | отвечает по умолчанию: за противопожарный режим, обучение, документы; назначение ответственного его не освобождает |
| Ответственный за обеспечение пожарной безопасности | п. 4 ПП № 1479 | назначается приказом по решению руководителя; отвечает за свою зону и перечень функций из приказа и инструкции |
| Ответственный по помещениям и подразделениям | приказ организации | ответственные по зданиям, цехам, складам — отдельным пунктом приказа; удобно в многообъектной организации |
| Лицо, ответственное за эксплуатацию здания | ст. 37, ч. 3 ФЗ-69 (с 06.05.2026) | обязано назначить ответственного за ПБ здания и принимать меры при выявленных несоответствиях |
Назначение ответственным само по себе не освобождает руководителя от ответственности по статье 20.4 КоАП и статье 219 УК РФ. Как это сочетается с ответственностью за охрану труда в целом, разобрано в статье «Кого назначать приказом по охране труда»: ответственный за ПБ и ответственный за охрану труда — разные роли, хотя это может быть один человек.
Кого можно назначить
Закон не называет должность. На практике ответственным становится:
- штатный специалист по охране труда — если у него есть подготовка по пожарной безопасности;
- инженер по пожарной безопасности, если есть такая штатная единица;
- руководитель структурного подразделения — для своего подразделения;
- руководитель организации лично — в малой организации без отдельной штатной единицы; тогда он сам проходит обучение по программе ДПО.
Какой профстандарт обязателен ответственному, закон прямо не называет: часть 3 статьи 37 говорит о квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах «при наличии» — разбор в статье «Закон о пожарной безопасности 2026: что изменил 110-ФЗ».
Как оформить назначение
- Приказ о назначении ответственного за обеспечение пожарной безопасности. В нём — должность и ФИО, зона ответственности, ссылка на обучение (удостоверение), перечень обязанностей, ответственные по подразделениям. Готовый шаблон и генератор — в разделе «Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность».
- Ознакомление под подпись. Назначенного и руководителей подразделений знакомят с приказом.
- Обучение. Если ответственный из категорий приложения № 4 приказа № 1120 — направить на программу ДПО (см. ниже).
- Инструкция о мерах пожарной безопасности. В ней указывают лиц, ответственных за действия при пожаре (п. 394 ПП № 1479): сообщение в пожарную охрану, оповещение руководства, спасение людей, проверку включения автоматических систем, отключение электроэнергии (кроме систем противопожарной защиты), остановку оборудования и вентиляции, прекращение работ, вывод людей из опасной зоны, руководство тушением до прибытия подразделения пожарной охраны, обеспечение безопасности участников тушения, эвакуацию имущества.
- Должностная инструкция и локальные акты. Обязанности по инструктажам, первичным средствам пожаротушения, тренировкам по эвакуации и журналам собираются в пакете документов по пожарной безопасности.
Что обычно закрепляют за ответственным
По приказу о назначении ответственный отвечает за (по типовому тексту приказа):
- разработку и актуализацию инструкций о мерах пожарной безопасности;
- проведение противопожарных инструктажей в установленные сроки — виды и сроки по приказу МЧС № 1120 разобраны в статье «Противопожарный инструктаж»;
- наличие, исправность и обслуживание первичных средств пожаротушения — сколько нужно, считает статья об огнетушителях;
- практические тренировки по эвакуации: на объекте с массовым пребыванием людей — не реже одного раза в полугодие (п. 9 ПП № 1479), на иных объектах — в объёме практической части инструктажей.
Это перечень типового приказа, а не закрытый список норм: конкретный объём работодатель определяет сам, а нормативными являются требования, на которые приказ ссылается.
Обучение ответственного
Приказ МЧС № 1120 вводит два вида обучения: противопожарный инструктаж — для всех работающих на объекте — и дополнительные профессиональные программы для отдельных категорий. К категориям из приложения № 4 относятся (п. 1):
- руководители организаций, ИП и собственники имущества, а также лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности — на объектах защиты, где одновременно могут находиться 50 и более человек, и на объектах повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности и пожароопасности;
- ответственные должностные лица — главные специалисты технического и производственного профиля — на тех же объектах;
- лица, на которых возложена трудовая функция проведения противопожарного инструктажа;
- специалисты по пожарной профилактике;
- иные лица, которых определяют руководители организаций.
Повышение квалификации — 40 часов; профессиональную переподготовку проходят те из этих лиц, у кого нет профильного образования по пожарной безопасности и нет компетенций в области ПБ (п. 2 приложения). Какую программу выбрать, сколько часов и какой документ получить — в статье «Повышение квалификации по пожарной безопасности» и каталоге программ. Чем обучение по ДПО отличается от противопожарного инструктажа, объясняет пакет документов по пожарной безопасности.
Что изменил закон 2026 года
С 6 мая 2026 года статья 37 ФЗ-69 в редакции 110-ФЗ возлагает на лицо, ответственное за эксплуатацию здания или сооружения, две обязанности: назначить лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности, и принять меры, если при оценке соответствия здания выявлены несоответствия требованиям пожарной безопасности или неисправность средств обеспечения, создающие угрозу вреда. Ещё одно изменение — суд по требованию надзора может запретить эксплуатацию здания, если нарушение создаёт непосредственную угрозу. Что делать работодателю и службе охраны труда — в отдельной статье.
Ответственность
По статье 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности по части 1 должностному лицу грозит штраф от 20 000 до 30 000 ₽, юридическому — от 300 000 до 400 000 ₽; в условиях особого противопожарного режима и при повторных нарушениях на объектах высокого риска суммы выше, а при пожаре с тяжким вредом здоровью или смертью — для юридического лица до 2 000 000 ₽ либо приостановление деятельности до 90 суток. Уголовная ответственность — статья 219 УК РФ. Как проверяет МЧС и что должно быть на объекте — в чек-листе готовности к проверке МЧС.
Приказ без обучения — слабое место
Назначение без документа о пройденном обучении для ответственного из категорий приложения № 4 — первое, что видит проверяющий. Руководитель, который назначает ответственным себя, обязан пройти ту же программу, что и любой другой ответственный.
Как это ведётся на платформе
- Приказ и пакет документов. Генератор пакета по пожарной безопасности собирает приказ о назначении ответственного, приказ об обучении, инструкции и программы инструктажей; отдельный шаблон приказа — с заполнением реквизитов онлайн.
- Журналы и учёт. Журнал учёта противопожарных инструктажей, журнал учёта огнетушителей с расчётом срока перезарядки.
- Обучение. Программы повышения квалификации для ответственных — в каталоге.
Платформа собирает документы и считает сроки; назначение, обучение и контроль соблюдения противопожарного режима остаются обязанностью руководителя и назначенных лиц.
Частые вопросы
Обязательно ли назначать ответственного за пожарную безопасность?
Общее правило: ответственность по умолчанию на руководителе (ст. 38 ФЗ-69); назначение ответственных — его право (п. 4 ПП № 1479). Для здания и сооружения обязанность назначить такое лицо с 06.05.2026 лежит на лице, ответственном за его эксплуатацию (ст. 37, ч. 3 ФЗ-69). На практике приказ нужен всегда: без него непонятно, кто отвечает за зону и проверяющему нечего показать.
Может ли руководитель назначить ответственным себя?
Да, если организация небольшая и отдельная штатная единица не нужна. Но тогда он проходит обучение по ДПО, как любой ответственный из категорий приложения № 4 к приказу МЧС № 1120.
Нужно ли обучение, если в организации меньше 50 человек?
Для лиц, назначенных ответственными, обязательность по пункту 1 приложения № 4 привязана к объекту: 50 и более человек одновременно либо объект повышенных категорий пожаровзрывоопасности. Для остальных объектов приложение оставляет решение руководителю: «иные лица, определяемые руководителями организаций» (пп. 5 п. 1). Противопожарный инструктаж ответственный проходит в любом случае.
Это то же самое, что ответственный за охрану труда?
Нет: разные роли и разные приказы. Один человек совместить их может, но обучение по программе ПБ нужно отдельно.
Нужно ли назначать ответственных по каждому помещению?
Если у организации несколько зданий или подразделений, на каждое разумно назначить своего ответственного: в типовом приказе это отдельный пункт.
Связанные материалы
- Пожарная безопасность: пакет документов — генератор пакета, 40 документов и журналов.
- Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность — шаблон и генератор.
- Повышение квалификации по пожарной безопасности — программы, сроки, удостоверение.
- Противопожарный инструктаж — виды, сроки, журнал.
- Закон о пожарной безопасности 2026 — что изменил 110-ФЗ.
- Кого назначать приказом по охране труда — роли из закона и из практики.