Организационно-правовые основы оказания первой помощи
Раздел V, тема 5.1
Последний раздел программы А — обзорный: он не учит оказывать первую помощь, а объясняет, как это устроено организационно.
Этот раздел не заменяет отдельную программу
Раздел включается в программу А «при необходимости», и это условие следует читать буквально: он нужен тогда, когда работодатель не организует для соответствующих категорий работников отдельную программу «Оказание первой помощи пострадавшим» (не менее 8 часов, приложение № 2 к Правилам № 2464). Если отдельная программа организована, включать этот раздел в программу А не обязательно. Здесь — только организационно-правовой контекст, а не отработка практических навыков.
Первая помощь пострадавшим на производстве оказывается до прибытия медицинских работников или доставки пострадавшего в медицинскую организацию. Обязанность и порядок её оказания установлены Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Порядком оказания первой помощи, утверждённым приказом Минздрава России от 03.05.2024 № 220н.
Что должен знать организатор процесса, даже не оказывая помощь лично
- нормативно-правовую базу и организацию оказания первой помощи в РФ;
- состав укладок, наборов, комплектов и аптечек, их основные компоненты и назначение — и, соответственно, обязанность работодателя обеспечить ими рабочие места;
- общий порядок и приоритетность оказания первой помощи;
- перечень состояний, при которых оказывается первая помощь — их ровно девять, и перечень был расширен (см. ниже);
- требования к безопасным условиям при оказании первой помощи и профилактике инфекционных заболеваний;
- правила вызова скорой медицинской помощи и специальных служб.
Девять состояний, при которых оказывается первая помощь
Перечень закрыт и установлен приложением № 1 к Порядку, утв. приказом Минздрава России от 03.05.2024 № 220н:
| № | Состояние |
|---|---|
| 1 | Отсутствие сознания |
| 2 | Остановка дыхания и (или) остановка кровообращения |
| 3 | Нарушение проходимости дыхательных путей инородным телом |
| 4 | Наружные кровотечения |
| 5 | Травмы, ранения и поражения, вызванные механическими, химическими и иными воздействиями |
| 6 | Отравления |
| 7 | Укусы или ужаливания ядовитых животных |
| 8 | Судорожный приступ, сопровождающийся потерей сознания |
| 9 | Острые психологические реакции на стресс |
Выделенные три состояния — новые: в прежнем перечне (приказы Минздравсоцразвития № 477н и № 586н, утратившие силу) их не было. Приказ № 220н действует с 1 сентября 2024 года.
Для организатора процесса это означает конкретную ревизию: программа инструктажей и обучения, содержание аптечек и плакатов, а также состав навыков, которых вы ожидаете от назначенных работников, должны покрывать все девять состояний, а не шесть прежних. Особенно это касается острых психологических реакций на стресс — состояния, которого раньше в перечне не было вообще и по которому у большинства организаций нет ни материалов, ни отработанного порядка действий.
Отдельная программа для тех, кто оказывает помощь на практике
С 31 августа 2026 г. содержание отдельной программы обучения первой помощи полностью пересмотрено (приложение № 2 к Правилам № 2464, ред. № 805) и включает 4 темы: организационно-правовые аспекты (только теория), наружные кровотечения, отсутствие сознания/остановка дыхания и кровообращения, травмы и поражения. Эта программа рассчитана на тех, кто по должности обязан оказывать первую помощь, а не на всех, кто проходит программу А. Важно: перечень работников, обязанных проходить такое обучение, с 31.08.2026 принципиально не расширен — меняется содержание программы, а не круг обучаемых, поэтому пересматривать свои перечни «на всякий случай» не нужно.
Ключевые параметры отдельной программы, которые организатор обучения обязан обеспечить
| Параметр | Требование |
|---|---|
| Продолжительность | Не менее 8 часов |
| Практическая часть | Не менее 50% общего объёма — то есть минимум 4 часа из 8 |
| Средства обучения | Практические занятия проводятся с применением тренажёров и медицинских изделий (прежняя формулировка про технические средства и наглядные пособия заменена) |
| Формат практики | Только очно: дистанционное освоение практических навыков прямо не допускается. Теоретическая часть может проводиться дистанционно |
| Проверка результата | Проверяются не только знания, но знания, умения и навыки — то есть оцениваются практические действия, а не воспроизведение теории |
Обязанность актуализации. Программу обучения по оказанию первой помощи нужно привести в соответствие с новой редакцией приложения № 2 до 31 августа 2026 года — это работа организатора обучения, а не следствие истечения срока у конкретных работников. При этом переобучать всех уже обученных работников одновременно не требуется: обновляется программа, а обучение по ней идёт в обычной периодичности.
Практический вывод: если в организации есть своя программа первой помощи, к концу августа 2026 года у вас должны быть переработанная программа под четыре новые темы, распределение часов с практикой не менее половины, закупленные или арендованные тренажёры и медицинские изделия, и порядок оценки умений и навыков — а не только тестовые вопросы.
УГЛУБИ ЗНАНИЯ
Нормативная база
| Документ | Что регулирует |
|---|---|
| Приказ Минздрава России от 03.05.2024 № 220н | Порядок оказания первой помощи |
| Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ | Основы охраны здоровья граждан в Российской Федерации |
| Приложение № 2 к ПП РФ № 2464 (ред. № 805 от 30.06.2026) | Примерный перечень тем обучения по оказанию первой помощи — 4 темы, полностью пересмотрен; продолжительность не менее 8 часов, практика не менее 50% с применением тренажёров и медицинских изделий, только очно |
| Приложение № 1 к Порядку (приказ Минздрава России № 220н) | Перечень девяти состояний, при которых оказывается первая помощь |
Нормативные акты приведены в редакции, действующей на момент подготовки курса. Перед практическим применением сверяйте формулировки с официальными источниками — pravo.gov.ru, СПС «КонсультантПлюс» или «Гарант», портал Минтруда России.
Закрепите материал
Контрольный вопрос
Руководитель считает, что после прохождения программы А все работники автоматически умеют оказывать первую помощь, и отдельное обучение первой помощи не требуется. Специалист по ОТ должен объяснить, в чём ошибка.