Программы А, Б и В по охране труда: в чём разница и кто должен пройти каждую
Обновлено: 11 июля 2026
Коротко: ПП РФ № 2464 делит обучение по охране труда на три программы. А — общие вопросы, минимум 16 часов, для руководителей и специалистов. Б — безопасные методы работ при вредных и опасных факторах по СОУТ, минимум 16 часов, для рабочих на вредных местах. В — работы повышенной опасности, часы задают отраслевые правила. Отдельно — обучение применению СИЗ. Периодичность у них разная, а с 31 августа 2026 года меняется сразу несколько деталей — от периодичности программы В до формулировки освобождения для офисных работников по программе Б.
Важно
программы А, Б и В — три разных предмета обучения под разные ситуации, а не уровни одного курса или ступени «от простого к сложному». У среднего работника из них может быть только А, только А+Б, или все три сразу — в зависимости от должности и условий труда.
Программы А, Б, В и обучение по СИЗ — что это вообще такое
Коротко: это четыре разных вида обучения из одного документа — ПП РФ № 2464, пункт 46 (программы А, Б, В) и отдельные разделы Правил (обучение первой помощи и применению СИЗ). Путать их с «уровнями сложности» не стоит — это ответ на разные вопросы «чему учить».
Программа А отвечает на вопрос «как устроена охрана труда вообще». У программы Б другой фокус: «как работать безопасно с конкретными вредными факторами, которые нашла СОУТ». Программа В нужна там, где повышенная опасность работ и есть отдельные отраслевые правила. Обучение применению СИЗ стоит особняком - это про конкретное снаряжение.
Кто проходит программу А?
Коротко: программу А проходят руководители организаций и филиалов, их заместители, руководители подразделений, специалисты по охране труда, члены комиссий по проверке знаний и уполномоченные по охране труда — то есть управленческий контур, а не исполнители на местах.
Программа А — про общие вопросы охраны труда и то, как работает система управления охраной труда (СУОТ) в целом: обязанности работодателя, структура документооборота, куда идут сведения об обучении, как устроена проверка знаний. Продолжительность — не менее 16 часов. Практика не обязательна: теорию можно давать дистанционно.
Кому нужна программа Б?
Коротко: программа Б — для рабочих и служащих, чьи рабочие места по СОУТ и оценке профессиональных рисков отнесены к вредным или опасным условиям труда, а также для руководителей и специалистов, если у них есть такие факторы на месте работы.
Здесь учат не общей теории, а конкретным безопасным методам и приёмам под те факторы, которые реально нашла СОУТ на этом рабочем месте: шум, вибрация, химия, излучение — что показала оценка, тому и учат. Продолжительность — тоже не менее 16 часов, но с обязательной практикой: не менее 25% учебных часов — практические занятия, а не только слайды.
Что входит в программу В и почему она отдельная?
Коротко: программа В — для работ повышенной опасности, к которым отраслевые правила по охране труда (ПОТ) предъявляют дополнительные требования: работы на высоте, в электроустановках, огневые, газоопасные и подобные. Количество часов в самом ПП № 2464 не нормировано — его задаёт конкретный отраслевой ПОТ.
Программа В — самая «заточенная» из трёх: она привязана к конкретному виду работ, который по своей природе повышенно опасен, и государство отдельно нормирует, как ему учить - в отличие от общей грамотности (А) или вредных факторов конкретного места (Б). Как и в Б, здесь обязательна практика - минимум 25% часов.
Чем программа В отличается от обучения применению СИЗ?
Коротко: это разные предметы обучения, которые часто путают. Программа В учит безопасно выполнять сам вид работ (например, работать на высоте), а обучение применению СИЗ — конкретно пользоваться средствами защиты, если для них требуются практические навыки.
Обязательному обучению применению подлежат СИЗ, отнесённые ко 2-му классу сложности по ТР ТС 019/2011 - каски, страховочные системы и подобные конструкции, где неправильное использование само по себе создаёт риск. Простую спецодежду от пыли и загрязнений (1-й класс) в это обучение можно не включать. Периодичность — раз в 3 года. Программа доступна отдельным курсом: ОТ.13 — применение СИЗ.
Сколько длится каждая программа и как часто нужно переобучение?
Коротко: А и Б — минимум 16 часов каждая с переобучением раз в 3 года; В — часы по отраслевым ПОТ, а периодичность до 31 августа 2026 года ежегодная, дальше — раз в 3 года.
| Программа | Минимум часов | Периодичность до 31.08.2026 | Периодичность с 31.08.2026 |
|---|---|---|---|
| А (общие вопросы) | 16 | раз в 3 года | раз в 3 года |
| Б (вредные/опасные факторы по СОУТ) | 16 | раз в 3 года | раз в 3 года |
| В (работы повышенной опасности) | по отраслевым ПОТ | ежегодно | раз в 3 года |
| Применение СИЗ (2-й класс) | — | раз в 3 года | раз в 3 года |
Если работник проходит несколько программ одновременно, их продолжительность по умолчанию суммируется: 16 часов за А плюс 16 за Б плюс отраслевые часы за В — самая длинная программа остальные не поглощает. Но если это все три программы сразу, пункт 47 Правил разрешает снизить общий минимум до 40 часов вместо наивной суммы 16+16+16 — при условии, что отраслевые часы за В сами не превышают этот порог.
Совет
проверить разом, что программы разработаны, утверждены и внесены в реестр Минтруда, можно в конструкторе чек-листов по охране труда — тег «Обучение по ОТ».
Как подобрать программы под конкретную должность?
Коротко: подбор идёт по двум признакам - управляет ли человек охраной труда (тогда нужна А) и что показала СОУТ на его рабочем месте (вредные факторы - Б, повышенная опасность работ - В). Название должности само по себе ничего не определяет.
| Должность/ситуация | А | Б | В |
|---|---|---|---|
| Руководитель организации, специалист по ОТ | нужна | если есть вредные факторы на его месте | если сам выполняет опасные работы |
| Офисный работник (только ПК, СОУТ — оптимальные/допустимые условия) | обычно не нужна отдельно | нет | нет |
| Рабочий на вредном производстве (шум, химия по СОУТ) | нет | нужна | если работы ещё и повышенной опасности |
| Работник на высоте, в электроустановках, огневые работы | нет | если есть вредные факторы | нужна |
| Член комиссии по проверке знаний, инструктор | нужна | нужна | нужна, если инструктирует по В |
Освобождение от программы Б для офисных сотрудников возможно, только если работа связана исключительно с ПК, оргтехникой и бытовой техникой вне технологического процесса, а условия труда по СОУТ — оптимальные или допустимые. Формулировка условия меняется с 31 августа 2026 года: сейчас пункт 54 Правил требует, чтобы «другие источники опасности отсутствовали», а в новой редакции это уточнение убрано — ограничение работает через слово «исключительно». На практике для большинства офисов ничего не меняется, но пограничные случаи (например, работник изредка выполняет что-то за пределами чисто офисных задач) стоит пересчитать по новой формулировке.
Что изменится с 31 августа 2026 года?
Коротко: главное изменение — периодичность программы В смягчается с ежегодной до одного раза в 3 года. Постановление Правительства № 805 от 30.06.2026 продлевает действие ПП № 2464 до 1 сентября 2032 года и уточняет ряд процедур.
Помимо периодичности В, поправки закрепляют: теоретическую часть по-прежнему можно давать дистанционно, а вот практику — первую помощь, применение СИЗ, безопасные методы и приёмы, занятия на тренажёрах и полигонах — только очно. Минимальная стажировка новичков остаётся на прежнем уровне: не менее двух смен (в проекте постановления обсуждалось увеличение до пяти, но в финальную редакцию это не вошло). Вместо этого для новичков на работах повышенной опасности в первый год работы вводится повторный инструктаж не реже раза в 3 месяца. Полный разбор поправок и чек-лист подготовки — в статье «Как подготовиться к изменениям 2464».
Нужно ли членам комиссии и инструкторам проходить Б и В самим?
Коротко: да. Члены комиссии по проверке знаний и лица, которые сами проводят инструктажи, должны пройти обучение по программам Б и В — нельзя проверять знания или инструктировать по теме, по которой сам не аттестован.
Это прямое требование пункта 46 Правил, а не общая рекомендация. На практике это значит: прежде чем назначать сотрудника инструктором по работам на высоте, убедитесь, что он сам прошёл программу В по этому направлению — иначе его собственные инструктажи юридически уязвимы при проверке.
Что будет, если сотрудник прошёл не ту программу?
Коротко: за нарушение порядка обучения по охране труда предусмотрена административная ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ — штрафы для юридических лиц до 130 000 ₽ за первое нарушение и до 200 000 ₽ либо приостановка деятельности на срок до 90 суток за повторное.
Должностные лица рискуют отдельно: 15 000-25 000 ₽ за первое нарушение, 30 000-40 000 ₽ либо дисквалификация на 1-3 года за повторное. Дешевле один раз правильно сопоставить должность и программу, чем потом объяснять инспектору, почему сварщик прошёл только программу А.
Частые ошибки при выборе программы
Практики чаще всего путают программу Б с отраслевой периодической проверкой знаний по конкретным правилам — например, по электробезопасности. Это разные требования: Б — универсальная база по факторам из СОУТ, отраслевая проверка — отдельная норма конкретных ПОТ, и одно не заменяет другое.
Вторая частая ошибка — попытка слепить одну «сборную» программу вместо трёх отдельных. Минтруд в письме от 15.12.2022 № 15-2/ООГ-3216 прямо ответил на этот вопрос практиков:
«Объединение программ, указанных в пункте 46 Правил, в одну программу Правилами не предусмотрено». — Минтруд России, письмо от 15.12.2022 № 15-2/ООГ-3216
Третья ошибка — путать обучение по спецправилам (например, для работы на высоте) с программой В по 2464: это два разных требования, которые нужно проходить и фиксировать отдельно, даже если тематически они пересекаются.
Можно ли пройти всё одним курсом?
Коротко: слить программы в одну безымянную программу нельзя — прямо запрещено письмом Минтруда. Пройти несколько программ единым курсом с единым протоколом, где каждая исходная программа указана отдельной строкой, можно — это распространённая практика, а не серая зона.
Разница именно в различимости. Письмо № 15-2/ООГ-3216 запрещает слепить содержание программ А, Б и В в одну безымянную программу без отдельных названий и часов по каждой. Комплексный курс устроен иначе: внутри одного прохождения и одного протокола каждая программа сохраняет своё название, часы и, с марта 2023 года, отдельный регистрационный номер в реестре Минтруда. Это комплексирование, а не объединение.
Курсы под формулировками вроде «А+Б+СИЗ+первая помощь одним прохождением» продают минимум десяток независимых учебных центров — отраслевой стандарт для базового минимума, а не особенность одного продукта. У нас это комплексный курс ОТ.1.1: 40 часов, четыре модуля (ОТ.А, ОТ.Б, СИЗ, первая помощь), один протокол на выходе. Программу В в него принципиально не включают: у неё нет фиксированных часов и содержания вне конкретного отраслевого ПОТ, поэтому её всегда проходят отдельно.
Важно
прямого письма Минтруда именно про сценарий «единый протокол с раздельными строками программ» нет — вывод строится на том, что пункт 92 Правил не унифицирует форму протокола, и на том, что так уже работает вся отрасль: минимум десяток учебных центров используют ту же схему без нареканий проверяющих. Реальная защита — сам протокол: пока в нём отдельной строкой видны название, часы и номер записи каждой исходной программы, требование «не объединять» не нарушено.
Как не считать это вручную
С учётом изменений 2026 года держать в голове совпадение должности, факторов СОУТ и вида работ по каждому сотруднику — задача не для таблицы в Excel, особенно если в компании несколько сотен человек и регулярная ротация.
Платформа автоматизации обучения сопоставляет должность и данные СОУТ с нужным набором программ автоматически, назначает переобучение по актуальной периодичности (включая переход программы В на раз в 3 года с 31 августа 2026 года) и выгружает протоколы в реестр Минтруда без ручной сверки.
Источники
- ПП РФ № 2464 от 24.12.2021 — карточка с полным текстом Правил обучения по охране труда в базе знаний.
- Изменения с 31 августа 2026 года — карточка Постановления № 805.
- Письмо Минтруда России от 15.12.2022 № 15-2/ООГ-3216 — о недопустимости объединения программ.
Если готовите пакет обучения под конкретные должности — каталог программ А и Б уже собран: программа А, программа Б.
Частые вопросы
Можно ли объединить программы А, Б и В в одну?
Нет. Минтруд в письме от 15.12.2022 № 15-2/ООГ-3216 прямо указал, что объединение программ, перечисленных в пункте 46 Правил, в одну программу не предусмотрено — каждая проводится отдельно.
Нужна ли программа Б офисному работнику?
Как правило, нет — если работа связана только с ПК и оргтехникой, а условия труда по СОУТ оптимальные или допустимые. С 31 августа 2026 года пункт 54 Правил вместо оговорки «другие источники опасности отсутствуют» использует слово «исключительно» — по сути то же ограничение, сформулированное иначе.
Что изменится в программе В с 31 августа 2026 года?
Периодичность планового обучения по программе В смягчается с ежегодной до одного раза в 3 года, если иное не установлено отраслевыми правилами по охране труда. Остальные требования — включая обязательную очную практику — сохраняются.
Сколько часов длится обучение по программе В?
Пункт 46 Правил не задаёт конкретное число часов для программы В — объём определяют отраслевые правила по охране труда для конкретного вида повышенно опасных работ.
Что грозит за обучение работника не по той программе?
Административная ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ: для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 ₽ за первое нарушение, до 200 000 ₽ или приостановка деятельности до 90 суток за повторное.
Можно ли пройти программы А, Б и СИЗ одним курсом?
Да, если каждая программа при этом остаётся различима: со своим названием, часами и записью в реестре Минтруда. Запрещено только слияние в одну безымянную программу без этой различимости — так сказал Минтруд в письме № 15-2/ООГ-3216. Комплексные курсы, объединяющие А, Б, СИЗ и первую помощь при сохранении их различимости, — распространённая отраслевая практика.
Связанные материалы
- Обучение бригады по охране труда на стройке — практический пример: кому из бригады какая программа нужна.
- Обучение цеха по охране труда на производстве — практический пример на производственном участке.
На платформе:
- Документы — автоматически: после сдачи теста платформа формирует протокол проверки знаний с ЭЦП учебного центра и присылает на e-mail на следующий рабочий день. Удостоверение — бумажный оригинал, по запросу.
- Платформа автоматизации обучения — матрица «должность → программы» и контроль сроков с автонапоминаниями.
- Учебный центр «Профстандарт» — обучение по программам А, Б и В в аккредитованном учебном центре.
- Бесплатный аудит обучения — за 3 рабочих дня эксперт пришлёт матрицу «должность → обязательные программы» именно для вашей организации.