Охрана труда по договору ГПХ: обязанности заказчика
Коротко: по гражданско-правовому договору (ГПХ) исполнитель формально не состоит в трудовых отношениях, поэтому полный объём охраны труда на него не распространяется. Но если исполнитель участвует в производственной деятельности заказчика (работает на его территории и оборудовании), ему проводят как минимум вводный инструктаж, а несчастные случаи с ним расследуют. Важно не подменять договором ГПХ фактические трудовые отношения — это грозит переквалификацией и доначислениями.
Что обязательно по ГПХ
Для лиц, участвующих в производственной деятельности заказчика по договору ГПХ, проводят:
- вводный инструктаж — по правилам заказчика (позиция Минтруда: такие лица участвуют в производственной деятельности);
- противопожарный инструктаж — при нахождении на объекте;
- расследование несчастных случаев — на исполнителей по ГПХ распространяется порядок расследования (статья 227 ТК РФ), если за них уплачиваются взносы на травматизм.
Учёт таких лиц удобно вести в отдельном журнале.
Чего обычно не требуется
Полное обучение по охране труда с проверкой знаний, обеспечение СИЗ по нормам и медицинские осмотры — периодические, предварительные и предрейсовые (в том числе для исполнителей, управляющих транспортом или спецтехникой заказчика) — это обязанности работодателя в рамках трудовых отношений и на «чистый» ГПХ не распространяются, если иное прямо не прописано в самом договоре. Если же характер работы требует всего этого, скорее всего, речь идёт о трудовых отношениях.
Важно
если по договору ГПХ исполнитель фактически работает как штатный сотрудник (постоянно, по графику, на рабочем месте заказчика), договор могут переквалифицировать в трудовой — со всеми обязанностями по охране труда, доначислением взносов и штрафами.
Важно
ещё один признак фактических трудовых отношений — предоставление исполнителю по ГПХ инструментов, материалов и механизмов заказчика. Пленум Верховного Суда РФ в п. 17 постановления от 29.05.2018 № 15 прямо называет это одним из признаков трудового правоотношения (со ссылкой на Рекомендацию МОТ № 198) — наравне с графиком, подчинением распорядку и стабильным характером отношений, а не отдельно от них. Само по себе предоставление техники не гарантирует переквалификацию — суд оценивает совокупность признаков, — но это весомый довод в пользу неё, и его стоит учитывать при выборе формы договора для работы с регулярным использованием техники или транспорта заказчика.
Частые вопросы
Нужно ли инструктировать работника по ГПХ?
Если он участвует в производственной деятельности заказчика — да, проводят вводный (и при необходимости противопожарный) инструктаж.
Расследуют ли несчастные случаи с исполнителями по ГПХ?
Да, если за них уплачиваются страховые взносы на травматизм — по общему порядку расследования.
Обязателен ли для ГПХ полный курс обучения по охране труда?
Нет, полное обучение и медосмотры относятся к трудовым отношениям. Их необходимость — признак того, что отношения фактически трудовые.
Нужен ли предрейсовый медосмотр исполнителю по ГПХ, который водит транспорт заказчика?
Нет, если отношения действительно ограничены гражданско-правовым договором: предрейсовый медосмотр — требование трудового законодательства, а не гражданского. Но передача исполнителю транспорта или спецтехники заказчика для регулярной работы — один из признаков трудовых отношений, которые суд учитывает в совокупности (п. 17 постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2018 № 15); если по совокупности признаков договор переквалифицируют в трудовой, предрейсовые медосмотры и весь остальной объём охраны труда становятся обязательными.