Охрана труда в образовании: обучение, должности и риски
Коротко: в образовательных организациях риски связаны не столько с производством, сколько с ответственностью за детей: первая помощь, действия при ЧС и антитеррористическая защищённость выходят на первый план. Всем работникам нужны инструктажи, обучение по охране труда (обычно программа А) и оказание первой помощи; при вредных факторах по СОУТ — программа Б. Проверка знаний по охране труда — раз в 3 года. Допуск необученного грозит штрафами до 130 000 ₽.
Важно
первая помощь и порядок действий при ЧС — критичны, потому что рядом дети. Обучение первой помощи и антитеррористическая подготовка персонала обязательны, а не желательны.
Что обязательно в образовании
Каждому работнику нужен костяк: инструктажи, охрана труда (программа А), первая помощь и противопожарный инструктаж. При вредных факторах по СОУТ (например, в кабинетах повышенной опасности) добавляется программа Б. Периодичность — в хабе обучения по должностям.
Обучение по типовым профессиям образования
- Учитель общеобразовательной школы — кабинеты, ответственность за учеников.
- Воспитатель детского сада — прогулки, целевые инструктажи.
Основная статья: Обучение по должностям.
Антитеррористическая защищённость
В образовании особое место занимает антитеррористическая защищённость объектов: персонал обучают порядку действий при угрозе и обнаружении подозрительных предметов, проводят тренировки эвакуации. Требования для школ и детских садов установлены ПП РФ № 1006 от 02.08.2019. Подробнее — в статье антитеррористическая защищённость организации, практический пример подготовки к выездному мероприятию — в статье «Обучение по охране труда в школе и детском саду».
Характерные опасности отрасли
- Биологическая опасность — инфекции в детских коллективах.
- Падение на уровне — коридоры, лестницы, спортзал.
- Природные факторы — прогулки и мероприятия на улице.
Основная статья: Опасности и риски.
Нормативная база
- ПП РФ № 2464 — порядок обучения по охране труда и проверки знаний.
- ПП РФ № 1006 от 02.08.2019 — требования к антитеррористической защищённости объектов Минпросвещения.
- Приказ Минтруда № 766н — обеспечение работников СИЗ.
Штрафы и надзор
Образование контролируют ГИТ, Роспотребнадзор и Рособрнадзор. Цифры — ориентиры по ст. 5.27.1 и ст. 6.3 КоАП РФ; подробнее — в статье «Ответственность за охрану труда». Проверить готовность к визиту ГИТ можно по чек-листу (34 пункта), к визиту Роспотребнадзора — по своему чек-листу (27 пунктов).
| Нарушение | Штраф на юридическое лицо | Статья КоАП |
|---|---|---|
| Допуск без обучения по охране труда | до 130 000 ₽ | ст. 5.27.1 |
| Нарушение санитарных требований | до 20 000 ₽ или приостановка | ст. 6.3 |
| Повторное нарушение по охране труда | до 200 000 ₽ | ст. 5.27.1 ч. 5 |
При тяжёлом несчастном случае с необученным работником наступает уголовная ответственность (ст. 143 УК РФ).
Частые вопросы
Какое обучение обязательно учителю?
Инструктажи, обучение по охране труда (программа А), первая помощь и противопожарный инструктаж; при вредных факторах по СОУТ — программа Б.
Нужна ли педагогам антитеррористическая подготовка?
Да — порядок действий при угрозе и обнаружении подозрительных предметов доводят всему персоналу, проводят тренировки эвакуации.
Как часто повторять обучение?
Обучение по охране труда и первой помощи — раз в 3 года, повторный инструктаж — раз в 6 месяцев.
Связанные материалы
- Обучение по должностям — карты обучения для педагогов.
- Антитеррористическая защищённость организации — обучение и меры.
- Опасности и риски — производственные факторы школ и детсадов.
- Управление ОТ: адаптивное рабочее место — соберёт обязанности, сроки и готовность к проверкам по образованию в одном месте.