Войти в ЛК

Санитарный производственный контроль ​

Каждая организация и предприниматель обязаны вести производственный контроль за соблюдением санитарных правил — это требование Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Смысл контроля в том, чтобы работодатель сам, не дожидаясь проверки, следил за вредными факторами на рабочих местах и в помещениях: замерял микроклимат, освещённость, шум, качество воды и воздуха, вовремя направлял работников на медосмотры. Основной документ здесь — программа производственного контроля (ППК), которую Роспотребнадзор запрашивает в первую очередь.

⚠️ Важно: это не тот производственный контроль, что на опасных производственных объектах. Санитарный ПК касается всех работодателей и регулируется санитарным законодательством (ФЗ-52), а производственный контроль на ОПО — только эксплуатантов опасных объектов и регулируется ФЗ-116. Не перепутайте на проверке: это разные программы и разные надзорные органы.

Кто обязан вести ​

Санитарный производственный контроль обязаны вести все юридические лица и индивидуальные предприниматели независимо от вида деятельности и численности — от офиса до пищевого производства. Объём контроля различается: для офиса он минимален, для общепита, торговли пищевыми продуктами, медицины, образования, водоснабжения и бытового обслуживания — расширенный, с лабораторными исследованиями и личными медкнижками.

Программа производственного контроля (ППК) ​

ППК разрабатывается до начала деятельности и пересматривается при изменениях (новые рабочие места, технологии, помещения). Типовые разделы программы:

  • перечень санитарных правил и нормативов, обязательных для вашего вида деятельности;
  • ответственный за производственный контроль (назначается приказом);
  • перечень должностей, подлежащих медицинским осмотрам и гигиеническому обучению;
  • перечень вредных производственных факторов и контрольных точек (рабочие места, помещения);
  • периодичность и объём лабораторно-инструментальных исследований;
  • перечень возможных аварийных ситуаций, создающих угрозу санитарному благополучию, и меры по ним;
  • формы учёта и отчётности по производственному контролю.

💡 Совет: программа составляется один раз и живёт годами, обновляясь при изменениях. Перечень факторов для контроля берётся из результатов специальной оценки условий труда — поэтому ППК и СОУТ логично готовить в связке.

Лабораторно-инструментальные исследования ​

Проверяемые факторы зависят от деятельности: микроклимат, освещённость, шум, вибрация, химические факторы и воздух рабочей зоны, а для пищевых и водных объектов — качество воды, смывы, готовая продукция. Исследования проводит только лаборатория, аккредитованная в национальной системе аккредитации (проверяется по реестру аккредитованных лиц). Протоколы исследований хранятся у работодателя; при превышении гигиенических нормативов составляется план мероприятий и проводятся повторные замеры.

Какие документы должны быть у вас ​

Минимальный комплект, который спрашивают на проверке: утверждённая программа производственного контроля; приказ о назначении ответственного; договор с аккредитованной лабораторией и протоколы исследований; перечень контингентов и поимённые списки на медосмотры, заключительные акты медосмотров; личные медицинские книжки с отметками о гигиеническом обучении (для декретированных групп); договоры на дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию и вывоз отходов.

Типовые ошибки ​

Чаще всего на проверке всплывает: программы ПК нет вообще или она не обновлялась годами; лабораторные исследования не проводятся или лаборатория не аккредитована; ответственный не назначен; перечень контингентов на медосмотры не составлен или не направлен в Роспотребнадзор; для пищевых производств не внедрены процедуры на принципах ХАССП. Любое из этого — основание для штрафа по статье 6.3 КоАП РФ.

Как это связано с платформой ​

Сами лабораторные замеры делает аккредитованная лаборатория — это не наша зона. Но всё, что вокруг программы ПК, удобно вести на платформе: медицинские осмотры и их сроки — в календаре сроков; учёт и выдачу СИЗ под вредные факторы — в личных карточках; а перечень факторов для контроля берётся из специальной оценки условий труда. Так программа ПК, СОУТ и медосмотры работают как единый контур, а не три разрозненные задачи.

Что делать дальше ​

Пройдитесь по чек-листу готовности к проверке Роспотребнадзора — блок «Производственный контроль» покажет, что уже закрыто, а что нет. Смежные темы — медосмотры и обеспечение СИЗ.

Нормативная база ​

  • Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» — статьи 11 и 32, обязанность производственного контроля.
  • СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил…» — структура программы ПК (применяется в части, не противоречащей действующим санитарным правилам).
  • СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».
  • СанПиН 1.2.3685-21 — гигиенические нормативы факторов среды обитания.
  • Статья 6.3 КоАП РФ — ответственность за нарушение санитарного законодательства.

Смотрите также ​