Приказ Минэнерго России № 232 от 19.06.2003 (утратил силу)
Акт утратил силу
Отменён с 1 января 2021 года постановлением Правительства РФ от 06.08.2020 № 1192 (перечень в приложении № 2, п. 41). Требования к эксплуатации складов нефти и нефтепродуктов сейчас — в приказе Ростехнадзора № 529 (ФНП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов»), охрана труда — в приказе Минтруда № 915н.
Коротко: Правила технической эксплуатации нефтебаз (ПТЭ нефтебаз) — отраслевой документ 2003 года, который в течение семнадцати лет регулировал приём, хранение и отпуск нефтепродуктов, эксплуатацию резервуаров, зданий и оборудования нефтебаз, метрологическое обеспечение и пожарную безопасность. Требования этих правил и сегодня встречаются в старых инструкциях и учебных материалах для операторов товарных и нефтебазовых работников; ссылаться на приказ № 232 как на действующий нельзя.
О чём документ
Правила устанавливали требования к эксплуатации нефтебазы, её территории, зданиям, сооружениям и оборудованию, инженерным коммуникациям, порядку приёма, хранения и отпуска нефтепродуктов, сохранению их качества, метрологическому обеспечению, предупреждению аварийных разливов, экологической и пожарной безопасности, охране труда и профессиональной подготовке персонала (п. 1.1). Они были обязательны для всех организаций независимо от формы собственности и для индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих нефтебазы (п. 1.3). Структура — десять разделов: область применения, общие положения, характеристика нефтебаз, контроль качества, приём и отпуск, хранение, эксплуатация зданий, сооружений и оборудования, подготовка к сезонам, метрологическое обеспечение, пожарная безопасность — и двенадцать приложений (формы журналов, актов, графиков). Контроль качества и оформление проб подробно расписаны в приказе Минэнерго № 231, который продолжает действовать.
Ключевые положения (для сверки со старыми документами)
Ниже — то, что чаще всего встречается в устаревших учебных материалах и инструкциях, и что сегодня стоит на этом месте.
- Категории нефтебаз (п. 3.4) — по общей вместимости: I — свыше 100 000 м³; II — свыше 20 000 до 100 000 м³; IIIа — свыше 10 000 до 20 000 м³ (резервуар до 5000 м³); IIIб — свыше 2000 до 10 000 м³ (до 2000 м³); IIIв — до 2000 м³ (до 700 м³). Действующие правила такого деления не содержат.
- Подогрев мазута и тёмных нефтепродуктов в резервуарах (п. 5.42, 6.21) — не выше 90 °C и ниже температуры вспышки в закрытом тигле не менее чем на 35 °C. Действующая норма для мазута — ниже температуры вспышки не менее чем на 15 °C и не выше 90 °C (п. 103 ФНП № 529).
- Давление пара в подогревателях (п. 6.32) — не более 0,4 МПа для стационарных секционных и 0,3 МПа для переносных. Сейчас давление пара в переносном подогревателе должно соответствовать паспорту подогревателя (п. 24 ФНП № 529).
- Электроподогрев (п. 5.41) — грелки разрешалось применять при температуре вспышки нефтепродукта не ниже 80 °C. Сейчас при сливоналивных операциях с нефтепродуктами, вспышка паров которых ниже 61 °C, электроподогрев не допускается (п. 22 ФНП № 529).
- Погружение змеевиков и грелок (п. 5.41) — не менее чем на 50 см от уровня жидкости до верхней кромки подогревателя; действующая норма совпадает: не менее 500 мм (п. 27 ФНП № 529).
- Заземление наливных рукавов (п. 5.27) — обвивка медной проволокой диаметром не менее 2 мм или медным тросиком сечением не менее 4 мм² с шагом витка не более 100 мм; сейчас требуется тросик сечением не менее 6 мм² (п. 202 ФНП № 529).
- Зачистка резервуаров (п. 7.36) — не менее двух раз в год для реактивного топлива, авиабензинов, авиамасел и прямогонных бензинов и не менее одного раза в два года для масел, автобензинов, дизельных топлив. Действующий перечень другой: не менее двух раз в год — для авиационного бензина и топлива для реактивных двигателей (раз в год при фильтрации не более 40 мкм), не менее раза в два года — остальные светлые нефтепродукты и масла (п. 249 ФНП № 529).
- Срок градуировочных таблиц (п. 9.4.3) — не более 5 лет; межповерочный интервал автоцистерн — не более одного года (п. 9.5). Сейчас резервуары поверяют по ГОСТ 8.570-2000 и ГОСТ 8.346-2000 с межповерочным интервалом вертикальных резервуаров не более 5 лет.
Что не перешло в действующие нормы
Часть чисел правил 2003 года не воспроизведена ни в ФНП № 529, ни в Правилах по охране труда № 915н: например, подтоварная вода «порядка 25 мм от днища» (в п. 95 ФНП № 529 — «не выше минимального уровня, обеспечиваемого устройством для дренажа»), «600–700 мм над электрогрелкой» (п. 6.41; сейчас блокировка отключает нагреватель при снижении уровня ниже 500 мм — п. 26 ФНП № 529), деревянные подкладки «не менее 100 мм» под нижний ярус бочек. Если такое число встретилось в инструкции организации, его источник — прежние Правила, и его надо сверять с действующими ФНП № 529 и Правилами № 915н, а не переписывать.
Частые вопросы
Действуют ли Правила технической эксплуатации нефтебаз 2003 года?
Нет. Приказ Минэнерго № 232 отменён с 1 января 2021 года постановлением Правительства РФ № 1192 (приложение № 2, п. 41); вместо него применяют ФНП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» (приказ Ростехнадзора № 529).
Чем заменены Правила и есть ли в них те же требования?
ФНП № 529 регулирует хранение, приём и отпуск нефти и нефтепродуктов, резервуарные парки, сливоналивные операции, электростатическую безопасность и зачистку резервуаров; требования по охране труда — в Правилах № 915н. Многие числа изменились (подогрев, заземление, перечень зачистки), поэтому старые справочные таблицы нельзя переносить в новые инструкции без сверки.
Остались ли в силе связанные документы 2003 года?
Инструкция по контролю и сохранению качества нефтепродуктов (приказ Минэнерго № 231 от 19.06.2003) в постановлении № 1192 не названа и остаётся действующей — см. карточку приказа № 231.
Связь с другими НПА
- Приказ Ростехнадзора № 529 — ФНП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», заменившие Правила технической эксплуатации нефтебаз.
- Приказ Минтруда № 915н — Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов.
- Приказ Минэнерго России № 231 от 19.06.2003 — контроль и сохранение качества нефтепродуктов, действует.
- ГОСТ 8.570-2000 и ГОСТ 8.346-2000 — поверка резервуаров, на которую ссылались правила (раздел IX).
- РД 153-39.2-080-01 — правила технической эксплуатации АЗС, утратившие силу.
- Дополнительные — другие документы раздела.