Приказ Ростехнадзора от 28.03.2024 № 110
Коротко: приказ задаёт бланки, которыми пользуется инспектор Ростехнадзора при надзоре за лифтами и подъёмными платформами, если приходит не с проверкой, а проводит мероприятие без взаимодействия с владельцем: осматривает объект снаружи (выездное обследование) или изучает данные о нём (наблюдение за соблюдением требований, мониторинг безопасности). Для владельца лифтов это значит: задание и акт такого мероприятия оформляются по утверждённым формам; общий порядок надзора — закон № 248-ФЗ. Подробнее о том, что должен делать владелец, — в Правилах безопасного использования лифтов. Это не формы уведомлений владельца о вводе или смене хозяина — их содержит приказ № 309.
О чём документ
Приказ утверждает три формы документов (задание и два акта) — по одной в каждом приложении; формы заполняет территориальное управление Ростехнадзора.
Ключевые положения
- Приложение № 1 — задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия. Указывается вид мероприятия (выездное обследование или наблюдение за соблюдением обязательных требований); должностные лица, которым поручено мероприятие; контролируемое лицо (наименование и адрес); место проведения (адрес деятельности или объекта); контрольные (надзорные) действия, которые будут совершены (по статье 76 закона № 248-ФЗ); предмет мероприятия со ссылками на нормативные акты и их структурные единицы; подпись должностного лица.
- Приложение № 2 — акт выездного обследования. Содержит ссылку на задание, состав инспекторов, данные контролируемого лица, место, сроки, вид действия (осмотр), результат — выводы об установленных фактах, а также перечень приложений: протоколы и иные документы, составленные при мероприятии.
- Приложение № 3 — акт наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности). Содержит ссылку на задание, состав инспекторов, данные контролируемого лица, место и срок, перечень рассмотренных документов и сведений, непосредственно относящихся к предмету наблюдения, и вывод по результатам.
Что это значит для владельца лифтов
Если вам передали акт выездного обследования или наблюдения, сверьте его с формой приложения № 2 или № 3: в нём должны быть ссылка на задание, состав инспекторов, предмет мероприятия со ссылками на нормативные акты и вывод.
Частые вопросы
Чем акт выездного обследования отличается от акта проверки?
Выездное обследование проводится без взаимодействия с контролируемым лицом (инспектор осматривает объект без взаимодействия с владельцем); это отдельное мероприятие по статье 56 закона № 248-ФЗ со своей формой акта (приложение № 2).
Заменил ли приказ № 110 формы уведомлений владельца по лифтам?
Нет. Он утверждает только формы документов инспектора (задание, акты), а формы уведомлений владельца — отдельные документы; в справочной системе они числятся в приказе № 309 (с изменениями приказа № 359). Их применимость после перехода на новые Правила (постановление № 1744) отдельно не подтверждена.
Что такое наблюдение за соблюдением обязательных требований?
Это контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия: инспектор рассматривает документы и сведения, относящиеся к предмету наблюдения (в том числе, вероятно, данные реестра лифтов — в приказе это не оговорено), и фиксирует вывод в акте по форме приложения № 3.
Связь с другими НПА
- Федеральный закон № 248-ФЗ от 31.07.2020 — общий порядок государственного контроля (надзора), основание приказа.
- Постановление Правительства РФ № 1744 от 20.10.2023 — Правила безопасного использования лифтов.
- Приказ Ростехнадзора № 495 от 28.12.2023 — порядок ведения реестра лифтов.
- Приказ Ростехнадзора № 309 от 14.08.2017 — формы уведомлений, актов и журналов по лифтам.
- Постановление Правительства РФ № 401 от 30.07.2004 — Положение о Ростехнадзоре.
- Дополнительные акты — другие документы раздела.
Связки с базой знаний
Официальный источник
Приказ № 110 на pravo.gov.ru (номер опубликования 0001202406250014, дата опубликования 25.06.2024). Формы на странице пересказаны по составу полей — для юридически значимого текста используйте официальный источник.