Как подготовиться к изменениям 2464: план действий до 31 августа 2026

Обновлено: 13 июля 2026

Поправки в порядок обучения по охране труда № 2464 — Постановление Правительства РФ № 805 от 30.06.2026 — вступают в силу 31 августа 2026 года, а не 1 сентября, как всё ещё пишут в части обзоров. Главное для работодателя: практику по первой помощи, СИЗ и работам повышенной опасности больше нельзя проводить дистанционно — только очно. Полный разбор поправок — в статье «Изменения в ПП РФ № 2464 с 31 августа 2026 года».

⏳ Сколько времени осталось. До вступления в силу — 48 дней. Заявление в СФР на возмещение расходов нужно успеть подать ещё раньше — до 1 августа, то есть на него осталось всего 18 дней, а не месяцы. Пока действует дистанционная схема практики, обучение обходится дешевле обычной цены курса — после 31 августа за счёт очного формата та же программа обойдётся в 2–3 раза дороже. Получить бесплатную диагностику и посчитать экономию →

Что меняется по существу

Постановление № 805 не создаёт новый порядок обучения, а вносит точечные изменения в действующие с 2022 года Правила (утверждены Постановлением № 2464) и одновременно продлевает их действие до 1 сентября 2032 года. Наиболее чувствительная для работодателя группа изменений — требования к практической части обучения.

Что регулируется	До 31.08.2026	После 31.08.2026
Практика по первой помощи, СИЗ, тренажёрам	Допускалась дистанционно	Только очно
Программа первой помощи	Продолжительность и доля практики не были жёстко нормированы	Не менее 8 часов, из них практика — не менее половины
Периодичность обучения по работам повышенной опасности	Не реже 1 раза в год	Не реже 1 раза в 3 года*
Инструктаж новичков на опасных работах (1-й год)	Общее правило — раз в полгода	Не реже 1 раза в 3 месяца
Кто должен пройти программы Б и В	Только обучаемые работники	Плюс сама комиссия и инструктирующие
Проверка по первой помощи	Проверялись знания требований	Проверяются знания, умения и навыки
Обучение СИЗ	Достаточно было инструктажа	Обязательны демонстрация и тренировка
Освобождение офисных от программы Б (п. 54 Правил)	«...и при этом другие источники опасности отсутствуют»	«...связана исключительно с опасностью...»
Ведущий внутреннего обучения	Требовалась педагогическая подготовка	Достаточно обученного инструктора

*если отраслевые правила по охране труда не предписывают чаще.

Изменение стоимости обучения — не прямое следствие поправок как таковых, а производная от требования очного формата практики: аренда площадки, оплата инструктора и время сотрудников, отвлечённых от производства. Рынок обучения оценивает разницу между дистанционной и очной практикой в 2–3 раза по стоимости самого занятия; эта оценка не закреплена нормативно, а отражает сложившуюся структуру затрат учебных центров.

Полный список изменений, которые касаются работодателя

Разбираем не только «практика теперь очно» — поправки в Постановлении № 805 затрагивают почти весь цикл обучения:

1. Практика — только очно. Первая помощь, СИЗ, занятия на тренажёрах и полигонах нельзя проводить дистанционно. Теорию это не касается.
2. Нормированы часы очной практики. Первая помощь — программа не менее 8 часов, из них практическая часть не менее половины. По СИЗ и работам повышенной опасности доля практики в программе также закреплена явно, а не отдана на усмотрение учебного центра.
3. Стажировка минимум остаётся прежней — 2 смены. В проекте постановления обсуждалось увеличение до пяти смен для новичков, но в итоговый текст это не вошло — минимум остался на уровне двух смен. При этом стажировку и практическое обучение больше нельзя проходить одновременно — это разные этапы, и порядок нужно развести в положении о стажировке.
4. Для внутреннего обучения достаточно инструктора, а не преподавателя с педагогической подготовкой. Отдельно закреплена возможность привлекать аттестованного специалиста по договору со стороны — не обязательно держать такого человека в штате.
5. Периодичность обучения по работам повышенной опасности смягчается — с ежегодной до одного раза в 3 года, если отраслевые правила по охране труда не требуют чаще.
6. Новичкам на работах повышенной опасности в первый год работы повторный инструктаж нужно проводить не реже раза в 3 месяца — вместо общего правила «раз в полгода» для остальных сотрудников.
7. Совместительство внутри компании без нового инструктажа. Если условия труда, источники опасности и уровень профессиональных рисков не меняются, оформление внутреннего совместительства больше не требует повторного вводного и повторного инструктажа.
8. Персонал от кадровых агентств инструктирует принимающая сторона, а не агентство — даже если человек формально не в штате.
9. Целевой инструктаж как отдельный этап перед работами повышенной опасности отменяется там, где раньше требовался именно как самостоятельный шаг.
10. Члены комиссии по проверке знаний и лица, проводящие инструктажи, должны сами пройти обучение по программам Б и В — по тем направлениям, по которым принимают экзамен или инструктируют других.
11. Инструктор по первой помощи официально закрепляется как отдельная категория лиц, допущенных к обучению — наравне с преподавателями с профильным дополнительным образованием.
12. При обучении первой помощи проверяются уже не только знания, но знания, умения и навыки — акцент смещается на реальное умение действовать, а не на теорию.
13. Перечень тем первой помощи расширен — добавлены осмотр и опрос пострадавшего, термические, химические и электрические поражения, отравления, судорожный приступ, транспортировка.
14. СИЗ: обязательна демонстрация и тренировка, а не только инструктаж — ответственное лицо сначала показывает правильное применение, затем тренирует работников. Если программу обучения по СИЗ актуализировали, внеплановое обучение — в том числе для вновь принятых работников — нужно провести в течение 60 календарных дней.
15. Уточнена формулировка освобождения офисных работников от программы Б (п. 54 Правил) — теперь речь об «исключительно» офисной работе, без прежней оговорки про отсутствие иных источников опасности. Формально это сужает круг освобождённых: раньше формулировка допускала прочтение «нет иных источников опасности», теперь — только исключительно офисная деятельность.
16. Регистрационный номер из реестра обученных лиц можно указывать не только в протоколе, но и в отдельной выписке из реестра, приложенной к нему.
17. Данные в реестре обученных лиц нужно обновлять не реже раза в год — тоже теперь отдельное закреплённое требование, а не разовая формальность.

⚠️ Важно: очный формат касается только практической части. Теоретические занятия по всем программам по-прежнему можно проводить дистанционно — поправки не отменяют дистанционное обучение как таковое, они сужают его применение к конкретным видам практических занятий (первая помощь, СИЗ, тренажёры и полигоны).

Ответственность за необученных работников

Общие основания ответственности поправками не затрагиваются, но становятся более актуальными с учётом более строгих требований к практике. Допуск работника без обучения по охране труда — часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ: штраф на юридическое лицо от 110 000 до 130 000 ₽ за каждого такого работника. При повторном нарушении в течение года — штраф до 200 000 ₽, для должностного лица возможна дисквалификация на срок от одного года до трёх. При тяжёлых последствиях несчастного случая, связанного с необученным работником, применяется статья 143 УК РФ.

Как это выглядит на практике: пример компании на 180 человек

Специалист по охране труда Марина ведёт обучение в компании со 180 сотрудниками: 40 работают с вредными факторами по СОУТ (программа Б), 25 — на работах повышенной опасности (наряд-допуск, высота), у 15 подходят сроки переобучения в августе-сентябре. До сих пор практику по СИЗ и первой помощи проводили дистанционно — видео + тест. После 31 августа так уже нельзя: понадобится очная площадка, инструктор и пересмотренная программа.

Для этой группы из 15 человек у Марины два практических варианта: переобучить сейчас, пока действует дистанционная схема, — или перенести на осень, когда потребуется очная площадка и инструктор для того же объёма практики. Выбор между ними — вопрос не только цены, но и организации: очная практика требует заранее забронированного времени инструктора и помещения, что сложнее планировать в последний момент, особенно если сроки нескольких сотрудников совпадают.

Что сделать в первую очередь

• Выявить, у кого срок обучения истекает в августе–октябре. По графику обучения видно, кого переобучить по действующей схеме, а кого готовить сразу под новый порядок.
• Сгруппировать переобучение по срокам, а не оформлять по одному. Одна заявка на группу сотрудников с близкими сроками организационно проще, чем несколько отдельных заявок в разное время.
• Развести стажировку и практическое обучение в положении — по новым правилам их нельзя совмещать, хотя минимальная длительность стажировки не изменилась.
• Пересмотреть списки освобождённых должностей под новую формулировку программы Б и проверить, не изменился ли статус кого-то из ранее освобождённых.
• Проверить состав комиссии по проверке знаний и лиц, проводящих инструктажи. Им самим по новым правилам нужно пройти обучение по программам Б и В. Если этого не сделать заранее, в сентябре обучать будет некому.
• Свериться с кадровым агентством и подрядчиками, кто именно инструктирует их персонал на вашей площадке — теперь это прямая обязанность принимающей стороны.

Успеть подать в СФР — до 1 августа, не позже

Расходы на обучение по охране труда возмещаются из взносов на травматизм — до 20% от суммы взносов за прошлый год за вычетом страховых выплат за тот же период. Заявление и план финансового обеспечения предупредительных мер подаются в отделение СФР по месту регистрации компании до 1 августа. После того как мероприятия проведены, до 15 ноября нужно подать отдельное заявление о возмещении уже понесённых расходов.

💡 Совет: мероприятия, которые планируете возместить, логичнее закрывать в первом полугодии (январь–июнь) — так остаётся запас времени на оформление заявления до 1 августа. Это окно закрывается на месяц раньше, чем вступают в силу сами поправки к Постановлению № 2464, — они друг с другом не синхронизированы.

Выбрать формат очной практики

С 31 августа 2026 года практика по первой помощи, применению СИЗ и занятиям на тренажёрах и полигонах возможна только очно. Теория по-прежнему может идти дистанционно — форматы дистанционного обучения на платформе уже сочетают текст, видео и интерактивные тренажёры проверки знаний. Три рабочих формата для самой очной части:

• Внешний учебный центр очно. Не требует своего оборудования и инструкторов, но самый затратный вариант — оплата курса, отрыв сотрудников на день, транспорт до УЦ. Найти лицензированный учебный центр с очными площадками — один из вариантов для тех, кто не хочет обучать инструкторов сам.
• Полностью внутреннее обучение. Максимальная автономия и обучение «под себя», но нужны свои инструкторы, программы, оборудование и жёсткий учёт сроков — держать это только в Excel тяжело.
• Гибрид. Теория — дистанционно на платформе, без отрыва от работы; очную практику ведёт приезжий инструктор или обученный штатный. Меньше всего простоев, легко масштабируется на филиалы, требует разового вложения в оснащение площадки. У нас уже есть сеть очных инструкторов по охране труда с присутствием в разных регионах России — не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и в целом ряде городов по стране, а сеть продолжает расти вместе со спросом. Оставьте заявку с указанием города, чтобы подобрать инструктора под ваш регион.

Под выбранный формат: оснастить площадку для практики, назначить и обучить инструкторов (в том числе — отдельно по первой помощи, это теперь официально закреплённая категория), подготовить документы — положение о практике, приказы, дневники с электронной подписью.

Запустить обучение к 31 августа

• Теорию работники проходят на платформе дистанционно, очную практику — с инструктором.
• Протокол с электронной подписью попадает в реестр Минтруда в день сдачи.
• Контроль сроков по каждому работнику ведёт система — при текучке кадров ручной учёт по 180 карточкам сотрудников быстро расползается.
• Данные в реестре обученных лиц нужно обновлять не реже раза в год — это тоже теперь отдельное требование, а не разовая формальность.

Чек-лист подготовки

Отмечайте сделанное — состояние сохраняется в браузере, перезагрузка ничего не сбрасывает.

0/8

Ещё не начали

До 31 августа осталось не так много времени — начните с выявления сотрудников с истекающими сроками.

0%

1. Процессы и документы

0/5

• Выявлены сотрудники со сроками обучения на август-октябрьСамая горячая группа — кого выгоднее переобучить сейчас по старым правилам, а кого готовить под новый порядок.→ График обучения
• Стажировка и практика разведены в положении о стажировкеПо новым правилам их нельзя совмещать, хотя минимальная длительность стажировки не изменилась.
• Списки освобождённых от программы Б пересмотреныФормулировка ужесточилась: «исключительно» офисная работа, без прежней оговорки про отсутствие иных источников опасности.
• Комиссия и инструктирующие сами прошли программы Б и ВНовое требование — без него в сентябре обучать будет некому.
• Есть договорённость с кадровыми агентствами и подрядчикамиКто именно инструктирует их персонал на вашей площадке — теперь прямая обязанность принимающей стороны.

2. Финансы (СФР)

0/1

• Заявление в СФР подано до 1 августаДо 20% взносов на травматизм за прошлый год можно вернуть за обучение по охране труда.

3. Запуск к 31 августа

0/2

• Выбран формат очной практики, площадка и инструкторы готовыВнешний УЦ, полностью внутреннее обучение или гибрид — под выбранный формат нужны своя площадка и обученные инструкторы.→ Найти инструктора в вашем городе
• Обучение запущено, протоколы уходят в реестр МинтрудаРеестр обученных лиц теперь нужно обновлять не реже раза в год.→ Реестр Минтруда

Как мы можем помочь

Если хотите пройти переход без ошибок и без ручного пересчёта сроков:

• Бесплатная диагностика — разберём состав вашей компании, соберём матрицу обучения и посчитаем, сколько можно сэкономить, пройдя обучение сейчас, и сколько вернуть через СФР именно на вашем примере.
• Сеть очных инструкторов — если своих обученных инструкторов пока нет, подберём специалиста для очной практики по регионам России. Укажите город в заявке — перезвоним и согласуем дату.
• Лицензированный учебный центр — если удобнее не собирать очную практику своими силами, а закрыть её через готовые площадки учебного центра.

Получить бесплатную диагностику →Найти очного инструктора в городе

Частые вопросы

Когда вступают в силу изменения в порядке обучения по охране труда № 2464?

31 августа 2026 года — по Постановлению Правительства РФ № 805 от 30.06.2026. Дата на день раньше, чем часто указывают в обзорах, готовившихся ещё по проекту документа.

Насколько дороже станет обучение после 31 августа?

По оценке рынка — в 2–3 раза, в основном за счёт очной практики: аренды площадки, оплаты инструктора и простоя сотрудников на время занятия, а не за счёт удорожания самой программы.

Увеличилась ли минимальная длительность стажировки для новичков?

Нет. В проекте постановления обсуждалось увеличение с двух смен до пяти для тех, кто впервые начинает трудовую деятельность, но в итоговый текст это не вошло — минимум остался на уровне двух смен. Изменилось другое: стажировку и практическое обучение больше нельзя проходить одновременно.

Какие форматы очной практики можно выбрать после 31 августа?

Три формата: внешний учебный центр очно (самый затратный — оплата курса, отрыв на день, транспорт), полностью внутреннее обучение (своя комиссия и инструкторы) и гибрид — теория дистанционно на платформе, очную практику ведёт приезжий или обученный штатный инструктор.

До какого срока нужно подать заявление в СФР на возмещение расходов на обучение?

До 1 августа — заявление и план финансового обеспечения предупредительных мер, то есть на три недели раньше, чем вступают в силу сами поправки. После проведения мероприятий, до 15 ноября, подаётся отдельное заявление на возмещение уже понесённых расходов. Максимум к возврату — до 20% от взносов на травматизм за прошлый год.

Нужен ли для внутреннего обучения преподаватель с педагогическим образованием?

Нет, для внутреннего обучения достаточно обученного инструктора — педагогическая подготовка не требуется. Можно привлечь и аттестованного специалиста по договору со стороны, если своего инструктора пока нет.

Нужно ли обучать саму комиссию по проверке знаний и инструктирующих сотрудников?

Да, это отдельное новое требование: члены комиссии и лица, проводящие инструктажи, должны сами пройти программы Б и В по тем направлениям, по которым принимают экзамен или инструктируют других.

Кто инструктирует персонал, направленный кадровым агентством?

Принимающая организация, а не агентство — даже если человек формально не оформлен в штат.

Что будет с сотрудниками, у которых срок обучения истекает в августе-сентябре 2026 года?

Это самая чувствительная к переходу группа — выгоднее заранее определить, кого успеть переобучить по действующим правилам и цене до 31 августа, а кого готовить сразу под новый порядок с очной практикой.

Источники

• Постановление Правительства РФ от 30.06.2026 № 805 — официальный текст на портале правовой информации.
• Изменения в ПП РФ № 2464 с 31 августа 2026 года — полный разбор поправок в базе знаний.
• Сроки подачи заявления в СФР и размер возмещения — сверено по Гарант.РУ и отраслевым разборам Постановления № 805.
• Сохранение минимальной длительности стажировки на уровне двух смен — независимо подтверждено по asiz.ru и статье «Программы А, Б и В по охране труда» в базе знаний.
• Штраф по статье 5.27.1 КоАП РФ за допуск без обучения, дисквалификация при повторном нарушении, ст. 143 УК РФ — общие положения КоАП и УК РФ.