Skip to content
Базовый уровень

ILO-OSH 2001: руководство по системам управления охраной труда

ILO-OSH 2001 — международное руководство по системам управления охраной труда (Occupational Safety and Health Management Systems), разработанное Международной организацией труда (МОТ). Это методический документ, на основе которого созданы национальные стандарты, включая ГОСТ 12.0.230-2007 и ГОСТ 12.0.230.1-2015.

ГОСТ 12.0.230-2007 · СУОТ

Что такое ILO-OSH 2001

ILO-OSH 2001 (Guidelines on occupational safety and health management systems) — это международное руководство, которое:

  • Устанавливает принципы построения систем управления охраной труда (СУОТ)
  • Даёт рекомендации по внедрению, поддержке и улучшению СУОТ
  • Применяется добровольно организациями любого размера и вида деятельности
  • Является основой для национальных стандартов (в РФ — ГОСТ 12.0.230)

Зачем нужен ILO-OSH 2001

Для работодателя

  • Снижает травматизм — системный подход к охране труда
  • Выполняет требования законодательства — основа для СУОТ по приказу Минтруда № 776н
  • Повышает эффективность — непрерывное улучшение условий труда
  • Улучшает репутацию — соответствие международным стандартам

Для организации

  • Единый подход — стандартная модель СУОТ для всех подразделений
  • Измеримость — чёткие индикаторы и критерии эффективности
  • Адаптивность — применим к любому размеру и виду деятельности

Как ILO-OSH связан с ГОСТ 12.0.230

ILO-OSH 2001 — это международное руководство, а ГОСТ 12.0.230 — это национальный стандарт, основанный на нём.

ILO-OSH 2001ГОСТ 12.0.230-2007
Руководство (необязательное)Стандарт (добровольное применение)
Международный уровеньНациональный уровень (РФ)
Общие принципыКонкретные требования
Модель «Политика → Организация → Планирование → Оценка → Действия»Та же модель

ГОСТ 12.0.230.1-2015 — это постатейный комментарий к 12.0.230-2007, который разъясняет, как применять ILO-OSH 2001 в российской практике.

Модель ILO-OSH: цикл непрерывного улучшения

ILO-OSH 2001 основан на цикле PDCA (Plan-Do-Check-Act):

Политика → Организация → Планирование → Оценка → Действия по совершенствованию → (цикл повторяется)

1. Политика

Работодатель излагает письменную политику по охране труда, которая:

  • Отражает приверженность высшего руководства
  • Краткая, ясная, датированная, утверждённая
  • Доступна всем работникам
  • Пересматривается регулярно

2. Организация

Включает:

  • Обязанности и ответственность — руководитель несёт общую ответственность
  • Компетентность и подготовка — планы обучения
  • Документация — политика, цели, риски, процедуры, записи
  • Передача информации — внутри организации и внешним сторонам

3. Планирование и применение

Включает:

  • Исходный анализ — текущее состояние охраны труда
  • Планирование СУОТ — цели, мероприятия, ресурсы
  • Предотвращение опасностей — иерархия мер (устранение → ограничение → минимизация → СИЗ)

4. Оценка

Включает:

  • Мониторинг — постоянное наблюдение и измерение
  • Расследование — НС, ухудшения здоровья, инциденты
  • Проверка (аудит) — независимая оценка результативности
  • Анализ руководством — регулярная оценка стратегии

5. Действия по совершенствованию

Включает:

  • Корректирующие действия — устранение причин несоответствий
  • Непрерывное улучшение — постоянное развитие системы

Практические примеры применения

Пример 1: Исходный анализ

Задача: Организация с 50 сотрудниками хочет внедрить СУОТ.

Решение:

  1. Проверить текущее состояние:
  2. Оценить риски
  3. Разработать план мероприятий

Пример 2: Иерархия мер защиты

Задача: На рабочем месте есть шум.

Решение по ILO-OSH:

  1. Устранение — заменить шумное оборудование на бесшумное
  2. Ограничение в источнике — звуконепроницаемые кожухи
  3. Минимизация — ограничение времени контакта
  4. СИЗ — берушы как последняя мера

Пример 3: Мониторинг и аудит

Задача: Проверить эффективность СУОТ.

Решение:

Как начать внедрять ILO-OSH 2001

Шаг 1. Провести исходный анализ

Шаг 2. Разработать политику

  • Изложить политику письменно
  • Утвердить руководителем
  • Довести до всех работников

Шаг 3. Распределить обязанности

Шаг 4. Разработать мероприятия

Шаг 5. Внедрить мониторинг

Шаг 6. Проводить аудит и анализ

Частые вопросы

Обязателен ли ILO-OSH 2001?

Нет, это добровольное руководство. Обязательную основу задаёт приказ Минтруда № 776н.

Чем ILO-OSH отличается от ГОСТ 12.0.230?

ILO-OSH — международное руководство (общие принципы), ГОСТ 12.0.230 — национальный стандарт (конкретные требования на основе ILO-OSH).

Где скачать оригинал ILO-OSH 2001?

Официальный сайт МОТ — PDF на русском языке — бесплатное скачивание полного текста руководства.

Как ILO-OSH связан с другими стандартами?

ILO-OSH совместим с другими системами менеджмента (ISO 9001, ISO 14001) и может быть интегрирован в них.

Связанные материалы

Нужна помощь с внедрением СУОТ?
Разработаем систему управления охраной труда по ILO-OSH 2007 и ГОСТ 12.0.230 с учётом специфики вашей организации.