Охрана труда в производстве стройматериалов: обучение, должности и риски
Коротко: производство строительных материалов — заводы ЖБИ, бетонные узлы, карьеры, цементные заводы — регулируется двумя приказами Минтруда: № 901н от 15.12.2020 (производство стройматериалов и бетонных смесей) и № 781н от 16.11.2020 (отдельно — производство цемента). Это именно производство, а не строительно-монтажные работы на объекте — у стройплощадки свои правила и своя статья. Главные опасности — пыль (цемент, бетонные смеси), движущиеся части технологического оборудования, химическая опасность (вяжущие и добавки), шум. Проверка знаний по охране труда — раз в 3 года. Допуск необученного работника грозит штрафом до 130 000 ₽.
Важно
не путайте эту статью с охраной труда на стройплощадке. Приказ № 901н регулирует производство строительных материалов — заводы, цеха, карьеры, бетонные узлы, а не строительно-монтажные работы на объекте (кладку, монтаж, отделку). Для стройплощадки — отдельная статья «Охрана труда в строительстве» и свой приказ № 883н. И ещё одно разграничение: производство цемента регулируется отдельным приказом № 781н — это самостоятельный документ, не входящий в правила № 901н. Если завод выпускает и цемент, и другие материалы (ЖБИ, бетон), нужны оба документа.
Что обязательно в производстве стройматериалов
Каждому работнику нужен базовый минимум: инструктажи, охрана труда (программа А), первая помощь, применение СИЗ и противопожарный инструктаж. Работникам, занятым на технологических линиях и в цехах с вредными факторами (пыль, шум, химические вещества) по СОУТ, добавляется программа Б. Основание — ПП РФ № 2464. Периодичность обучения по должностям — в хабе обучения по должностям.
Обучение по типовым профессиям
Готовых карт по профессиям производства стройматериалов (оператор бетоносмесительной установки, аппаратчик цементного производства и т.п.) на сайте пока нет — это открытый гэп для будущих статей. Ближайшая по составу программ карта — бетонщик, но она про профессию на стройплощадке (укладка бетона, опалубка), а не про оператора бетоносмесительного узла на производстве. Набор программ похож (программа А/Б, первая помощь, СИЗ), но конкретные условия труда, оборудование и опасности на производстве другие — ориентируйтесь на неё только по структуре обучения.
Основная статья: Обучение по должностям.
Производственная территория и бетонные смеси
Правила № 901н последовательно охватывают всю производственную цепочку завода стройматериалов: требования к производственной территории организации (раздел II), к размещению технологического оборудования и организации рабочих мест (раздел III), общие требования к производственным процессам и эксплуатации оборудования (раздел IV) и отдельно — требования при производстве бетонных смесей (раздел V). Это регулирование именно производственной площадки — завода, цеха, карьера, а не строительной площадки, где эти материалы применяются.
Производство цемента
Приказ № 781н — самостоятельный документ той же серии 2020 года, регулирующий цементное производство отдельно от общих правил № 901н. Он устанавливает требования к производственным зданиям и помещениям цементного производства, порядок технического обслуживания и ремонта технологического оборудования (печей обжига, мельниц, транспортных систем), требования к топливному хозяйству при работе с топливом для обжиговых печей и правила хранения сырья и готовой продукции — известняка, глины, добавок, клинкера, цемента. Документ пришёл на смену прежним отраслевым правилам в цементной промышленности 2015 года (приказ № 722н).
Характерные опасности отрасли
- Пыль и аэрозоли — цемент, бетонные смеси, сырьё и готовая продукция.
- Опасность движущихся частей машин — технологическое оборудование, конвейеры, мельницы.
- Химическая опасность — вяжущие вещества и добавки в бетонных смесях.
- Шум — дробильное, помольное и смесительное оборудование.
- Удар и падение груза — погрузка сырья и готовой продукции.
Основная статья: Опасности и риски.
Нормативная база
- ПП РФ № 2464 — порядок обучения по охране труда и проверки знаний.
- Приказ Минтруда № 901н от 15.12.2020 — правила по охране труда при производстве строительных материалов: территория, оборудование, бетонные смеси. Действует до 1 сентября 2031 года.
- Приказ Минтруда № 781н от 16.11.2020 — правила по охране труда при производстве цемента. Действует до 1 сентября 2031 года.
- Приказ Минтруда № 766н — обеспечение работников СИЗ.
Штрафы и надзор
Производство стройматериалов контролирует ГИТ. Цифры — ориентиры по ст. 5.27.1 КоАП РФ; подробнее — в статье «Ответственность за охрану труда».
| Нарушение | Штраф на юридическое лицо | Статья КоАП |
|---|---|---|
| Допуск без обучения по охране труда | до 130 000 ₽ | ст. 5.27.1 |
| Повторное нарушение | до 200 000 ₽ | ст. 5.27.1 ч. 5 |
При тяжёлом несчастном случае с необученным работником наступает уголовная ответственность (ст. 143 УК РФ).
Частые вопросы
Правила № 901н применяются на стройплощадке или на производстве?
На производстве строительных материалов — заводах ЖБИ, бетонных узлах, карьерах и цехах по выпуску стройматериалов, а не на самой строительной площадке. Для строительно-монтажных работ действуют отдельные правила по охране труда в строительстве (приказ № 883н).
Входят ли в правила № 901н требования к производству цемента?
Нет. Производство цемента регулируется отдельным приказом Минтруда № 781н от 16.11.2020 — это самостоятельный документ той же серии 2020 года, не входящий в правила № 901н.
Заменил ли приказ № 781н прежние правила по охране труда в цементной промышленности?
Да. До него действовали правила по охране труда в цементной промышленности, утверждённые в 2015 году приказом Минтруда № 722н от 15.10.2015 — приказ № 781н сменил их в рамках «регуляторной гильотины» 2020 года.
До какого года действуют приказы № 901н и № 781н?
Оба приказа продлены приказом Минтруда № 287н от 29.04.2025 и действуют до 1 сентября 2031 года.
Чем производство стройматериалов отличается от строительства для целей охраны труда?
Это разные отрасли с разными правилами: производство (заводы, цеха, карьеры) регулируют приказы № 901н и № 781н, а строительно-монтажные работы на объекте — приказ № 883н, разобранный в статье «Охрана труда в строительстве». Требования, обучение и характерные опасности у них разные, хотя отрасли смежные.
Связанные материалы
- Обучение по должностям — карты обучения по профессиям.
- Опасности и риски — производственные факторы цехов и участков.
- Охрана труда в строительстве — соседняя отрасль: работы на самой стройплощадке, а не на производстве материалов.
- Управление ОТ: адаптивное рабочее место — вероятностная карта обязанностей, сроки и готовность к проверкам по вашей сфере.