Служба охраны труда: когда обязательна, структура и численность
Обновлено: 11 июля 2026

Вопрос «нужен ли нам в штате специалист по охране труда» решается не интуицией, а прямой нормой закона с конкретным порогом численности. Разбираем, когда служба или специалист по охране труда обязательны, кто исполняет их функции в компаниях поменьше, и как рассчитать нужную численность по действующим рекомендациям Минтруда.
Коротко: главное
- Служба охраны труда или должность специалиста по охране труда обязательны у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, с численностью работников более 50 человек (статья 223 ТК РФ).
- При численности 50 человек и менее решение о создании службы или введении должности работодатель принимает самостоятельно, с учётом специфики своей деятельности.
- При отсутствии службы или специалиста с профильным образованием их функции выполняет работодатель-ИП лично, руководитель организации, другой уполномоченный работник либо аккредитованная организация или ИП, оказывающие услуги в области охраны труда по гражданско-правовому договору.
- Структуру службы и численность её работников работодатель определяет самостоятельно, с учётом рекомендаций Минтруда — действующий документ здесь приказ Минтруда № 37 от 31.01.2022.
Когда служба охраны труда обязательна
Статья 223 ТК РФ устанавливает прямой количественный порог: у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, с численностью работников более 50 человек создаётся служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда. Это не рекомендация, а обязанность — при проверке ГИТ отсутствие ни службы, ни специалиста при штате свыше 50 человек будет прямым нарушением.
Если численность работников не превышает 50 человек, работодатель сам решает, создавать ли службу или вводить должность специалиста, — с учётом специфики своей производственной деятельности. Это право, а не запрет: даже небольшая компания вправе завести отдельного специалиста, если считает это оправданным.
💡 Совет: порог считается по среднесписочной численности работников организации, а не по числу работников конкретного подразделения или площадки — важно не путать этот порог с порогом для упрощённого порядка обучения на микропредприятиях (до 15 человек), это два разных норматива с разными последствиями. Подробнее о микропредприятиях — в статье «Охрана труда на микропредприятии».
Кто исполняет функции при отсутствии штатной службы
Если у работодателя, обязанного иметь службу охраны труда (свыше 50 человек), нет ни службы, ни специалиста с соответствующим образованием, их функции осуществляет один из следующих:
- работодатель — индивидуальный предприниматель (лично);
- руководитель организации;
- другой уполномоченный работодателем работник;
- организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые по гражданско-правовому договору.
⚠️ Важно: организация или ИП, оказывающие услуги в области охраны труда по договору, должны соответствовать требованиям, установленным Правительством РФ, и быть аккредитованы в установленном порядке. Просто нанять «специалиста на аутсорсе» без проверки аккредитации — риск при проверке, даже если формально договор заключён.
Как определить структуру и численность
Структуру службы охраны труда и численность её работников работодатель определяет самостоятельно, но с учётом рекомендаций федерального органа исполнительной власти в сфере труда. Действующий документ — приказ Минтруда № 37 от 31.01.2022 «Об утверждении Рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда». Он заменил прежние (утратившие силу) постановления Минтруда № 14 от 2000 года и № 10 от 2001 года.
Рекомендации устроены как методика расчёта:
- нормативная численность рассчитывается исходя из 40-часовой рабочей недели;
- по специальным таблицам определяется зависимость норматива от «нормофакторов» — показателей, наиболее существенно влияющих на трудоёмкость конкретных функций службы (численность персонала, число рабочих мест, класс условий труда и подобные);
- полученные по таблицам значения суммируются в итоговую рекомендуемую численность;
- при значительном территориальном удалении подразделений друг от друга (от 0,5 км и далее) к расчётной численности применяются повышающие коэффициенты — от 1,2 до 2;
- обособленные производственные структуры (филиалы) с численностью свыше 400 человек рассчитываются отдельно для каждой единицы.
💡 Совет: это именно рекомендации, а не жёсткий обязательный норматив «один специалист на N человек» — итоговое штатное расписание работодатель утверждает сам, а расчёт по методике служит обоснованием перед профсоюзом, финансовым блоком или проверяющим, а не автоматической нормой.
Частые вопросы
Обязательно ли нанимать специалиста по охране труда при численности ровно 50 человек?
Нет — порог сформулирован как «более 50 человек». При численности 50 человек и менее решение остаётся на усмотрение работодателя.
Можно ли возложить функции службы охраны труда на кадровика или юриста по совместительству?
Да, если работодатель не обязан иметь штатную службу (то есть численность не превышает 50 человек), либо если это уполномоченный работник, на которого приказом возложены соответствующие обязанности при отсутствии специалиста с профильным образованием. При этом нужно оформить приказ о назначении и, желательно, обучить этого работника.
Где взять готовый расчёт численности службы охраны труда?
Методика и пример расчёта — в приложении к приказу Минтруда № 37 от 31.01.2022. Расчёт носит рекомендательный характер и адаптируется под организационно-технические условия конкретного работодателя.
Связанные материалы
- Приказ о назначении ответственного за охрану труда — шаблон для организаций без штатной службы.
- Обязанности специалиста по охране труда — что входит в работу службы на практике.
- Охрана труда на микропредприятии — другой порог численности и другие упрощения.
- Конструктор чек-листа по охране труда — самопроверка укомплектованности службы ОТ, тег «Кадры».