Войти в ЛК

Приказ Минтруда России № 37 от 31.01.2022 ​

Полное наименование. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 января 2022 г. № 37 «Об утверждении Рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда».

Орган-издатель. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Статус. Рекомендации (не требуют государственной регистрации в Минюсте). На практике — основной методический документ для формирования и оценки численности службы охраны труда.

Дата опубликования / Вступление в силу. 1 марта 2022 года.

Срок действия. Бессрочный.

О чём документ ​

Приказ утвердил Рекомендации, которыми руководствуется работодатель при формировании структуры службы охраны труда и определении её численности. До 2022 года эту тему регулировал отменённый Минздравсоцразвития приказ № 14 от 22.01.2001. С 1 марта 2022 года типового положения о службе охраны труда больше нет — каждый работодатель разрабатывает локальное положение самостоятельно, опираясь на эти Рекомендации и на новую редакцию статьи 223 ТК РФ.

Когда обязательна служба охраны труда ​

По статье 223 ТК РФ:

  • Работодатель с численностью более 50 работников обязан создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда. Не делать этого нельзя.
  • При численности 50 и менее — работодатель сам решает, как организовать охрану труда: создать службу, назначить специалиста, возложить функции на руководителя организации или привлечь внешнего специалиста / организацию по гражданско-правовому договору.

Структура службы ​

Согласно Рекомендациям, в зависимости от численности работников и сложности производства служба может быть оформлена как:

  • Специалист по охране труда — для малых организаций.
  • Бюро — 2–3 человека.
  • Группа — 4–5 человек.
  • Отдел — 6–10 человек.
  • Управление / департамент — 10 и более человек, с подотделами по направлениям (расследование НС, обучение, СИЗ, СОУТ и т. д.).

Конкретная форма закрепляется в штатном расписании и положении о службе охраны труда (локальном).

Методика расчёта численности ​

В приложении к Рекомендациям — формулы для расчёта нормативной численности службы охраны труда. Учитываются:

  • Общая численность работников.
  • Количество подразделений и обособленных филиалов.
  • Сложность производства, наличие работ повышенной опасности.
  • Доля работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда.
  • Структура травматизма и профзаболеваний за предыдущие годы.

Базовое правило для ориентира: на 1 специалиста по охране труда — до 700 работников при низком уровне рисков, до 250 работников при высоком уровне рисков. Точная цифра — по формуле из Рекомендаций.

Калькулятор: сколько нужно специалистов по охране труда

Быстрая оценка по Рекомендациям приказа Минтруда № 37. Точный расчёт — по формулам приложения к Рекомендациям, с учётом структуры травматизма.

≈ 1

расчётных ставок специалиста по охране труда

Рекомендуемая форма: специалист по охране труда

⚠️ Численность свыше 50 человек — служба охраны труда или должность специалиста по ОТ обязательны (ст. 223 ТК РФ). Отсутствие — штраф 50–80 тыс. ₽ по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП.

Основные функции службы охраны труда ​

Рекомендации перечисляют функции, которые служба ОТ выполняет в организации:

  • Обеспечение функционирования системы управления охраной труда (СУОТ).
  • Составление и подача отчётности по охране труда (СФР, Росстат).
  • Контроль за соблюдением законодательства об охране труда.
  • Участие в проведении специальной оценки условий труда (СОУТ).
  • Оперативный контроль состояния охраны труда на местах.
  • Подготовка инструктажей и обучения по охране труда.
  • Участие в расследовании несчастных случаев и микротравм.
  • Участие в реализации мероприятий по улучшению условий труда.

Конкретный перечень функций службы у конкретного работодателя — в локальном положении о службе охраны труда.

💡 Совет.
Если численность вашей компании растёт и приближается к 50 — заранее готовьте структуру службы. Создавать «задним числом» при проверке ГИТ нельзя: к моменту проверки служба должна уже существовать де-юре и де-факто.

⚠️ Важно.
Отсутствие службы охраны труда (или назначенного специалиста) при численности более 50 работников — нарушение части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ (штраф 50–80 тысяч на юридическое лицо). При расследовании несчастного случая отсутствие службы становится отягчающим фактором для должностного лица.

Связь с другими НПА ​

  • Опирается на статью 223 ТК РФ — рамочные требования к организации службы охраны труда.
  • Опирается на статью 217 ТК РФ — обязанность создания СУОТ.
  • Связан с приказом Минтруда № 776н — Примерное положение о СУОТ.
  • Связан с приказом Минтруда № 274н от 22.04.2021 — Профстандарт «Специалист в области охраны труда» (требования к квалификации СОТа).

Связки с базой знаний ​

Полный текст документа ​

PDF документа будет добавлен в карточку. Пока — официальный источник по ссылке ниже.

Официальный источник: Приказ № 37 на сайте Минтруда России. Также доступен в КонсультантПлюс (документ № LAW_408712) и Гаранте.