ФЗ-18 от 10.01.2003 «Устав железнодорожного транспорта»
Коротко: Устав определяет, как организованы перевозки грузов и пассажиров по железной дороге, кто за что отвечает и как предъявляют претензии; для опасных грузов он задаёт общие требования, детали которых раскрывают Правила перевозок опасных грузов. Нужен отправителям и получателям грузов, владельцам путей необщего пользования и специалистам, которых готовит программа Б.10.1 — опасные вещества: железнодорожный транспорт.
Что изменилось в 2025 году
С 1 сентября 2025 года утратили силу статьи главы V о перевозках грузов в прямом смешанном сообщении (65–67, 69–71, 73, 75–79) и ст. 128 (ФЗ № 288-ФЗ от 08.08.2024); взамен добавлена ст. 79.1 о применении Устава к таким перевозкам. Постановлением Конституционного суда РФ от 16.12.2025 № 45-П (по пометке справочной системы) положение абзаца третьего части третьей ст. 120 во взаимосвязи с п. 2 ст. 797 ГК РФ признано не соответствующим Конституции в части, исключающей передачу собственнику груза права на предъявление претензий и исков к перевозчику.
О чём документ
Устав состоит из девяти глав: общие положения (I), перевозки грузов (II), взаимодействие владельца инфраструктуры и перевозчика (III), пути необщего пользования (IV), перевозки в прямом смешанном сообщении (V), перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа (VI), ответственность (VII), акты, претензии, иски (VIII), заключительные положения (IX). Он применяется к отношениям перевозчиков, грузоотправителей, грузополучателей, владельцев инфраструктуры и путей необщего пользования (ст. 1).
Для охраны труда и промышленной безопасности важны нормы о грузах: определение опасного груза (ст. 2), подготовка грузов к перевозке и маркировка (ст. 18), сопровождение и охрана (ст. 17), погрузка и выгрузка (ст. 21), промывка вагонов (ст. 44), а также ст. 80 об обязанности перевозчиков и владельцев инфраструктуры обеспечивать безопасность перевозок пассажиров.
Ключевые положения и сроки
- Опасный груз (ст. 2). Груз, который из-за присущих ему свойств при перевозке, маневровой, погрузочно-разгрузочной работе и хранении может стать причиной взрыва, пожара, химического или иного заражения, повреждения техники и объектов либо вреда жизни, здоровью граждан и окружающей среде.
- Знаки и коды опасности (ст. 18). При перевозке опасных грузов грузоотправитель обязан наносить на тару, вагоны и контейнеры знаки и коды опасности по правилам перевозок; порядок нанесения устанавливает орган в области железнодорожного транспорта.
- Сопровождение (ст. 17). Перечень грузов, требующих обязательного сопровождения и охраны в пути, утверждает федеральный орган в области железнодорожного транспорта по согласованию с органом внутренних дел.
- Особые условия (ст. 8). Если свойства груза или предлагаемые отправителем условия не предусмотрены правилами перевозок, в договорах перевозчика с отправителем могут устанавливаться особые условия перевозки и ответственность сторон.
- Перечень грузов, запрещённых к погрузке в местах общего и необщего пользования (ст. 21). Устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.
- Штраф за искажение сведений (ст. 98). Грузоотправители платят штраф в размере пятикратной платы за перевозку на все расстояние за искажение в накладной наименований грузов, особых отметок и сведений о свойствах груза, если из-за этого снижается стоимость перевозки или возможны обстоятельства, влияющие на безопасность движения, а также за отправление запрещённых грузов.
- Претензии (ст. 120, 123, 124). До иска к перевозчику по перевозке груза претензия обязательна; предъявить её можно в течение шести месяцев, а претензии по штрафам и пеням — в течение сорока пяти дней; перевозчик рассматривает претензию и письменно уведомляет заявителя в течение тридцати дней.
Частые вопросы
Что считается опасным грузом по Уставу?
Груз, который при перевозке, маневрах, погрузке, выгрузке и хранении может вызвать взрыв, пожар, заражение, повреждение техники либо вред жизни, здоровью граждан и окружающей среде (ст. 2).
Кто обязан нанести знаки опасности на вагон и тару?
Грузоотправитель (ст. 18).
В какой срок можно предъявить претензию перевозчику?
В течение шести месяцев; претензию по штрафам и пеням — в течение сорока пяти дней (ст. 123).
Связь с другими НПА
- Правила перевозок опасных грузов по железным дорогам СНГ (протокол № 15 от 05.04.1996).
- ДОПОГ — правила перевозки опасных грузов — автомобильный транспорт.
- Приказ Минтранса № 127 от 11.04.2022 — порядок выдачи спецразрешения на автоперевозку опасных грузов.
- Дополнительные документы — другие акты раздела.
Связки с базой знаний
- Б.10.1 — опасные вещества: железнодорожный транспорт.
- Б.10.2 — опасные вещества: автомобильный транспорт.
Полный текст документа
Приведён в действующей редакции (выгрузка 2026-10-16; редакция с 01.09.2026), текст нарезан по главам и статьям, статьи даны с якорями. Для юридически значимого использования сверяйте с официальным источником.
Открыть полный текст документа →
Официальный источник
Официальное опубликование закона — на портале pravo.gov.ru (Федеральный закон от 10.01.2003 № 18-ФЗ); номера опубликования в индексе публикаций портала нет — закон принят до 2013 года.