Постановление Правительства РФ № 802 от 30.05.2025
Коротко: постановление устанавливает порядок консервации объекта капитального строительства — приостановки строительства, реконструкции более чем на 6 месяцев с приведением объекта в безопасное состояние, — а также особые правила принятия решения о консервации для объектов государственной и муниципальной собственности, построенных полностью или частично за счёт бюджета. Заменило прежнее постановление Правительства РФ № 802 от 30.09.2011 с той же темой.
О чём документ
Постановление издано на основании части 9 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ. Правила определяют, когда и как застройщик или технический заказчик обязан консервировать объект капитального строительства при остановке работ, какие действия входят в состав консервации и кто принимает решение о консервации и последующем возобновлении строительства — отдельно для частных объектов и для объектов государственной (муниципальной) собственности с бюджетным финансированием.
Ключевые положения
- Когда нужна консервация (пункт 2) — при необходимости прекратить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства или приостановить работы более чем на 6 месяцев.
- Обязанность застройщика перед консервацией (пункт 3) — привести объект и строительную площадку в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность для жизни и здоровья людей и окружающей среды.
- Кто принимает решение о консервации (пункт 4) — для частных объектов решение принимает сам застройщик (технический заказчик), включая источник финансирования расходов на консервацию; для объектов государственной (муниципальной) собственности с бюджетным финансированием решение оформляется правовым актом соответствующего уровня власти (пункты 14–16) — Правительства РФ, органа субъекта РФ или местной администрации.
- Инвентаризация перед консервацией (пункт 6) — застройщик совместно с подрядчиком фиксирует фактическое состояние объекта: схемы и чертежи с объёмами выполненных работ, ведомости конструкций, оборудования и материалов, наличие исполнительной документации.
- Состав работ по консервации (пункт 8) — временные конструкции под проектные нагрузки, закрепление или демонтаж неустойчивых конструкций, освобождение ёмкостей и трубопроводов от опасных и горючих жидкостей, приведение технологического оборудования в безопасное состояние, отключение инженерных коммуникаций, меры против несанкционированного доступа на площадку.
- Уведомление контролирующих органов (пункт 9) — в течение 10 календарных дней после решения о консервации застройщик уведомляет подрядчика, орган, выдавший разрешение на строительство, и орган государственного строительного надзора (если объект ему подлежит).
- Возобновление строительства (пункты 10–12) — застройщик проводит обследование технического состояния объекта, при необходимости вносит изменения в проектную документацию с повторной экспертизой и не позднее чем за 7 рабочих дней до возобновления работ уведомляет орган, выдавший разрешение на строительство, и орган строительного надзора.
- Финансирование без бюджетных средств (пункт 13) — для объектов вне бюджетного финансирования расходы на консервацию и на возобновление строительства несёт застройщик без привлечения бюджета.
Частые вопросы
С какого момента объект нужно консервировать?
С момента, когда работы по строительству или реконструкции прекращаются либо приостанавливаются более чем на 6 месяцев (пункт 2 Правил) — более короткий перерыв в работах формальной консервации по этим Правилам не требует.
Кто оплачивает консервацию частного объекта?
Сам застройщик (технический заказчик) — для объектов, не относящихся к государственной или муниципальной собственности с бюджетным финансированием, расходы на консервацию и последующее возобновление строительства осуществляются без привлечения бюджетных средств (пункт 13 Правил).
Чем это постановление отличается от предыдущего ПП РФ № 802 от 2011 года?
Оба документа посвящены одной теме — правилам консервации объектов капитального строительства, но постановление 2011 года признано утратившим силу этим же постановлением (пункт 2) с 1 сентября 2025 года; действующая редакция правил — только в постановлении № 802 от 30.05.2025.
Связь с другими НПА
- Постановление Правительства РФ № 468 от 21.06.2010 — порядок строительного контроля, результаты которого фиксируются в исполнительной документации при возобновлении строительства.
- Приказ Минстроя России № 344/пр — состав и порядок ведения исполнительной документации, которая учитывается при инвентаризации объекта перед консервацией.
- СП 48.13330.2019 — организация строительства — свод правил организации строительства (пункт 8.6.1 которого также затрагивает консервацию объекта).
Официальный источник: Постановление № 802 на pravo.gov.ru.