Войти в ЛК

Как разработать программу обучения по охране труда ​

Обновлено: 19 августа 2026

Коротко: программу обучения требованиям охраны труда работодатель разрабатывает сам или поручает учебному центру — на основе примерных перечней тем из приложения № 3 к ПП № 2464 (п. 48 Правил). Утверждает работодатель с учётом мнения профсоюза; для программ безопасных методов работ обязательны практические занятия (п. 49). Ниже — пошаговый порядок.

Кто разрабатывает программу ​

По п. 48 Правил № 2464 программу может разработать:

  1. Учебный центр — организация или ИП, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда;
  2. Работодатель — для обучения собственных работников.

Если обучает сам работодатель, к нему предъявляются требования п. 96 Правил: учебно-методическая база (программы и учебные материалы), не менее двух лиц, проводящих обучение, и комиссия по проверке знания требований охраны труда.

Пошаговая разработка ​

Шаг 1. Определите, кого и по каким программам обучать ​

Составьте матрицу обучения: по каждой должности — виды обучения по ПП № 2464:

  • программа по общим вопросам охраны труда и функционирования СУОТ (ОТ.А);
  • программа по безопасным методам и приёмам выполнения работ при воздействии вредных и опасных факторов (ОТ.Б);
  • программы работ повышенной опасности (п. 46(в), программа «В», не менее 8 академических часов);
  • обучение оказанию первой помощи (программа не менее 8 часов, п. 36);
  • обучение по использованию (применению) СИЗ.

Шпаргалка: Программа А и Программа Б

Программа А (по общим вопросам охраны труда и функционирования СУОТ) — базовая программа для всех работников без исключения (руководители, специалисты, рабочие). Включает: основы охраны труда (ст. 214 ТК РФ), права и обязанности работников (ст. 215), госнадзор (ст. 356, 357 ТК РФ), СОУТ (ст. 17–27 426-ФЗ), ответственность (ст. 5.27.1 КоАП), стратегию безопасности для руководителей. 40 часов, обучение раз в 3 года.

Программа Б (по безопасным методам и приёмам выполнения работ) — для работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами. Включает: безопасные методы работы по профессии, СИЗ, первую помощь, инструктажи, работу на высоте, электроустановки, ОПО. 40 часов, обучение раз в 3 года, практические занятия ≥50 %.

Когда какая программа нужна:

  • Всем работникам — Программа А (базовая)
  • Работникам с вредными/опасными факторами — Программа А + Программа Б
  • Работникам на работах повышенной опасности — Программа А + Программа Б + Программа В (≥8 часов)
  • Руководителям — Программа А (с акцентом на стратегию безопасности)
  • Специалистам по ОТ — все программы (А, Б, В) как членам комиссии

Нормативная база: ПП РФ № 2464, приложение № 3 (примерные перечни тем), п. 46 — перечень программ.

Шаг 2. Возьмите за основу примерный перечень тем ​

Основа программы — приложение № 3 к Правилам № 2464 («Примерные перечни тем для формирования программ обучения требованиям охраны труда»). В нём — перечни тем:

  • для программы по общим вопросам охраны труда и функционирования СУОТ (основы охраны труда, права работников, госнадзор, стратегия безопасности для руководителей);
  • для программ по безопасным методам и приёмам выполнения работ.

Примерный перечень — именно примерный: работодатель дополняет его темами под свои оборудование, технологические процессы и выявленные по СОУТ и оценке профрисков опасности.

Шаг 3. Заложите практические занятия ​

По п. 49 Правил программы по безопасным методам выполнения работ (пп. «б» и «в» п. 46) обязаны содержать практические занятия по формированию умений и навыков безопасных методов и приёмов работ. В программе обучения первой помощи практические занятия — не менее 50 % учебных часов.

Учитывайте: с 31 августа 2026 года практические занятия по первой помощи, СИЗ и занятия на тренажёрах проводятся только очно (ПП № 805).

Шаг 4. Утвердите программу ​

Программу утверждает руководитель организации или индивидуальный предприниматель, у которых обучаются работники, — с учётом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии) (п. 48). Оформляется приказом — шаблоны приказов по охране труда есть в разделе помощи.

Шаг 5. Запланируйте обучение ​

При планировании обучения по каждой программе определяются сведения: сколько работников подлежит обучению, кто освобождён от обучения, кому не нужна стажировка и первичный инструктаж (п. 83 Правил). Периодичность — раз в 3 года (для работ повышенной опасности — ежегодно, с 31.08.2026 раз в 3 года). График удобно вести автоматизированно — на платформе есть график обучения.

Шаг 6. Актуализируйте программу ​

По п. 50 Правил программы актуализируются:

По п. 51 актуализация возможна и по представлению профсоюзного инспектора труда. После актуализации программы работники проходят обучение в объёме обновлённых требований — внепланово.

Готовые программы вместо разработки ​

Разработку с нуля можно не вести: каталог программ Профстандарта содержит готовые программы по общим вопросам охраны труда, безопасным методам работ, первой помощи и СИЗ — по ПП № 2464, с протоколом и выгрузкой сведений в реестр обученных лиц.

Частые вопросы ​

Кем утверждаются программы обучения требованиям охраны труда? ​

Руководителем организации или ИП, у которых работники проходят обучение, — с учётом мнения профсоюзного или иного представительного органа работников при его наличии (п. 48 ПП № 2464).

Можно ли взять программу из интернета? ​

За основу можно взять любой примерный перечень тем, но «чужая» программа без адаптации под ваши оборудование и риски не соответствует п. 48 Правил: примерные перечни — основа, которую работодатель дополняет под свои процессы. При проверке ГИТ смотрит именно соответствие тем вашим опасным факторам.

Чем программа обучения отличается от программы инструктажа? ​

Программа инструктажа — для вводного и первичного инструктажа на рабочем месте, тоже формируется на основе примерных перечней тем (приложение к Правилам № 2464). Программа обучения — полноценный курс с проверкой знаний и протоколом. Разбор всех пяти видов инструктажей — в статье о видах инструктажей.

Совет

Сервис «Определение обучения по ПП 2464» подскажет, какие именно программы нужны каждой должности, с основаниями и периодичностью — готовый каркас для матрицы и комплекта программ.

Связанные материалы ​