ГОСТ 25646-95
Коротко: стандарт описывает как организовать эксплуатацию строительной техники от приёмки до списания: принять и ввести машину в эксплуатацию, допустить машиниста, определить рабочую зону, вести плановое техобслуживание и ремонт, хранить и снять с эксплуатации. Он дополняет ГОСТ 12.3.033-84 (требования безопасности при эксплуатации строительных машин, который на него ссылается) и годится как основа для внутреннего положения об эксплуатации техники в организации. Для службы охраны труда он полезен там, где нужно проверить, закрыты ли допуск машинистов, ежедневная оценка состояния машин, учёт ТО и ремонтов, а также работа в охранных зонах и в непогоду. Но часть его ссылок устарела — см. ниже.
О чём документ
Стандарт распространяется на строительные, дорожные, мелиоративные машины и средства малой механизации. Структура: область применения (1); нормативные ссылки (2); общие положения (3); приёмка и ввод машин в эксплуатацию (4); использование машин (5); транспортирование (6); техническое обслуживание и ремонт (7); хранение (8); снятие с эксплуатации (9); приложения А–Г (рекомендуемые формы: план технического обслуживания и ремонта, план-график, журнал учёта ТО и ремонтов, журнал учёта неплановых ремонтов).
Ключевые положения
- Из чего складывается эксплуатация (п. 3.4). Использование по назначению, транспортирование, техническое обслуживание, ремонт, хранение. Началом и концом эксплуатации считаются даты ввода и снятия машины (п. 3.3). ТО, ремонт и иные работы могут выполнять потребитель или исполнители технического сервиса — отношения оформляют договором (п. 3.5, 3.9).
- Основа безопасности (п. 3.10–3.11). Эксплуатация ведётся по требованиям безопасности ГОСТ 12.3.033 и эксплуатационной документации; машины, на которые законом или стандартом установлены требования безопасности, должны иметь сертификаты соответствия.
- Приёмка и ввод (раздел 4). Перед вводом — приёмка (пломбы, комплектность по паспорту), расконсервация, монтаж, пуск, регулирование, обкатка и контроль технического состояния. При несоответствии комплектности составляют акт. Грузоподъёмные машины до ввода регистрируют в органах надзора, самоходные машины на базе автомобильных шасси ставят на учёт (п. 4.6). Данные о приёмке и фамилию машиниста заносят в формуляр (паспорт); с момента ввода исчисляется гарантийная наработка (п. 4.7).
- Допуск к использованию (п. 5.1–5.7). Используют только комплектные и работоспособные машины; при признаках предельного состояния использование не допускается. Техническое состояние машины в части безопасности оценивают ежедневно перед началом работ и периодически с применением диагностики (п. 5.2). К работе допускают рабочих, получивших инструктаж (п. 5.3); управляют машинами лица с удостоверением машиниста (п. 5.4), для машин на автомобильном ходу — ещё и с водительским удостоверением (п. 5.5); для кранов и компрессоров, машин с электроприводом — по правилам соответствующих органов надзора (п. 5.6–5.7).
- Организация работ (п. 5.8–5.14). Работа по годовым и оперативным планам и по технологической документации (проекты производства работ, технологические карты). Запрещено использовать машины без технологической документации и принятых мер защиты в экстремальных условиях (пересекающиеся рабочие зоны и т. п.). В охранных зонах воздушных линий электропередачи — по ГОСТ 12.1.051. Уровни загазованности, шума, вибрации и запылённости — в нормах; пожарная безопасность — с учётом ГОСТ 12.1.004. Не допускается использование машин в непогоду (скорость ветра более 15 м/с, гроза, гололедица, туман). Перед началом работ определяют и обозначают рабочую зону, место установки, схему движения, границы опасной зоны; машинист должен иметь обзор рабочей зоны и двустороннюю радиотелефонную связь с рабочими; зона оборудуется знаками безопасности. Нельзя оставлять без надзора машины с работающими двигателями; при перерыве принимают меры против самопроизвольного движения, включения и опрокидывания.
- Учёт (п. 5.15). По каждой машине ведут учёт объёмов работ, времени в работе и наработки в моточасах.
- Транспортирование (раздел 6). Транспортирование по железным дорогам, водным и воздушным транспортом — по правилам соответствующего вида транспорта; при собственном ходе, на буксире, на тяжеловозах — с соблюдением правил дорожного движения (п. 6.3); погрузка и выгрузка стандартными грузоподъёмными средствами с приспособлениями, исключающими повреждения.
- ТО и ремонт (раздел 7). Система: ежесменное, периодическое, сезонное ТО, текущий и капитальный ремонт, неплановый ремонт после отказа (п. 7.1). Выполняют по эксплуатационной документации и результатам диагностирования (по ГОСТ 25044); рекомендуется планировать по годовым и месячным графикам (приложения А и Б). Заправка — закрытым способом, на топливо-смазочные материалы нужны документы о марке и качестве (п. 7.6); отработанные масла собирают по ГОСТ 21046 (п. 7.7); плановые ТО и ремонты учитывают в журнале (приложение В), неплановые — в отдельном (приложение Г) (п. 7.9).
- Хранение (раздел 8). Машины, не используемые 10 и более дней, ставят на хранение: кратковременное — от 10 дней до 2 месяцев, длительное — свыше. Проверка состояния — не реже одного раза в месяц при кратковременном хранении (п. 8.4).
- Снятие с эксплуатации (п. 9.1). Снимают машины, достигшие предельного состояния или пришедшие в негодность в результате аварии, с учётом экономической целесообразности.
Устаревшие ссылки внутри стандарта
Стандарт 1995 года ссылается на Госгортехнадзор России (правила и инструкции по кранам и компрессорам, п. 3.10 и 5.6), «национальные органы надзора» и «национальные органы обеспечения безопасности движения» (п. 4.6), «национальные органы энергетического надзора» (п. 5.7) и на ряд прежних стандартов (например, ГОСТ 12.0.004-90, заменённый ГОСТ 12.0.004-2015). Для современной практики эти положения читают через действующие акты: правила безопасности для подъёмных сооружений — приказ Ростехнадзора № 461 от 26.11.2020, учёт и допуск самоходных машин — раздел «Гостехнадзор». Сверка конкретных замен с текстами актов в этом заходе не проводилась.
Частые вопросы
Обязателен ли ГОСТ 25646-95?
Справочная система значит его действующим, но с 1 июля 2003 года стандарты обязательны только в части, обеспечивающей цели закона о техническом регулировании (безопасность и т. п.); в остальном — добровольное применение, пока на него не сослались в договоре или локальном акте. Требования безопасности к эксплуатации строительных машин даёт ГОСТ 12.3.033-84, а обучение и допуск работников — акты по охране труда.
Какие журналы нужны по этому стандарту?
Рекомендуемые формы — в приложениях: план ТО и ремонта (А), план-график (Б), журнал учёта плановых ТО и ремонтов (В), журнал учёта неплановых ремонтов (Г). Стандарт называет их рекомендуемыми; обязательность определяет локальный акт организации.
Как часто оценивать состояние машины?
Состояние в части безопасного использования оценивают ежедневно перед началом работ и периодически с диагностикой (п. 5.2). Перерыв в использовании 10 и более дней — повод поставить машину на хранение (п. 8.1).
Связь с другими НПА
- ГОСТ 12.3.033-84 — общие требования безопасности при эксплуатации строительных машин; в нём ГОСТ 25646-83 заменён этим стандартом.
- ГОСТ 12.3.009-76 — погрузочно-разгрузочные работы; на него ссылается стандарт.
- ГОСТ 12.0.004-2015 — организация обучения безопасности труда.
- Приказ Ростехнадзора № 461 от 26.11.2020 — правила безопасности для ОПО с подъёмными сооружениями.
- Охрана труда — другие документы раздела.