СНиП 12-04-2002
Коротко: нормы задают требования безопасности труда при самом строительном производстве — разборке зданий, земляных, бетонных, монтажных, каменных, отделочных, кровельных, электромонтажных работах — и дополняют первую часть, СНиП 12-03-2001 (общие требования). Это документ для тех, кто готовит проект производства работ и охрану труда на стройплощадке: здесь есть конкретные запреты (по ветру, гололёду, грозе) и порядок допуска. Действующие правила по охране труда в строительстве — Приказ Минтруда № 883н; рядом стоит актуализированный СП 49.13330.2010. Обучение — по программам для строительных и земляных работ.
О чём документ
Нормы распространяются на производство общестроительных и специальных строительных работ при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте зданий и сооружений (раздел 1). Они опираются на СНиП 12-03-2001, ПБ 10-382-00 (краны) и другие акты из приложения А (п. 3.1). Структура: общие положения (раздел 3), затем разделы по видам работ — каждый, как правило, с подразделами «Организация работ», «Организация рабочих мест» и «Порядок производства работ»: разборка зданий (4), земляные (5), основания и буровые (6), бетонные (7), монтажные (8), каменные (9), отделочные (10), деревянные конструкции (11), изоляционные (12), кровельные (13), инженерное оборудование (14), испытание оборудования и трубопроводов (15), электромонтажные и наладочные (16), проходка горных выработок (17).
Ключевые положения
- Меры безопасности — через проект (п. 3.2). При строительстве принимают меры по предупреждению воздействия на работников опасных и вредных факторов; безопасность обеспечивается решениями организационно-технологической документации (ПОС, ППР).
- Подготовка площадки (п. 3.3). До начала строительства генподрядчик выполняет подготовительные работы: ограждение территории, освобождение и планировка площадки, временные дороги и сети, санитарно-бытовые здания, крановые пути и места складирования. Окончание подготовки принимается по акту о выполнении мероприятий по безопасности труда (форма — по СНиП 12-03).
- Территория действующего предприятия (п. 3.5). Работы ведут при выполнении мероприятий акта-допуска: граница территории подрядчика, порядок допуска работников, подготовительные работы, зона совмещённых работ.
- Несколько подрядчиков (п. 3.6). Генподрядчик контролирует состояние условий труда на объекте; при реальной угрозе жизни и здоровью оповещает всех участников и выводит людей из опасной зоны; возобновляет работы после устранения причин.
- Разборка зданий (п. 4.2). Сверху вниз; разборка одновременно в нескольких ярусах по одной вертикали запрещена (п. 4.2.1); при разборке кровли и наружных стен — предохранительный пояс (п. 4.2.2); не допускаются работы в гололёд, туман и дождь, исключающие видимость, при грозе и ветре 15 м/с и более (п. 4.2.3).
- Выемки (п. 5.2). Перед допуском работников в выемки глубиной более 1,3 м ответственное лицо проверяет состояние откосов и надёжность крепления стенок (п. 5.2.10); крепление вертикальных стенок выемок глубиной до 3 м, как правило, — по типовым проектам, при большей глубине — по индивидуальному (п. 5.2.8); верх крепления выступает над бровкой не менее чем на 15 см (п. 5.2.9).
- Монтаж на высоте (п. 8.3.9). Запрещено выполнять монтажные работы на высоте в открытых местах при ветре 15 м/с и более, гололёде, грозе или тумане, исключающих видимость; перемещение и установку конструкций с большой парусностью прекращают при ветре 10 м/с и более.
- Кладка и облицовка (п. 9.3.5). Работы на наружных стенах многоэтажных зданий запрещены во время грозы, снегопада, тумана и при ветре более 15 м/с.
- Кровля (п. 13.3.2). Не допускаются работы во время гололёда, тумана, грозы и ветра 15 м/с и более.
- Испытание оборудования (п. 15.1.5). Перед испытанием оградить и обозначить знаками зону, установить посты в пределах видимости друг друга и не реже чем через 200 м, обеспечить освещённость рабочих мест не менее 50 лк.
- Действующие электроустановки (п. 16.4). Работа — по межотраслевым правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок (п. 16.4.1), как правило, после снятия напряжения, видимых разрывов цепи и заземления (п. 16.4.2); зона для монтажной организации оформляется актом-допуском, персонал работает по наряду-допуску (п. 16.4.4); при работе в действующих распредустройствах без возможности соблюсти п. 16.4.3 — наряд-допуск, допуск осуществляет персонал эксплуатирующей организации (п. 16.4.5); перед допуском персонал инструктируют по электробезопасности (п. 16.4.6).
СНиП и действующие правила по охране труда
Требования по охране труда при строительстве установлены также Приказом Минтруда № 883н; справочная пометка к тексту СНиП прямо отсылает к нему. Для пунктов 3.2–7.2.7 и 7.2.9–16.4.7 учитывайте особенности, установленные ст. 9 ФЗ № 69-ФЗ. Работая с конкретным пунктом, сверяйте формулировки обоих актов.
Частые вопросы
С какой даты действует СНиП 12-04-2002?
С 1 января 2003 года (п. 1 постановления Госстроя № 123 от 17.09.2002).
При каком ветре нельзя работать на высоте при монтаже?
Монтажные работы на высоте в открытых местах запрещены при скорости ветра 15 м/с и более, а перемещение и установка вертикальных панелей и подобных им парусных конструкций прекращаются при ветре 10 м/с и более (п. 8.3.9).
С какой глубины работников допускают в выемку только после проверки?
Перед допуском работников в выемки глубиной более 1,3 м ответственное лицо проверяет откосы и крепление стенок (п. 5.2.10).
Чем СНиП 12-04-2002 отличается от СП 49.13330.2010?
СП 49.13330.2010 — актуализированная редакция СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования». Часть 2 — настоящие нормы — значится действующей отдельным документом.
Связь с другими НПА
- Приказ Минтруда № 883н — правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте.
- СП 49.13330.2010 — безопасность труда в строительстве, часть 1 (актуализация СНиП 12-03-2001).
- СП 45.13330.2017 — земляные сооружения, основания и фундаменты: крутизна откосов, крепление стенок выемок.
- СП 48.13330.2019 — организация строительства: проект производства работ.
- Приказ Минтруда № 782н — правила по охране труда при работе на высоте.
- Охрана труда — карточки НПА.
Связки с базой знаний
- Охрана труда в строительстве.
- Обучение строительным работам.
- Обучение земляным работам.
- Обучение работам на высоте.
⚠️ Важно: карточка выбирает положения разделов 3–5, 8, 9, 13, 15 и 16; разделы о буровых, бетонных, отделочных, деревянных, изоляционных работах и проходке горных выработок не разбирались. Для юридически значимой редакции используйте официальное опубликование норм.