Skip to content

ГОСТ 12.0.004-2015 ​

Утратил силу

Официальный статус на сайте Росстандарта — «Утратил силу в РФ» (проверено 2026-08-25 на protect.gost.ru). Заменяющий стандарт не указан — обязательный порядок обучения по охране труда сейчас полностью устанавливает Постановление Правительства РФ № 2464, а не стандарт ССБТ. Карточка сохранена как историческая справка: этим ГОСТом много лет пользовались как методической основой построения системы обучения, и старые локальные акты компаний нередко до сих пор ссылаются на него.

Коротко: межгосударственный стандарт, устанавливавший виды и формы обучения и проверки знаний по безопасности труда, — от вводного инструктажа до обучения первой помощи и программ повышения квалификации по охране труда. Действовал с 1 марта 2017 года. Сейчас порядок обучения регулирует Постановление № 2464, а актуальные программы обучения — в каталоге курсов по охране труда.

Полное наименование. ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», принят Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации, введён в действие приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст (взамен ГОСТ 12.0.004-90).

Орган-издатель. Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации; статус на территории РФ поддерживался Росстандартом.

Дата введения. 01.03.2017.

Поправки. ИУС № 1, 2021 г. и ИУС № 7, 2023 г. — технические правки наименований органов по стандартизации отдельных государств в таблице согласования (не затрагивают существо требований).

Срок действия. Утратил силу в РФ. Ранее (с 06.06.2023) применение было приостановлено приказом Росстандарта № 362-ст — стандарт конфликтовал с обновлённым порядком обучения по охране труда (ПП РФ № 2464); впоследствии статус изменён на полную отмену.

1. Область применения ​

Стандарт устанавливал основные виды и формы обучения и проверки знаний по безопасности труда для всех юридических и физических лиц, связанных с трудовой деятельностью, а также для обучения будущего трудового потенциала — учащихся. Позиционировался как основополагающий в комплексе меж­государственных и национальных стандартов, руководящих и методических документов по обучению вопросам безопасности труда; допускал использование как образца для организации обучения другим видам безопасности деятельности человека.

2. Нормативные ссылки ​

Ссылался на ГОСТ 12.0.230 (СУОТ), ГОСТ Р 12.0.007 (система управления охраной труда в организации) и национальное законодательство государств — участников соглашения о применении стандарта.

3. Термины и определения ​

Стандарт вводил (или уточнял по ГОСТ 12.0.002) термины: безопасность труда; вводный инструктаж; первичный инструктаж на рабочем месте; повторный инструктаж; внеплановый инструктаж; целевой инструктаж; обучение безопасности труда; проверка знаний требований охраны труда; стажировка; допуск к самостоятельной работе; организатор обучения; обучающая организация.

4–12. Виды обучения и проверки знаний ​

Разделы 4–12 (в старой нумерации) детально описывали порядок для каждого вида инструктажа и обучения:

  • Вводный инструктаж — со всеми принимаемыми на работу, командированными, учащимися, прибывшими на практику; проводит специалист по охране труда или иное уполномоченное лицо по программе, утверждённой работодателем, с регистрацией в журнале (форма А.4).
  • Первичный инструктаж на рабочем месте — до начала самостоятельной работы, индивидуально или для группы работающих в однотипных условиях; допускалось освобождение отдельных категорий по перечню, утверждённому работодателем.
  • Повторный инструктаж — не реже установленной работодателем периодичности (типично раз в 6 месяцев), по программе первичного инструктажа.
  • Внеплановый инструктаж — при изменении технологии, оборудования, законодательства, после несчастного случая, по требованию надзорных органов, при перерывах в работе сверх установленного срока.
  • Целевой инструктаж — при разовых работах, ликвидации аварий, стихийных бедствий, проведении экскурсий, массовых мероприятий.
  • Стажировка — на рабочем месте под руководством назначенного лица, с указанием числа смен и допуском к самостоятельной работе по результатам проверки знаний.
  • Проверка знаний требований охраны труда — комиссией не менее чем из трёх человек, прошедших обучение и проверку знаний в установленном порядке; результаты оформляются протоколом (форма А.1) и удостоверением (форма А.3); неудовлетворительный результат — повторная проверка в срок не более месяца.

13. Обучение отдельных категорий лиц ​

13.1–13.4 (общий порядок для руководителей, специалистов, членов комиссий по проверке знаний). 13.5 Члены постоянно действующей аттестационной комиссии, внутренние аудиторы систем управления охраной труда и иные лица на общественных началах проходят обучение и проверку знаний в объёме, требуемом для их общественных обязанностей, в форме повышения квалификации в учреждениях профессионального образования в течение полугода после начала исполнения этих функций; по решению работодателя допускается повторное обучение в том же объёме.

13.6 Работники рабочих профессий и младший обслуживающий персонал, чьи условия труда требуют специального обучения в виде отдельного курса, проходят его по мере необходимости по решению работодателя.

13.7 Обучение отдельных категорий лиц, участвующих в управлении охраной труда, организатор обучения проводит собственными силами либо через обучающие организации, имеющие право оказания образовательных услуг по охране труда. Первые руководители и высшее руководство (заместители руководителя, главный инженер, технолог, механик, энергетик, горняк и т. п.) — только в обучающих организациях с лицензией на образовательную деятельность по вопросам охраны труда и аккредитацией на оказание таких услуг.

13.8 Государственные гражданские и муниципальные служащие — в государственных обучающих организациях с лицензией и аккредитацией.

13.9 Работодатели — индивидуальные предприниматели и самозанятые — в обучающих организациях с лицензией и аккредитацией.

13.10 Учебная рабочая программа отдельного курса разрабатывается организатором обучения и/или обучающей организацией с учётом требований национального законодательства и категории обучаемых; рекомендуемая универсальная программа базового курса — приложение Б (программа Б.4).

14. Организация процесса обучения безопасности труда ​

14.1. Сочетание традиционных методов (лекция, практическое занятие, самостоятельная подготовка) с современными (модульное и накопительное обучение, компьютерные программы, дистанционное обучение, тренажёры).

14.2. Главный критерий усвоения — успешная проверка знаний.

14.3–14.4. Формы организации: без отрыва от производства, с частичным отрывом (не более трёх дней в неделю по 4 ч), с полным отрывом; дистанционно или комбинированно.

14.5. Временные формы освоения программы: классическое непрерывное аудиторное обучение; модульное по темам в разные дни; дистанционное; комбинированное.

14.6–14.9. Обучение длится до полного освоения программы и сдачи итоговой проверки знаний (экзамен, собеседование, тестирование); длительность определяет организатор обучения с учётом характера деятельности обучаемых и требований законодательства.

14.10. Учебные планы строятся по логике: от общего к частному; от причины к следствию; от опасных и вредных факторов к мерам защиты, вплоть до первой помощи и социальной защиты пострадавших; от правовых основ до конкретики организации работ на рабочем месте. Детальность курса адаптирует преподаватель под запросы конкретных слушателей в процессе занятий.

Приложение А (рекомендуемое). Формы фиксации результатов обучения ​

  • А.1 — форма протокола заседания комиссии по проверке знаний требований безопасности труда (состав комиссии, основание проверки, таблица «ФИО — должность — место работы — отметка сдал/не сдал»).
  • А.2 — форма личной карточки прохождения обучения безопасности труда (данные работника, вводный инструктаж, таблица отметок об инструктажах на 11 граф, сведения о прохождении обучения по специальности и о периодических проверках знаний).
  • А.3 — форма удостоверения о проверке знаний требований охраны труда (лицевая и оборотная стороны; структура номера — код страны + тип организации + ИНН + год + номер протокола + номер проверяемого).
  • А.4 — форма журнала регистрации вводного инструктажа (8 граф: дата, ФИО, год рождения, профессия/должность, подразделение, ФИО и подпись инструктора, подпись инструктируемого).
  • А.5 — форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте (12 граф — аналогично А.4 плюс вид инструктажа, причина внепланового, данные о стажировке).
  • А.6 — форма журнала регистрации целевого инструктажа (8 граф).

Приложение Б (рекомендуемое). Программы обучения безопасности труда ​

  • Б.1 — примерная программа вводного инструктажа: 10 тематических блоков (общие сведения об организации; законодательство о труде; условия труда и СКЗ; обязанности работника; санитария и гигиена; СИЗ; разбор характерных несчастных случаев и аварий; порядок действий при НС; пожарная/промышленная/транспортная безопасность; первая помощь).
  • Б.2 — примерная программа первичного инструктажа на рабочем месте: условия труда на конкретном рабочем месте, СКЗ и СИЗ, порядок подготовки к работе, схема безопасного передвижения, аварийные ситуации на рабочем месте, ознакомление с инструкциями по профессии.
  • Б.3 — примерная программа обучения приёмам оказания первой помощи пострадавшим: 19 разделов от производственного травматизма и основ анатомии до реанимации, нарушений дыхания, ран, травм по локализации (живот, грудь, голова, позвоночник, таз, конечности), СДС, термических и химических травм, отравлений, электротравмы и острых заболеваний — с итоговой проверкой знаний.
  • Б.4 — универсальная программа базового основного курса «Основы управления условиями и охраной труда»: 4 больших раздела (1 — основы охраны труда: риски, правовые основы, ответственность; 2 — организация работ по охране труда и управление профрисками на уровне работодателя: документирование, инструкции, СУОТ, обучение, СИЗ, профилактика травматизма; 3 — обеспечение требований на рабочих местах с учётом отраслевой специфики: погрузо-разгрузочные и высотные работы, работы в колодцах, электро- и пожаробезопасность, транспорт, аварийные ситуации; 4 — социальная защита пострадавших: возмещение вреда, соцстрахование, расследование несчастных случаев и профзаболеваний, первая помощь) — самая объёмная из четырёх программ, рассчитана на подготовку специалистов по охране труда.

Полный дословный текст всех форм и учебных программ — в PDF ниже.

Частые вопросы ​

Действует ли ГОСТ 12.0.004-2015 сейчас? ​

Нет. По данным Росстандарта, статус — «Утратил силу в РФ». Обязательный порядок обучения по охране труда сейчас устанавливает ПП РФ № 2464.

Почему карточка вообще есть, если стандарт не действует? ​

Историческая справка: стандарт много лет был методической основой построения систем обучения, на него до сих пор ссылаются старые локальные акты, а структура его учебных программ (приложение Б) остаётся практически полезным ориентиром при разработке собственных программ инструктажей.

Что использовать вместо него? ​

Для обязательных требований — ПП РФ № 2464 и приказ Минтруда № 772н (инструкции по охране труда). Для системы управления охраной труда — приказ Минтруда № 776н и добровольные ГОСТ 12.0.230-2007 / 12.0.230.1-2015.

Связки с базой знаний ​

Полный текст документа ​

📄 Скачать PDF официального издания

Разделы 1–14 приведены по этому изданию; формы приложения А и учебные программы приложения Б — по структуре и ключевым пунктам (дословный текст всех форм и полных тематических планов — в PDF).

Официальный источник: ГОСТ 12.0.004-2015 на сайте Росстандарта.