Приказ Минтруда России № 838н от 30.11.2021

Коротко: перечень индикаторов риска, по которым ГИТ выявляет нарушения дистанционно, сверяя данные из разных государственных реестров, без выезда инспектора на объект.

Полное наименование. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30.11.2021 № 838н «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».

Орган-издатель. Минтруд России.

Редакция. С изменениями от 08.12.2025.

Срок действия. Перечень индикаторов риска продлён до 31 декабря 2026 года.

О чём документ

Приказ утверждает перечень индикаторов риска — формальных признаков, по которым автоматизированная система ГИТ определяет вероятность нарушения трудового законодательства без визита инспектора на объект. Индикаторы формируются на основе расхождений между государственными реестрами: данными Социального фонда России о численности сотрудников, реестром обученных лиц Минтруда и ФГИС СОУТ.

Как работает механизм

Ключевые положения и сроки

• Перечень включает 9 индикаторов риска (действующая редакция, с учётом изменений приказами № 215н от 27.03.2023, № 640н от 28.11.2024, № 658н и № 685н от 08.12.2025):
  1. Принятие судом заявления о признании работодателя банкротом — при численности работников 50 и более.
  2. Проведение измерений при СОУТ несколько раз за 6 месяцев одним экспертом и/или прибором в разных субъектах РФ в течение одних суток (кроме соседних регионов).
  3. Рост числа несчастных случаев с лёгкими последствиями к аналогичному кварталу прошлого года — пороги зависят от численности: до 50 работников — на 3 и более случая; 50–100 — на 4 и более; свыше 100 — на 5 и более.
  4. Отсутствие в ФГИС СОУТ данных спецоценки у страхователя (50+ застрахованных, зарегистрирован более года назад) свыше 12 месяцев, либо данные старше 5 лет при вредных или опасных условиях труда.
  5. Начисление зарплаты ниже МРОТ 60 и более работникам, если это 50% и более от общей численности — по данным за каждый месяц предыдущего квартала.
  6. Отсутствие снижения численности работников при сокращении фонда оплаты труда на 80% и более за квартал — у работодателя с численностью 15 и более работников.
  7. Убыток по итогам года у российского юрлица, занимающегося трудоустройством граждан РФ для работы на судах под флагом иностранного государства.
  8. Взаимодействие с 35 и более физлицами на налоге на профессиональный доход (самозанятыми), часть из которых получает от 35 000 ₽ в месяц в среднем и сотрудничает более 3 месяцев — признак подмены трудовых отношений договором ГПХ.
  9. Снижение зарплаты у 25% и более медработников отдельных категорий (врачи, медработники с высшим немедицинским образованием, средний и младший медперсонал) к аналогичному кварталу прошлого года.
• Типовой пример по п. 4: численность сотрудников по данным СФР существенно превышает число записей в реестре обученных лиц Минтруда — признак допуска работников без обучения по охране труда (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
• Выявленный индикатор риска — основание для документарной проверки (без выезда инспектора) или для объявления предостережения по правилам Постановления Правительства РФ № 1230.

Важно

Расхождение в реестрах не означает автоматический штраф — чаще сначала приходит предостережение. Но зафиксированное предостережение действует против работодателя при следующей проверке: оно доказывает, что о проблеме было известно.

Частые вопросы

Может ли ГИТ оштрафовать без визита инспектора?

Да — по итогам документарной проверки, проведённой на основе данных из государственных реестров и запрошенных документов.

Как узнать заранее, есть ли расхождение в своих данных?

Отдельного личного кабинета для самопроверки по этим индикаторам нет — сверяйте вручную: численность в СФР, записи в реестре обученных лиц Минтруда, актуальность СОУТ в ФГИС СОУТ.

Связки с базой знаний

• Чем рискует руководитель: ответственность за охрану труда — как индикаторы риска связаны с личной ответственностью руководителя.
• Работа с реестром Минтруда — синхронизация данных об обучении.
• Постановление Правительства РФ № 1230 — порядок проверок и предостережений, в рамках которого применяются индикаторы риска.
• Статья 5.27.1 КоАП РФ — состав и размеры штрафов за выявленные нарушения.

Официальный источник: Приказ № 838н на pravo.gov.ru (номер опубликования 0001202112290056, опубликован 29.12.2021, зарегистрирован в Минюсте 28.12.2021 № 66629).