ГОСТ 12.1.012-2004
Коротко: стандарт — основа всего комплекса стандартов по вибрации. Он не описывает, как измерять вибрацию и какие значения допустимы, а отвечает на вопрос, кто и что обязан делать, чтобы вибрация на производстве не вредила здоровью: работодатель оценивает риск, снижает вибрационную нагрузку и контролирует вибрацию на рабочих местах; изготовитель заявляет вибрационные характеристики машин; работник соблюдает регламент безопасного ведения работ; надзорные органы контролируют соблюдение гигиенических нормативов. Для службы охраны труда это опорный документ при специальной оценке условий труда и при выборе мер защиты; о самой опасности — в статье «Опасность вибрации».
О чём документ
Стандарт устанавливает общие требования к обеспечению вибрационной безопасности на производстве, транспорте, в строительстве, горных и других работах, а также структуру комплекса стандартов по вибрационной безопасности и требования к этим стандартам. Он распространяется на вибрацию всех видов — периодическую, случайную, переходные процессы; не распространяется на кратковременные удары большой мощности при авариях и поломках. Структура: введение; область применения (1); нормативные ссылки (2); термины (3); ответственность сторон (4); структура комплекса стандартов (5); требования в стандартах на машины отдельных видов (6); приложения А–В и библиография. Термины: машины и виброизолирующие изделия типов 1 и 2, вибрационная характеристика, общая и локальная вибрация, виброопасная профессия, регламент безопасного ведения работ.
Ключевые положения
- Главное средство (п. 4.1). Условия работы, при которых вибрация, воздействующая на человека, не превышает установленных пределов — гигиенических нормативов; порядок их установления определяет национальное законодательство. Нормируемые параметры определяют по результатам измерений на рабочих местах: локальную вибрацию — по ГОСТ 31192.2, общую — по ГОСТ 31319; гигиенические нормативы устанавливают для параметров, которые определены в ГОСТ 31191.1 (общая вибрация), ГОСТ 31191.2 (внутри зданий), ГОСТ 31191.4 (в железнодорожных транспортных средствах) и ГОСТ 31192.1 (локальная вибрация).
- Ответственность работодателя (п. 4.2). Работодатель отвечает за соблюдение гигиенических нормативов по вибрации на рабочих местах: оценивает риск, принимает меры — проектирует рабочие места с учётом снижения вибрации, использует менее виброактивные машины, материалы и конструкции, препятствующие распространению вибрации, оптимально размещает машины, не допускает усугубления вибрации другими неблагоприятными факторами; допускает к виброопасным профессиям лиц без медицинских противопоказаний и организует регулярные медосмотры; обучает работников и оповещает их о принимаемых мерах и возможных санкциях; контролирует использование средств виброзащиты; проводит периодический контроль вибрации на рабочих местах и послеремонтный (при необходимости — периодический) контроль машин.
- Регламент безопасного ведения работ (п. 4.2). Меры отражаются в регламенте, который разрабатывает работодатель с привлечением медиков, конструкторов, технологов. Полноту и эффективность мер оценивают уполномоченные организации при аттестации рабочих мест (сегодня — СОУТ) и при периодическом контроле; работодатель обеспечивает им условия работы и предоставляет данные медицинских наблюдений.
- Рекомендации по контролю (примечания к п. 4.2). Периодический контроль на рабочих местах — по ГОСТ 31192.2 и ГОСТ 31319; периодичность контроля, проводимого работодателем, согласуют с органами санитарно-эпидемиологического надзора и фиксируют в регламенте; ручную машину рекомендуется не допускать к применению, если максимальное значение параметра при контроле более чем в четыре раза превышает предельное значение вибрационной экспозиции за смену; периодический контроль виброактивности машин — для тех, у которых вибрация меняется существенно (например, более чем в 1,5 раза за три месяца).
- Изготовители и поставщики (п. 4.3). Машины конструируют с учётом современных достижений по снижению вибрации; вибрационные характеристики заявляют и подтверждают, информацию помещают в эксплуатационные документы. Машину не относят к виброопасной, если в любых режимах максимум полного среднеквадратичного корректированного виброускорения не превышает 0,5 м/с² для локальной и 0,1 м/с² для общей вибрации (такие характеристики можно не заявлять). Для ручных машин с максимумом до 1,25 м/с² допускается не приводить числовые значения, отразив это в эксплуатационных документах.
- Работник (п. 4.4). Обязан соблюдать меры вибрационной защиты и правила, предписанные регламентом; национальное законодательство может устанавливать санкции за их нарушение.
- Надзор (п. 4.5). Условия труда по вибрации контролируют надзорные органы; организации санитарно-эпидемиологического контроля рекомендуется проводить измерения на рабочих местах не реже раза в год по ГОСТ 31192.2 и ГОСТ 31319; расчётный метод контроля применяют только в обоснованных случаях.
- Испытания с участием человека (п. 4.6). Лицо, участвующее в испытаниях, подвергается тому же риску, поэтому где возможно испытания проводят без человека.
- Структура комплекса (раздел 5). Стандарты типа А (основополагающие — этот стандарт, ГОСТ 31191.1, ГОСТ 31192.1), типа В (методы измерения и оценки — ГОСТ 31192.2, ГОСТ 31319, ГОСТ 31191.4 и др.), типа С (испытательные коды по вибрации для машин); средства измерений — по ГОСТ ИСО 8041. Для стандартов на машины конкретных видов предельные значения вибрационных характеристик устанавливать не рекомендуется (раздел 6).
Частые вопросы
Устанавливает ли стандарт предельно допустимые значения вибрации?
Нет. Гигиенические нормативы задаются отдельными документами (СанПиН 1.2.3685-21 и др.); стандарт определяет, кто отвечает за их соблюдение и какие меры принимать. Методы измерения — в ГОСТ 31192.2 и ГОСТ 31319.
Обязан ли работодатель разработать «регламент безопасного ведения работ»?
Стандарт требует отражать меры вибрационной безопасности в регламенте и возлагает его разработку на работодателя; обязательность самого стандарта для конкретной организации зависит от ссылки на него в нормативных правовых актах, договорах и технической документации. На практике его используют как основу программы вибрационной безопасности и раздела в специальной оценке условий труда.
Как часто измерять вибрацию на рабочих местах?
Стандарт рекомендует органам санитарно-эпидемиологического контроля проводить измерения не реже раза в год; периодичность контроля самим работодателем — по согласованию с надзорными организациями и с фиксацией в регламенте. Для СОУТ сроки определяются отдельно — по методике СОУТ.
Действует ли ГОСТ 12.1.012-90?
Нет, он заменён с 1 июля 2008 года стандартом 2004 года. Ссылки на редакцию 1990 года в некоторых старых стандартах (например, ГОСТ Р 12.2.142-99) относятся к прежней версии.
Связь с другими НПА
- ГОСТ 31191.1-2004 — общая вибрация: измерение и оценка воздействия на человека.
- ГОСТ 31191.2-2004 — общая вибрация внутри зданий.
- ГОСТ 31192.1-2004 — локальная вибрация: общие требования.
- ГОСТ 31192.2-2005 — локальная вибрация на рабочих местах: требования к измерениям.
- ГОСТ 31319-2006 — общая вибрация на рабочих местах: руководство по измерениям.
- СанПиН 1.2.3685-21 — гигиенические нормативы факторов среды обитания.
- Приказ Минтруда № 817н от 21.11.2023 — методика проведения СОУТ.
- Охрана труда — другие документы раздела.