Письмо Минтруда России № 14-6/В-537 от 06.05.2026

Коротко: Минтруд отвечает работодателю, который отправляет работников на обучение по охране труда в учебный центр: время обучения и проверки знаний считается рабочим, за работником сохраняются место работы и средний заработок, а в табеле его можно отразить по унифицированной форме Госкомстата № 1 или по собственной форме организации. Письмо нужно кадровикам, бухгалтерии и специалистам по охране труда, которые планируют обучение по ПП № 2464.

Полное наименование. Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 мая 2026 г. № 14-6/В-537 «Обучение по охране труда — это рабочее время».

Орган-издатель. Минтруд России; ответ подготовил Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнёрства совместно с Департаментом условий и охраны труда.

Дата принятия. 06.05.2026.

Правовой статус. Не нормативный правовой акт. В письме сказано, что письма департаментов содержат мнение специалистов по применению норм и не являются официальным разъяснением этих норм.

Срок действия. Не ограничен; письмо применяется, пока не заменено новым разъяснением. Более раннее письмо на ту же тему — от 28.11.2025 № 15-2/ООГ-2310.

Редакция. Первоначальная, изменений нет (по состоянию на 19.10.2026).

Это мнение ведомства, а не норма

Письмо формулирует вывод осторожно: время обучения «может включаться в рабочее время». Обязанность оплачивать обучение и сохранять средний заработок следует из статей Трудового кодекса, на которые письмо ссылается, но сам текст письма обязательным предписанием не является. Пункты Правил обучения письмо называет в нумерации, действовавшей на май 2026 года; с 31 августа 2026 года Правила действуют в редакции постановления № 805 — номера пунктов перед ссылкой в локальных актах сверяйте с действующим текстом.

О чём документ

Организация направляет работников на обучение по охране труда и проверку знаний в специализированный центр; в эти дни они не выходят на рабочие места. Вопросы работодателя: включать ли этот период в рабочее время, как показать его в табеле и как оплатить. Ответ строится на трёх опорах: обучение — обязанность и работника, и работодателя (ст. 214 и абз. 6 ч. 1 ст. 215 ТК РФ), оно проводится с отрывом от работы (Правила обучения), а значит за работником сохраняются должность и средний заработок.

Ключевые положения и сроки

• Вывод письма. Раз обучение по охране труда и проверка знаний — обязанность работника и неотъемлемая часть рабочего времени, на период обучения за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок; поэтому время обучения и проверки знаний «может включаться в рабочее время».
• С отрывом от работы. Письмо ссылается на п. 65 Правил обучения: обучение и проверка знаний проводятся с отрывом от работы. Дистанционные технологии допускаются (п. 66 Правил), но практические занятия и тренировки, по словам письма, в ряде случаев не могут проводиться без отрыва от работы.
• Срок обучения новичков. Для принятых и переведённых работников письмо напоминает п. 62 Правил: не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода, кроме случаев, предусмотренных п. 7 Правил.
• Табель. Работодатель обязан учитывать фактически отработанное время (ст. 91 ТК РФ). Табель можно вести по форме, утверждённой постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1, либо по самостоятельно разработанной форме с соблюдением требований к первичным учётным документам.
• Формы необязательны с 2013 года. С 01.01.2013 унифицированные формы по учёту труда и его оплаты не обязательны (ч. 4 ст. 9 ФЗ № 402-ФЗ): формы утверждает руководитель организации. Организации, кроме государственного сектора, утверждают формы сами.
• Бюджетные учреждения. Применяют форму табеля и методические указания из приказа Минфина России от 30.03.2015 № 52н.
• Формы Т-12 и Т-13. Письмо напоминает, что форма № Т-12 «Табель учёта рабочего времени и расчёта оплаты труда» и форма № Т-13 «Табель учёта рабочего времени» приведены в постановлении Госкомстата № 1.

Частые вопросы

Нужно ли платить работнику за время обучения по охране труда?

По письму — да: на время обучения и проверки знаний за работником сохраняются место работы (должность) и средний заработок, поскольку обучение — его обязанность и часть рабочего времени.

Обязательно ли вести табель по форме Т-12 или Т-13?

Нет. С 01.01.2013 унифицированные формы не обязательны, организация вправе утвердить свою форму. Бюджетные учреждения применяют форму из приказа Минфина № 52н.

Можно ли учить работников дистанционно в рабочее время?

Дистанционные технологии для обучения допускаются, но практические части программ нельзя проводить без отрыва от работы; что именно проводится только очно, смотрите в статье о дистанционном обучении.

Связки

• Постановление Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021 — Правила обучения по охране труда и проверки знаний.
• Изменения в ПП № 2464 с 31 августа 2026 — постановление № 805: очная практика, сроки 30/60 дней.
• Письмо Минтруда России от 28.11.2025 № 15-2/ООГ-2310 — ранее данное разъяснение по тому же вопросу.
• Постановление Госкомстата № 1 от 05.01.2004 — унифицированные формы Т-12 и Т-13.
• Периодичность обучения по охране труда — сроки и виды обучения.
• Обучение по охране труда — каталог программ.
• Охрана труда — другие документы раздела.

Полный текст документа

Открыть полный текст документа →