Постановление Правительства РФ № 524 от 30.05.2012
Коротко: Правила определяют, кому и на каких условиях СФР снижает или повышает страховой тариф по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний: размер скидки или надбавки — до 40 % тарифа, рассчитывается по травматизму работодателя за три предшествующих года и учитывает состояние охраны труда — результаты специальной оценки условий труда и медосмотров. Способ расчёта — в приказе Минтруда № 39н, прикинуть свою скидку можно в калькуляторе «Деньги СФР»; обучение, специальная оценка и медосмотры здесь работают на снижение тарифа.
О чём документ
Постановление утвердило Правила и поручило Минтруду по согласованию с Минфином и страховщиком утвердить методику расчёта скидок и надбавок и давать разъяснения (п. 2). Страховщик — СФР (Фонд пенсионного и социального страхования): он устанавливает скидки и надбавки к тарифу, соответствующему основному виду экономической деятельности работодателя, на очередной финансовый год, в пределах страховых взносов, предусмотренных бюджетом страховщика (п. 2 Правил). Прежнее постановление 2001 года № 652 признано утратившим силу.
Ключевые положения
- Предел (п. 2 Правил): размер скидки или надбавки не может превышать 40 % установленного страхового тарифа.
- Три показателя за 3 предшествующих года (п. 3): отношение суммы обеспечения по страхованию ко всем произошедшим страховым случаям к начисленным взносам; число страховых случаев на 1 тыс. работающих; число дней временной нетрудоспособности на один несчастный случай, признанный страховым (без смертельных). В действующей редакции (изменения с 07.02.2025) из расчёта исключены несчастные случаи на производстве, произошедшие в результате обстрелов со стороны вооружённых формирований Украины и (или) террористических актов.
- Скидка и надбавка (п. 6): устанавливается, если все три показателя меньше (скидка) или больше (надбавка) значений по виду деятельности; надбавка устанавливается и при групповом несчастном случае (два человека и более) со смертельным исходом не по вине третьих лиц, причём надбавка рассчитывается с учётом числа погибших (п. 6.1). Значения показателей по видам деятельности утверждаются не позднее 1 июня текущего года.
- Скидка не устанавливается при страховом случае со смертельным исходом в предшествующем году не по вине третьих лиц (п. 4).
- Охрана труда (п. 5): скидки и надбавки определяются с учётом результатов специальной оценки условий труда и проведённых обязательных предварительных и периодических медосмотров по состоянию на 1 января; сведения работодатель отражает в отчётности перед страховщиком.
- Условия для скидки (п. 8): деятельность не менее 3 лет с момента регистрации; отсутствие на день подачи заявления недоимки, пеней и штрафов, выявленных по итогам проверки.
- Сроки (пп. 7, 9, 10): заявление на скидку — после утверждения показателей, но не позднее 1 ноября текущего года; решение о надбавке — не позднее 1 сентября, о скидке — не позднее 1 декабря; решение вручается в 5-дневный срок; размер устанавливается с 1 января очередного года. Заявление подают на бумаге или электронным документом с усиленной квалифицированной подписью (п. 7.1).
- Отмена и обжалование (пп. 9, 12): при недостоверных сведениях по взносам, расходам, СОУТ и медосмотрам страховщик отменяет решение о скидке; решения территориального органа можно обжаловать в вышестоящий орган или в суд.
Не путать с возвратом взносов
Скидка по этим Правилам — уменьшение тарифа на следующий год. Возврат до 20–30 % взносов на предупредительные меры (СИЗ, обучение, медосмотры) — другой механизм, по приказу Минтруда № 347н.
Частые вопросы
До какого числа подать заявление на скидку?
Не позднее 1 ноября текущего календарного года — и только после того, как страховщик утвердил значения показателей по видам деятельности (не позднее 1 июня); решение о скидке принимается не позднее 1 декабря (пп. 7, 9).
Почему скидку не дали, хотя показатели лучше среднего?
Скидка не устанавливается, если в предшествующем году был страховой случай со смертельным исходом не по вине третьих лиц (п. 4), а также при недоимке, пенях или штрафах по итогам проверки на день подачи заявления (п. 8, подпункт «в») или если организация работает менее 3 лет с момента регистрации (подпункт «а»).
Влияет ли специальная оценка условий труда на тариф?
Да: скидки и надбавки определяются с учётом результатов СОУТ и медосмотров по состоянию на 1 января (п. 5). Недостоверные сведения о них — основание отменить решение о скидке (п. 9).
Связь с другими НПА
- Приказ Минтруда № 39н от 01.08.2012 — методика расчёта скидок и надбавок, предусмотренная п. 2 постановления.
- ФЗ-179 от 22.12.2005 — страховые тарифы на травматизм и классы профессионального риска.
- Приказ СФР № 565 от 15.05.2025 — отраслевые показатели на 2026 год, по которым сравнивают показатели страхователя.
- Приказ Минтруда № 347н от 11.07.2024 — возврат части взносов на предупредительные меры.
- Тариф СФР на травматизм — другие документы раздела.
Связки с базой знаний
- Страховые взносы на травматизм: как считать и снижать.
- Деньги СФР — калькулятор тарифа, скидки и возврата взносов.
- Программы обучения по охране труда.
Полный текст документа
Текст приведён по справочной редакции (действует с 07.02.2025), с редактурой: служебные пометки системы не переносились, добавлены якоря пунктов (post-1 … post-4 — постановляющая часть, p-1 … p-12 — Правила).
Постановление и Правила — полный текст
В соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Правительство Российской Федерации постановляет:
- Утвердить прилагаемые Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик):
утвердить методику расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
давать разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим постановлением.
3. Установить, что в 2012 году:
скидка или надбавка рассчитывается на 2012 год исходя из основных показателей, определенных по итогам деятельности страхователя за 2008 - 2010 годы;
при наличии в 2010 году страхового случая со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц, страхователю на 2012 год скидка не устанавливается;
значения основных показателей по видам экономической деятельности рассчитываются и утверждаются страховщиком по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации не позднее 1 июня 2012 г.;
решение об установлении страхователю надбавки на 2012 год принимается страховщиком не позднее 1 июля 2012 г.;
уплата надбавки в 2012 году осуществляется с месяца, следующего за месяцем установления надбавки;
для рассмотрения вопроса об установлении скидки страхователь не позднее 1 июля 2012 г. обращается к страховщику с заявлением;
скидка устанавливается страховщиком с 1 января 2012 г.
постановление Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2001 г. N 652 "Об утверждении Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 37, ст. 3696);
пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 207 "О внесении изменений в Правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 16, ст. 1457);
пункт 6 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1045 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 52, ст. 7104).
Председатель Правительства Российской Федерации Д. Медведев
Москва,
30 мая 2012 г.
N 524
Правила
установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
(утв. постановлением Правительства РФ от 30 мая 2012 г. N 524)
- Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в целях экономической заинтересованности страхователей в снижении профессионального риска, регулируют вопросы установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее соответственно - скидки, надбавки).
2. Скидки и надбавки к страховому тарифу, соответствующему основному виду экономической деятельности страхователя, устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик) на очередной финансовый год в пределах страховых взносов, предусмотренных соответствующим разделом доходной части бюджета страховщика, утверждаемого федеральным законом.
Размер скидки или надбавки не может превышать 40 процентов установленного страхового тарифа.
3. Размер скидки и надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и страховщиком, исходя из следующих основных показателей, определенных по итогам деятельности страхователей за 3 года, предшествующих текущему году:
а) отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями (кроме несчастных случаев на производстве, произошедших в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов) к начисленной сумме страховых взносов;
б) количество страховых случаев у страхователя (кроме несчастных случаев на производстве, произошедших в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов) на 1 тыс. работающих;
в) количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на 1 несчастный случай, признанный страховым (кроме несчастных случаев на производстве, произошедших в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов), исключая случаи со смертельным исходом.
4. При наличии в предшествующем финансовом году страхового случая со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц, страхователю на очередной финансовый год скидка не устанавливается.
5. Скидки и надбавки определяются с учетом состояния охраны труда на основании сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда и сведений о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах по состоянию на 1 января текущего календарного года.
Сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах отражаются страхователем в отчетности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемой страховщику по месту регистрации страхователя по форме, утвержденной страховщиком по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
6. Скидка или надбавка устанавливается страховщиком страхователю, если все указанные в пункте 3 настоящих Правил показатели меньше (скидка) или больше (надбавка) аналогичных показателей по виду экономической деятельности, к которому отнесен основной вид деятельности страхователя. При этом надбавка также устанавливается в случае наличия у страхователя в предшествующем финансовом году группового несчастного случая (2 человека и более) со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц.
Значения основных показателей по видам экономической деятельности на очередной финансовый год рассчитываются и утверждаются страховщиком по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации не позднее 1 июня текущего года.
6.1. При наличии в предшествующем финансовом году группового несчастного случая (2 человека и более) со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц, страховщик рассчитывает страхователю надбавку на очередной финансовый год с учетом количества погибших.
7. Для рассмотрения вопроса об установлении скидки страхователь обращается с заявлением к страховщику после утверждения страховщиком значений основных показателей по видам экономической деятельности на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, но не позднее 1 ноября текущего календарного года.
7.1. Заявление подается страхователем на бумажном носителе или в форме электронного документа. Заявление в случае его направления в форме электронного документа подписывается страхователем усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Условиями рассмотрения страховщиком вопроса об установлении страхователю скидки являются:
а) осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее 3 лет с момента его государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка;
б) утратил силу (постановление Правительства РФ от 08.06.2018 № 661, с 21.06.2018)
в) отсутствие у страхователя на день подачи заявления выявленной недоимки, в том числе в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленных пеней и штрафов по итогам камеральной или выездной проверки.
9. Решение об установлении страхователю надбавки на очередной финансовый год принимается страховщиком не позднее 1 сентября текущего финансового года, об установлении скидки - не позднее 1 декабря текущего финансового года.
В случае выявления страховщиком фактов представления страхователем недостоверных сведений по начисленным страховым взносам и по произведенным страхователем расходам на обеспечение по страхованию, а также сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах, страховщик отменяет решение об установлении скидки.
Обоснованное решение страховщика об установлении (отказе в установлении) скидки или надбавки, а также решение об отмене установленной скидки в 5-дневный срок со дня его принятия вручается страхователю (его представителю) под расписку или направляется страхователю иным способом, свидетельствующем о дате его получения страхователем (его представителем).
10. Размер скидки или надбавки рассчитывается страховщиком на очередной финансовый год в текущем финансовом году и устанавливается с 1 января очередного финансового года.
11. Данные, используемые для расчета скидки и надбавки, предоставляются страховщиком страхователю по его требованию.
12. Решение территориального органа страховщика об установлении (отказе в установлении) скидки или надбавки, а также решение об отмене установленной скидки могут быть обжалованы в вышестоящий орган страховщика (вышестоящему должностному лицу) или в суд.