СанПиН 5804-91 (не действует)
Коротко: советский санитарный норматив, который устанавливал предельно допустимые уровни (ПДУ) лазерного излучения, классификацию лазеров по степени опасности и требования к устройству, эксплуатации, помещениям, персоналу и медицинскому контролю при работе с лазерными изделиями. Не действует с 10 июля 2020 года; классификацию лазеров и требования к средствам коллективной защиты сейчас задаёт ГОСТ 12.1.040-83, актуальные гигиенические нормативы — СанПиН 1.2.3685-21. Разбор опасности лазерного излучения — в статье «Опасность излучений» и блоке курса «Излучения (ионизирующие и неионизирующие)».
О чём документ
Правила устанавливали (п. 1.1): предельно допустимые уровни (ПДУ) лазерного излучения в диапазоне длин волн от 180 до 10⁵ нм при различных условиях воздействия на человека; классификацию лазеров по степени опасности генерируемого ими излучения; требования к устройству и эксплуатации лазеров; требования к производственным помещениям, размещению оборудования и организации рабочих мест; требования к персоналу; порядок контроля за состоянием производственной среды; требования к применению средств защиты; требования к медицинскому контролю. Правила распространялись на все предприятия и организации, которые проектировали, изготавливали или эксплуатировали лазерные изделия (лазеры и установки на их основе).
Документ описывал широкий круг опасных и вредных факторов при работе с лазерами (п. 1.2) — не только само лазерное излучение (прямое, отражённое, рассеянное), но и сопутствующие ультрафиолетовое и инфракрасное излучение источников накачки, высокое напряжение в цепях электропитания, рентгеновское излучение от газоразрядных трубок, шум, вибрацию, токсичные газы и пары, повышенную температуру поверхностей и опасность взрыва в системах накачки. Персонал, для которого актуальна эта тематика, — операторы лазерной резки и близкие профессии, работающие с лазерным оборудованием.
Ключевые положения и сроки
- Классификация лазеров по четырём классам опасности (раздел 4, пп. 4.2–4.6) — по степени опасности генерируемого излучения: I класс — полностью безопасные лазеры (коллимированное излучение не опасно для глаз и кожи); II класс — излучение опасно для кожи или глаз при облучении прямым пучком, диффузно отражённое излучение безопасно; III класс — излучение опасно для глаз и при диффузном отражении на расстоянии 10 см от отражающей поверхности и (или) для кожи при прямом облучении; IV класс — диффузно отражённое излучение опасно и для глаз, и для кожи на расстоянии 10 см от отражающей поверхности. Класс лазера определяло предприятие-изготовитель расчётным методом (п. 4.7, 6.5). Та же классификация по классам опасности используется в действующем ГОСТ 12.1.040-83.
- ПДУ лазерного излучения (раздел 3) устанавливались отдельно для однократного и хронического воздействия, для трёх спектральных диапазонов (180–380 нм, 380–1400 нм, 1400–10⁵ нм) в виде расчётных величин энергетической экспозиции и облучённости, усредняемых по нормируемой апертуре, а не единого числового значения — расчёт велся по формулам с учётом длины волны, длительности воздействия и диаметра апертуры (п. 3.1).
- Приёмка в эксплуатацию лазерных изделий III–IV класса — только по решению комиссии, назначенной администрацией предприятия с обязательным участием представителей Государственного санитарного надзора, с оформлением акта; для ввода в эксплуатацию требовались паспорт изделия, инструкция по эксплуатации и технике безопасности, план размещения и санитарный паспорт (пп. 7.3–7.4, приложение 5).
- Требования к помещениям для лазеров III–IV класса — свободное пространство перед пультом управления не менее 1,5 м при однорядном и не менее 2 м при двурядном расположении лазерных изделий, не менее 1,0 м с задней и боковых сторон при наличии дверей и съёмных панелей (п. 7.23); стены несгораемые с матовой поверхностью (п. 7.24); двери запирались на внутренние замки с блокировкой, исключающей доступ во время работы лазера, со знаком лазерной опасности и световым табло «Опасно, работает лазер!» (п. 7.28).
- Требования к персоналу (раздел 8) — допуск после инструктажа и специального обучения безопасным приёмам работы (п. 8.1); персоналу запрещалось наблюдать прямое и зеркально отражённое излучение лазеров II–IV класса без средств индивидуальной защиты и размещать в зоне пучка предметы, вызывающие его зеркальное отражение (п. 8.6).
- Медицинский контроль (раздел 10) — к работе с лазерными изделиями допускались лица не моложе 18 лет без медицинских противопоказаний (хронические рецидивирующие заболевания кожи, пониженная острота зрения, катаракта — по перечню приказа Минздрава СССР № 555 от 27.09.1989); персонал проходил предварительные и периодические медицинские осмотры не реже одного раза в год с участием терапевта, невропатолога, офтальмолога, дерматовенеролога и акушера-гинеколога (пп. 10.1–10.2).
Частые вопросы
Действует ли СанПиН 5804-91 сейчас?
Нет. Документ признан не действующим на территории Российской Федерации с 10 июля 2020 года постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.07.2020 № 19.
Чем заменён СанПиН 5804-91?
Классификацию лазеров по классам опасности и требования к средствам коллективной защиты сейчас задаёт ГОСТ 12.1.040-83 — действующий стандарт, сохранивший ту же логику деления на четыре класса. Актуальные гигиенические нормативы (ПДК, ПДУ вредных факторов) устанавливает СанПиН 1.2.3685-21 — сводный документ по всем факторам среды обитания, отдельного раздела по числовым ПДУ именно лазерного излучения он не выделяет.
Нужен ли сейчас медосмотр персоналу, работающему с лазерами?
Да, но не по требованиям этого отменённого документа — обязательные предварительные и периодические медосмотры по фактору «лазерное излучение» проводятся по действующему порядку проведения медицинских осмотров работников, а конкретный перечень вредных факторов и профессий определяется по результатам специальной оценки условий труда.
Связь с другими НПА
- ГОСТ 12.1.040-83 — действующий стандарт лазерной безопасности: та же классификация лазеров по четырём классам опасности, требования к средствам коллективной защиты.
- СанПиН 1.2.3685-21 — действующие гигиенические нормативы (ПДК, ПДУ) факторов среды обитания, включая рабочие места.
- Опасность излучений — обзорная статья — кто под риском, технические и организационные меры защиты, обучение.
- Излучения (ионизирующие и неионизирующие) — блок курса по программе «Б».
- Оператор лазерной резки — профиль профессии, блок курса по программе «Б».
- Охрана труда — другие документы направления.
Полный текст документа
Полный текст документа — развернуть
Санитарные нормы и правила устройства и эксплуатации лазеров (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 31 июля 1991 г. № 5804-91)
Документ признан не действующим на территории Российской Федерации с 10 июля 2020 года постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.07.2020 № 19.
Настоящие «Санитарные нормы и правила устройства и эксплуатации лазеров» (далее — Правила) разработаны на основании результатов научных исследований и следующих документов: Санитарных норм и правил устройства и эксплуатации лазеров № 2392-81; стандарта Международной электротехнической комиссии (МЭК), публикация 825, издание первое, 1984 — «Радиационная безопасность лазерных изделий, классификация оборудования, требования и руководство для потребителей»; изменений к стандарту МЭК, публикация 825 (1987 г.).
Правила являлись обязательными для всех предприятий, государственных, кооперативных, совместных, арендных и других организаций всех министерств и ведомств, которые проектировали, изготавливали или эксплуатировали лазерные изделия. Ответственность за выполнение Правил возлагалась на руководство предприятий. С изданием Правил утратили силу «Санитарные нормы и правила устройства и эксплуатации лазеров» № 2392-81.
1. Общие положения
1.1. Правила устанавливали: предельно допустимые уровни (ПДУ) лазерного излучения в диапазоне длин волн 180–10⁵ нм при различных условиях воздействия на человека; классификацию лазеров по степени опасности генерируемого ими излучения; требования к устройству и эксплуатации лазеров; требования к производственным помещениям, размещению оборудования и организации рабочих мест; требования к персоналу; контроль за состоянием производственной среды; требования к применению средств защиты; требования к медицинскому контролю.
1.2. В зависимости от типа, конструкции и целевого назначения лазеров и лазерных установок (лазерных изделий) на обслуживающий персонал могли воздействовать следующие опасные и вредные факторы: лазерное излучение (прямое, отражённое и рассеянное); сопутствующие ультрафиолетовое, видимое и инфракрасное излучения от источников накачки, плазменного факела и материалов мишени; высокое напряжение в цепях управления и источниках электропитания; электромагнитное излучение промышленной частоты и радиочастотного диапазона; рентгеновское излучение от газоразрядных трубок и других элементов, работающих при анодном напряжении более 5 кВ; шум; вибрация; токсические газы и пары от лазерных систем с прокачкой, хладагентов и др.; продукты взаимодействия лазерного излучения с обрабатываемыми материалами; повышенная температура поверхностей лазерного изделия; опасность взрыва в системах накачки лазеров. При эксплуатации и разработке лазерных изделий учитывалась также возможность взрывов и пожаров при попадании лазерного излучения на горючие материалы.
1.3. Уровни опасных и вредных производственных факторов на рабочем месте не должны были превышать значений, установленных действующими нормативными документами и настоящими Правилами.
1.4–1.6. Биологические эффекты воздействия лазерного излучения на организм определялись механизмами взаимодействия излучения с тканями (тепловой, фотохимический, ударно-акустический и др.) и зависели от длины волны, длительности импульса, частоты следования импульсов, площади облучаемого участка и особенностей облучаемых тканей. Излучение с длиной волны от 380 до 1400 нм представляло наибольшую опасность для сетчатой оболочки глаза, а излучение от 180 до 380 нм и свыше 1400 нм — для передних сред глаза. Повреждение кожи могло быть вызвано лазерным излучением любой длины волны рассматриваемого спектрального диапазона (180–10⁵ нм).
2. Термины и определения (раздел 2, извлечение ключевых понятий)
Лазер — генератор электромагнитного излучения оптического диапазона, основанный на использовании вынужденного излучения. Лазерное изделие — лазер и установка, включающая лазер и другие технические компоненты, обеспечивающие её целевое назначение. Лазерная безопасность — совокупность технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических и организационных мероприятий, обеспечивающих безопасные и безвредные условия труда персонала при использовании лазерных изделий. Лазерная опасная зона (ЛОЗ) — часть пространства, в пределах которого уровень лазерного излучения превышает предельно допустимый. Закрытые лазерные установки — установки с экранированным пучком излучения, при работе которых исключено воздействие на человека излучения любых уровней; открытые лазерные установки — установки, конструкция которых допускает выход излучения в рабочую зону. Диффузно отражённое излучение — излучение, отражённое от поверхности, соизмеримой с длиной волны, по всевозможным направлениям в пределах полусферы; зеркально отражённое излучение — излучение, отражённое под углом, равным углу падения.
3. Предельно допустимые уровни лазерного излучения при воздействии на глаза и кожу
3.1. ПДУ лазерного излучения устанавливались для двух условий облучения — однократного и хронического — для трёх диапазонов длин волн: I — 180–380 нм, II — 380–1400 нм, III — 1400–10⁵ нм. Нормируемыми параметрами являлись энергетическая экспозиция H и облучённость E, усреднённые по ограничивающей апертуре (для кожи — апертура диаметром 1,1·10⁻³ м; для глаз в диапазонах I и III — та же апертура, в диапазоне II — апертура диаметром 7·10⁻³ м), а также энергия W и мощность P излучения, прошедшего через эти апертуры. Конкретные значения ПДУ рассчитывались по формулам для каждого спектрального диапазона, режима генерации (одиночные импульсы, серии импульсов, непрерывное излучение) и длительности воздействия — единой компактной таблицы значений Правила не содержали, расчёт велся индивидуально (примеры расчёта — в приложении 2 Правил).
3.11. Для лазеров, используемых в театрально-зрелищных мероприятиях, при демонстрациях в учебных заведениях и в медицинской аппаратуре (для подсветки, формирования прицельных меток и иных целей, не связанных с лечебным действием излучения), ПДУ для всех участников (зрители, актёры, студенты, школьники, преподаватели, обслуживающий персонал, пациенты, врачи) устанавливались по нормам хронического облучения.
4. Классификация лазеров по степени опасности генерируемого излучения
4.1–4.2. Определение класса лазера основывалось на учёте его выходной энергии (мощности) и предельно допустимых уровней при однократном воздействии генерируемого излучения. По степени опасности лазеры подразделялись на четыре класса.
4.3. К лазерам I класса относили полностью безопасные лазеры — их выходное коллимированное излучение не представляло опасности при облучении глаз и кожи.
4.4. Лазеры II класса — выходное излучение представляет опасность при облучении кожи или глаз коллимированным пучком; диффузно отражённое излучение безопасно как для кожи, так и для глаз.
4.5. К лазерам III класса относили лазеры, выходное излучение которых представляет опасность при облучении глаз не только коллимированным, но и диффузно отражённым излучением на расстоянии 10 см от отражающей поверхности и (или) при облучении кожи коллимированным излучением; диффузно отражённое излучение не опасно для кожи. Класс распространялся только на лазеры, генерирующие излучение в спектральном диапазоне II.
4.6. Четвёртый (IV) класс включал лазеры, диффузно отражённое излучение которых представляет опасность для глаз и кожи на расстоянии 10 см от отражающей поверхности.
4.7–4.9. Лазеры классифицировало предприятие-изготовитель по выходным характеристикам излучения расчётным методом (таблица 4.1 Правил); при определении класса опасности лазера, излучающего на двух и более длинах волн, использовались значения ПДУ, рассчитанные по разделу 3.10. Класс опасности лазерного изделия определялся классом используемого в нём лазера. Эта же логика классификации по четырём классам опасности сохранена и в действующем ГОСТ 12.1.040-83.
5. Контроль уровней опасных и вредных факторов при работе с лазерами
5.1. Таблица 5.1 Правил связывала наличие сопутствующих опасных и вредных факторов (повышенное напряжение электропитания, запылённость и загазованность, УФ-излучение, повышенная яркость света, шум и вибрация, ионизирующие излучения, ЭМП ВЧ и СВЧ-диапазонов, ИК-излучение, повышенная температура поверхностей, химические факторы) с классом лазера — чем выше класс, тем больше сопутствующих факторов актуально.
5.2–5.9. Различались две формы дозиметрического контроля: предупредительный (оперативный) — определение максимальных уровней энергетических параметров излучения на границе рабочей зоны, проводился не реже одного раза в год, а также при приёмке новых лазерных изделий II–IV классов, изменении конструкции, аттестации рабочих мест; и индивидуальный — измерение уровней параметров излучения, воздействующего на глаза и кожу конкретного работающего, проводился при работе на открытых лазерных установках. Дозиметры лазерного излучения должны были соответствовать ГОСТ 24469, погрешность измерений — не более 30%. Для проведения контроля руководство предприятия назначало специально обученное лицо из числа инженерно-технических работников.
6. Требования к изготовлению лазерных изделий
6.1–6.5. Технические условия на лазерные изделия согласовывались с органами Государственного санитарного надзора; опытные образцы должны были иметь заключение экспертной комиссии Минздрава СССР о соответствии Правилам перед разрешением на серийный выпуск. Конструкция лазерных изделий должна была обеспечивать защиту персонала от лазерного излучения и других опасных факторов. Ответственность за определение класса опасности лазера несло предприятие-изготовитель.
6.11. Пульт (панель) управления лазерными изделиями независимо от класса должен был размещаться так, чтобы при регулировке и работе не происходило облучения персонала; конструкция лазерных изделий III, IV классов должна была обеспечивать возможность дистанционного управления.
7. Требования к эксплуатации лазерных изделий
7.1. При эксплуатации лазерных изделий II–IV класса назначался инженерно-технический работник, прошедший специальное обучение, отвечающий за безопасные условия работы.
7.3–7.4. Лазерные изделия III–IV класса до начала эксплуатации принимались комиссией, назначенной администрацией учреждения с обязательным включением представителей Госсаннадзора, с оформлением акта; для ввода в эксплуатацию требовались паспорт на лазерное изделие, инструкция по эксплуатации и технике безопасности, утверждённый план размещения и санитарный паспорт.
7.6–7.17. По окончании работы на лазерных изделиях III, IV класса ключ управления удалялся из гнезда; запрещалось отключать блокировку и сигнализацию во время работы лазера; пучок излучения лазеров II–IV класса ограничивался на конце траектории диффузным отражателем или поглотителем; при использовании лазерных изделий III и IV класса область взаимодействия пучка с мишенью ограждалась непрозрачными для излучения материалами; открытые траектории излучения лазеров II класса располагались выше или ниже уровня глаз работающих; запрещалась визуальная юстировка лазеров II–IV класса без средств защиты, а при работе с лазерами III и IV класса — использование оптических приборов наблюдения (бинокли, микроскопы, теодолиты), не оснащённых средствами защиты от излучения.
7.18. Безопасное применение лазерных изделий на строительстве, при демонстрациях в учебных заведениях, в театрально-зрелищных мероприятиях и на открытых пространствах должно было обеспечиваться организационно-техническими мероприятиями (схема размещения, траектория пучков); в этих случаях запрещалось применение лазерных изделий III и IV класса.
7.19–7.28. Зоны распространения лазерного излучения обозначались знаками лазерной опасности. На рабочем месте требовались инструкция по технике безопасности, аптечка и инструкция по оказанию первой помощи. Для лазерных изделий III, IV класса устанавливались нормативы свободного пространства: не менее 1,5 м перед пультом управления при однорядном расположении лазерных изделий и не менее 2 м — при двурядном; не менее 1,0 м с задней и боковой сторон при наличии дверей и съёмных панелей. Стены и выгородки помещений с лазерными изделиями III, IV классов изготавливались из несгораемых материалов с матовой поверхностью. Помещения, где образуются вредные газы и аэрозоли, оборудовались общеобменной и, при необходимости, местной вытяжной вентиляцией, при веществах I и II классов опасности — аварийной вентиляцией. Двери помещений с лазерными изделиями III, IV класса запирались на внутренние замки с блокирующими устройствами, исключающими доступ во время работы лазеров, со знаком лазерной опасности и автоматически включающимся световым табло «Опасно, работает лазер!».
8. Требования к персоналу
8.1–8.8. Персонал, допускаемый к работе с лазерными изделиями, должен был пройти инструктаж и специальное обучение безопасным приёмам и методам работы; изучить техническую документацию, инструкцию по эксплуатации и настоящие Правила; ознакомиться со средствами защиты и инструкцией по оказанию первой помощи. Персонал, занятый монтажом, наладкой, ремонтом и эксплуатацией лазеров, должен был иметь квалификационную группу по технике безопасности в соответствии с правилами технической эксплуатации и техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей. При изменении технических параметров лазеров или характера выполняемых работ проводился внеочередной инструктаж. Лица, временно привлекаемые к работе с лазерами, прикреплялись к ответственному лицу из постоянного персонала. Персоналу запрещалось наблюдать прямое и зеркально отражённое излучение лазеров II–IV класса без средств индивидуальной защиты и размещать в зоне лазерного пучка предметы, вызывающие его зеркальное отражение. При подозрении или очевидном облучении глаз лазерным излучением требовалось немедленно обратиться к врачу.
9. Средства защиты от лазерного излучения
9.1–9.11. Средства защиты подразделялись на коллективные и индивидуальные. Средства коллективной защиты (СКЗ) должны были соответствовать ГОСТ 12.4.011 и ГОСТ 12.2.049. Средства индивидуальной защиты (СИЗ) применялись при пуско-наладочных и ремонтных работах, работах с открытыми лазерными изделиями (типа лидара); включали средства защиты глаз и лица (защитные очки, щитки, насадки), средства защиты рук, специальную одежду; должны были соответствовать ГОСТ 12.4.011 и маркироваться по ГОСТ 12.4.115. При выборе СИЗ учитывались рабочая длина волны излучения и оптическая плотность светофильтра, рассчитываемая по нормируемым формулам (пп. 9.8–9.9). Защитные лицевые щитки применялись, когда излучение представляло опасность не только для глаз, но и для кожи лица.
10. Медицинский контроль
10.1. К работе с лазерными изделиями допускались лица, достигшие 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний по перечню приказа Министерства здравоохранения СССР № 555 от 27.09.1989 г.: хронические рецидивирующие заболевания кожи; пониженная острота зрения (ниже 0,6 на одном глазу и ниже 0,5 на другом, с учётом коррекции, с ограничениями по аномалиям рефракции и астигматизму); катаракта.
10.2. Персонал, связанный с обслуживанием и эксплуатацией лазеров, проходил предварительные и периодические медицинские осмотры по тому же приказу. Периодичность осмотров — 1 раз в год, с участием терапевта, невропатолога, офтальмолога, дерматовенеролога и акушера-гинеколога; лабораторные и функциональные исследования — эритроциты, тромбоциты, лейкоцитарная формула, ЭКГ.
10.3–10.5. Обследование глаз должны были выполнять специально подготовленные офтальмологи с дополнительными методами исследования. В случае очевидного или подозреваемого опасного облучения глаз проводилось внеочередное медицинское обследование с гигиенической оценкой обстоятельств облучения. При выявлении отклонений в состоянии здоровья персонала, препятствующих продолжению работы с лазерами, вопрос о трудоустройстве решался администрацией по рекомендации медицинской комиссии с согласия работающего.
Правила также содержали восемь приложений: перечень государственных стандартов и других нормативных документов по теме (приложение 1); примеры определения классов лазеров по степени опасности (приложение 2); методику расчёта лазерной опасной зоны (приложение 3); знаки лазерной опасности (приложение 4); форму санитарного паспорта на лазерное изделие (приложение 5); перечень средств индивидуальной защиты глаз (приложение 6); типовую инструкцию по оказанию первой помощи (приложение 7); методику офтальмологического обследования (приложение 8).