Постановление Правительства РФ № 241 от 28.03.2001
Коротко: постановление закрепило за Ростехнадзором полномочие определять порядок продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах — то есть порядок определения остаточного ресурса по итогам неразрушающего контроля и технического диагностирования. Эта процедура тесно связана с экспертизой промышленной безопасности, обязательной для персонала которой предусмотрено обучение по промышленной безопасности.
О чём документ
Постановление принято в целях обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и решает две задачи. Во-первых, оно поддержало предложение Федерального горного и промышленного надзора России (правопредшественника Ростехнадзора) об организации работы по развитию и внедрению системы неразрушающего контроля — контроля, который позволяет проводить экспертизу промышленной безопасности и техническое диагностирование технических устройств, оборудования и сооружений без нарушения их пригодности к дальнейшему применению (п. 1). Во-вторых, и это ключевая действующая норма, — установило, что порядок продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на ОПО (определение остаточного ресурса) определяет Ростехнадзор (п. 2, в редакции постановления № 48 от 04.02.2011).
Ключевые положения и сроки
- П. 1 — принято предложение Федерального горного и промышленного надзора России об организации работы по развитию и внедрению системы контроля, позволяющего проводить экспертизу промышленной безопасности и техническое диагностирование без нарушения пригодности к дальнейшему применению и эксплуатации проверяемых технических устройств, оборудования и сооружений (неразрушающий контроль) — для принятия решения о продлении срока их безопасной эксплуатации на ОПО (определение остаточного ресурса).
- П. 2 (в редакции постановления Правительства РФ от 04.02.2011 № 48) — продление срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений, эксплуатируемых на опасных производственных объектах (определение остаточного ресурса), осуществляется в порядке, определяемом Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Как это применяется на практике
Постановление не описывает саму процедуру продления ресурса — оно лишь называет орган, который вправе устанавливать порядок (Ростехнадзор). Конкретные требования к диагностированию, экспертизе и оформлению заключений о продлении срока службы оборудования устанавливаются федеральными нормами и правилами и порядком проведения экспертизы промышленной безопасности — см. приказ Ростехнадзора № 420.
Частые вопросы
Кто определяет, можно ли продлить срок эксплуатации оборудования на ОПО?
Ростехнадзор — постановление № 241 (п. 2) прямо закрепляет за ним полномочие определять порядок продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах.
Что такое неразрушающий контроль в контексте этого постановления?
Контроль, который позволяет провести экспертизу промышленной безопасности и техническое диагностирование оборудования без нарушения его пригодности к дальнейшей эксплуатации (п. 1) — то есть без демонтажа или разрушения проверяемых узлов.
Связь с другими НПА
- ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» — базовый закон, на исполнение которого направлено постановление.
- Приказ Ростехнадзора № 420 от 20.10.2020 — действующие ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», конкретизирующие порядок диагностирования и оценки технических устройств.
- Промышленная безопасность — другие документы раздела.
Связки с базой знаний
- Обучение по промышленной безопасности: кто проходит, области аттестации, периодичность.
- Программы обучения по промышленной безопасности.
Полный текст документа
Приведён по тексту официальной публикации на момент издания; служебные пометки источника о последующих редакциях перенесены в раздел «Редакция» выше.
Постановление Правительства РФ от 28.03.2001 № 241 — развернуть
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2001 г. № 241 «О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации»
В целях обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов на территории Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Принять предложение Федерального горного и промышленного надзора России, согласованное с Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, об организации работы по развитию и внедрению системы контроля, позволяющего осуществлять экспертизу промышленной безопасности и проводить техническое диагностирование без нарушения пригодности к дальнейшему применению и эксплуатации проверяемых технических устройств, оборудования и сооружений (неразрушающий контроль), для принятия решения о продлении срока их безопасной эксплуатации на опасных производственных объектах (определение остаточного ресурса) на территории Российской Федерации.
2. (в редакции постановления Правительства РФ от 4 февраля 2011 г. № 48) Установить, что продление срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений, эксплуатируемых на опасных производственных объектах (определение остаточного ресурса) на территории Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Председатель Правительства Российской Федерации М. Касьянов
Москва, 28 марта 2001 г. № 241