Войти в ЛК

Постановление Правительства РФ от 05.05.2012 № 455 (утратило силу) ​

Акт утратил силу

С 1 июля 2021 года. По справочной системе, постановление признано утратившим силу постановлением Правительства РФ № 1082 от 30.06.2021. Ниже — историческая справка о режиме, действовавшем 2012–2021 годах.

Коротко: постановление ввело с 1 июля 2012 года «режим постоянного государственного надзора» — когда инспектор Ростехнадзора работает на объекте по графику, а не приезжает на разовую проверку. Он касался отдельных опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений. Правила ведения надзорного дела к нему принимались отдельным приказом (№ 319); сейчас этот порядок — в приказе № 292.

Полное наименование. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 455 «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях».

Основание. Федеральные законы «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «О безопасности гидротехнических сооружений» и закон о защите прав юридических лиц и предпринимателей при государственном контроле (надзоре).

Орган-издатель. Правительство Российской Федерации (подписал председатель В. В. Путин).

Статус. Утратило силу с 1 июля 2021 года (постановление № 1082 от 30.06.2021 — по справочной системе). Статус по справочной системе на 2026-10-06: «Утратившие силу».

Редакция. Последняя — с 10.03.2018. Изменения вносили постановления Правительства РФ № 1108 от 27.10.2012 и № 205 от 28.02.2018.

Заменено. Положениями о федеральном надзоре в области промышленной безопасности (постановление № 1082) и в области безопасности гидротехнических сооружений (постановление № 1080 от 30.06.2021; карточки нет).

Официальный источник. Официальное опубликование на pravo.gov.ru по реквизитам в этом заходе не проверялось (портал недоступен из рабочей среды 2026-10-06). Текст карточки составлен по справочной системе.

О чём документ ​

Постановление из четырёх пунктов (ввести режим с 1 июля 2012 года; утвердить Положение; поручения Ростехнадзору, в том числе разработать правила надзорного дела; финансирование в пределах штатной численности) и Положения из четырнадцати пунктов.

Ключевые положения ​

  • Суть режима (пп. 1, 4–5 Положения). Надзор достигается систематическим, по графику и беспрепятственным проведением мероприятий: обход и осмотр объекта, проверка приборов безопасности, систем оповещения и связи, охраны и пропускного режима, изучение документации и отчётов о производственном контроле, наблюдение за комиссиями по расследованию инцидентов и за аттестацией специалистов, проверка устранения причин аварий, правильности идентификации объекта, системы управления промышленной безопасностью; с 10 марта 2018 года — объявление учебной тревоги (не чаще раза в год).
  • Плановые проверки не отменяются (п. 6). Постоянный надзор не исключал плановых и внеплановых проверок в обычном порядке.
  • График и приказ (пп. 7–8). Органы надзора утверждали графики мероприятий по конкретным объектам; инспекторы назначались приказом с указанием организации и объекта.
  • Кто надзирает (п. 9). Руководитель и заместители органа надзора, начальники подразделений, главные, старшие государственные инспекторы и инспекторы.
  • Обязанности организации (пп. 10–11). Копия приказа о назначении инспекторов направляется в организацию не позднее трёх рабочих дней; организация обеспечивает инспектору беспрепятственный доступ на объект, к документам и средствам контроля безопасности.
  • Обмен документами и дело (пп. 12–14). Допускался обмен в электронном виде; результаты фиксировались в надзорном деле, выписка из дела направлялась руководителю организации.

Частые вопросы ​

Действует ли постановление № 455? ​

Нет. Оно утратило силу с 1 июля 2021 года; применяются положения о надзоре, утверждённые постановлениями № 1082 и № 1080 от 30.06.2021, и приказ Ростехнадзора № 292.

На каких объектах вводился режим? ​

Перечень категорий объектов в постановлении не приводился: в 2012 году Ростехнадзору поручили подготовить законопроект, наделяющий Правительство полномочием утверждать такой перечень. Сейчас режим — для ОПО I класса опасности и ГТС I класса.

Связь с другими НПА ​

Связки с базой знаний ​